កាលពីថ្ងៃទី៨ ខែតុលា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានផ្តល់មតិលើកទី២ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។ ប្រតិភូជាច្រើនបានចាប់អារម្មណ៍លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងយន្តការអនុគ្រោះសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

បង្ហាញរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son បានឲ្យដឹងថា បន្ទាប់ពីត្រូវបានកែសម្រួល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ២៦ មាត្រាតិចជាងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៣៧ កន្លងមក។

ង្វៀន គីមសុន.jpg
លោក Nguyen Kim Son រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ រូបថត៖ QH

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បំណាច់ និងគោលនយោបាយឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដែលត្រូវបានពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីធានាបានទាំងការទម្លាយ និងភាពសមស្របជាមួយបរិបទនៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នាពេលខាងមុខ។

ជាមួយនឹងគោលនយោបាយដែលបានស្នើឡើងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ថវិកានឹងកើនឡើង។ ជាក់ស្តែង យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ការចំណាយបន្ថែមក្នុងការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀននឹងមានប្រហែល 1.068 ពាន់លានដុង/ខែ ដែលមានន័យថា ថវិកានឹងត្រូវបន្ថែមចំនួន 12.816 ពាន់លានដុងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

ក្នុងករណីដែលគ្រូបង្រៀនត្រូវបានជ្រើសរើស ហើយប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់ពួកគេត្រូវបានដំឡើង 1 កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងប្រព័ន្ធកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋបាល និងការងារនោះ ការចំណាយបន្ថែមក្នុងការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍នឹងមានប្រហែល 22 ពាន់លានដុង/ខែ ដែលមានន័យថា ថវិកាត្រូវបន្ថែម 264 ពាន់លានដុងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏គ្រោងមានគោលនយោបាយលើកលែងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កូនៗរបស់គ្រូបង្រៀន និងសាស្ត្រាចារ្យផងដែរ។ ប្រសិនបើ​គោលនយោបាយ​នេះ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត ថវិកា​រដ្ឋ​នឹងត្រូវ​ចំណាយ​បន្ថែម​ចំនួន ៩.២០០ ពាន់​លាន​ដុង។

គោលការណ៍អនុគ្រោះ និងពិសេសអាចទទួលយកបាន ប៉ុន្តែសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍មិនត្រូវបានណែនាំទេ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានដំណើរការល្អ ដោយអះអាងថា គ្រូបង្រៀនគឺជាមន្ត្រីរាជការពិសេស ហើយជាគោលការណ៍នឹងទទួលបាននូវអត្ថប្រយោជន៍ និងគោលនយោបាយទាំងអស់សម្រាប់មន្ត្រីរាជការក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ លើកលែងតែបទប្បញ្ញត្តិពិសេសមួយចំនួន។

លោក Dinh បាន​លើក​ឡើង​ថា​៖ «​ជា​ឧទាហរណ៍ ប្រាក់​ខែ​ខ្ពស់​បំផុត​ក្នុង​ប្រព័ន្ធ​មុខងារ​ស៊ីវិល វិស្សមកាល និង​វិស្សមកាល​រដូវ​ក្ដៅ ១០ ថ្ងៃ​ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំ ខណៈ​គ្រូ​មាន​អតិបរមា​ពី ៤ ទៅ ៨ សប្ដាហ៍​ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំ អាស្រ័យ​លើ​កម្រិត​នៃ​ការ​អប់រំ ពិត​ណាស់​ក្នុង​អំឡុង​ពេល​វិស្សមកាល​រដូវ​ក្ដៅ ពួកគេ​ត្រូវ​ធ្វើ​សកម្មភាព​វិជ្ជាជីវៈ​ជា​ច្រើន។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយគាំទ្រគ្រូបង្រៀន អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានចែករំលែកថា៖ “និយាយតាមត្រង់ ខ្ញុំក៏ជាគ្រូបង្រៀនដែរ ខ្ញុំមានកូនទៅរៀន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានចរិតមនុស្សធម៌ណាស់ លើកលែងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កូនជីវសាស្រ្ត និងកូនចិញ្ចឹមស្របច្បាប់របស់គ្រូ ដែលធ្វើការគឺមនុស្សធម៌”។

ង្វៀន ខាឌីញ
អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh។ រូបថត៖ QH

ទោះ​យ៉ាង​ណា លោក​បារម្ភ​ថា បទប្បញ្ញត្តិ​នេះ​អាច​លើក​លែង​ថ្លៃ​សិក្សា​នៅ​សាលា​រដ្ឋ ប៉ុន្តែ​មិន​មែន​នៅ​សាលា​ឯកជន​ទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការលើកលែងថ្លៃសិក្សាបែបនេះក៏មានភាពរសើបផងដែរ។

កូនខ្ញុំទៅសាលារៀន ហើយគ្រូបានអញ្ជើញខ្ញុំទៅចូលរួមពិធីសម្ពោធ គាត់ប្រាប់ឪពុកគាត់ថា កុំនិយាយថាគាត់ជាឪពុករបស់គាត់ មិត្តភក្តិគាត់ថាគាត់ធំ ហើយរំខានម្តាយគាត់ជាគ្រូបង្រៀន ប៉ុន្តែគាត់ប្រាប់គាត់ថាកុំនិយាយថាគាត់ជាគ្រូបង្រៀន។

អាស្រ័យហេតុនេះ បើតាមលោក ឌិញ ខ្លឹមសារនេះ ត្រូវគ្រប់គ្រង ឬទុកឲ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងក្នុងទិសដៅថា សម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលមានការលំបាក នឹងមានគោលនយោបាយគាំទ្រ មិនមែនកត់ត្រាក្នុងច្បាប់ដូចសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា "គោលនយោបាយអនុគ្រោះ និងរបបពិសេសគឺល្អ ប៉ុន្តែបុព្វសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍ពិសេសមិនគួរត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាទេ"។

ទាក់ទងនឹងការចូលនិវត្តន៍ មាត្រា 28 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា "គ្រូបង្រៀននៅមតេយ្យសិក្សា និងសាលារៀនសម្រាប់ជនពិការអាចចូលនិវត្តន៍នៅអាយុទាបជាង ប៉ុន្តែមិនលើសពី 5 ឆ្នាំលើសពីអាយុដែលបានកំណត់ ហើយនឹងមិនត្រូវបានកាត់អត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដោយសារការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ" ។

លោក Dinh បានស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិថា "គ្រូបង្រៀនអាចចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ 55 ឆ្នាំ ប៉ុន្តែដោយមិនមានការកាត់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់ពួកគេ" ។ ព្រោះ​បើ​មាន​បទប្បញ្ញត្តិ​បែប​នេះ វា​នឹង​ចាំបាច់​ត្រូវ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​ធានា​រ៉ាប់រង​សង្គម​ដែល​មិន​គួរ​ណែនាំ។ ជាងនេះទៅទៀត បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះនឹងមាន "ឯកសិទ្ធិ" និងផ្ទុយពីច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលទើបតែអនុម័ត។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ លោក Nguyen Dac Vinh បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មានមតិនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃដែលស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវិសាលភាព និងអ្នកទទួលផល វាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងពេញលេញពីផលប៉ះពាល់នៃធនធាន ដើម្បីធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រ ការទាក់ទាញគ្រូបង្រៀន ជាពិសេសគោលនយោបាយលើកលែងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កូនរបស់គ្រូបង្រៀន។

គោលនយោបាយធានាការស្នាក់នៅសមូហភាព ឬការជួលលំនៅដ្ឋានសាធារណៈស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លំនៅឋាន និងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់នៅពេលធ្វើការនៅក្នុង "តំបន់ជនបទ" ក៏ត្រូវបានស្នើឱ្យមានការវាយតម្លៃយ៉ាងច្បាស់ផងដែរ។

បញ្ជាក់​ពី​ប្រភព​ថវិកា​សម្រាប់​បែងចែក​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍​ជូន​គ្រូបង្រៀន

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានវាយតម្លៃថា គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀន គឺជាខ្លឹមសារមួយដ៏ទម្លាយ ធានាទាក់ទាញ និងអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន។

ទោះបីជាលោកយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងគោលនយោបាយដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ដោយ លោក Tung បានស្នើថារដ្ឋាភិបាលគួរតែពន្យល់ឱ្យបានពេញលេញ និងបង្កើតអំណះអំណាងដែលគួរឱ្យជឿជាក់បន្ថែមទៀត។

ជាឧទាហរណ៍ សេចក្តីព្រាងច្បាប់កំពុងស្នើឱ្យរក្សាប្រាក់បំណាច់ជាច្រើនសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ខណៈសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍បានលើកឡើងពីបញ្ហារួមតូច ឬបញ្ចូលគ្នានូវប្រាក់ឧបត្ថម្ភមួយចំនួន ជាពិសេសប្រាក់ឧបត្ថម្ភតាមវិជ្ជាជីវៈ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភទាក់ទាញជាដើម។

ដូច្នេះ​ត្រូវ​ពន្យល់​និង​វិភាគ​ឱ្យ​បាន​ពេញលេញ និង​គួរ​ឱ្យ​ជឿជាក់ ដោយ​ដាក់​ក្នុង​បរិបទ​នៃ​កំណែទម្រង់​គោលនយោបាយ​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍។

ត្រាញ់ម៉ាន់
ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man។ រូបថត៖ QH

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man ឆ្ងល់ថា តើប្រភពនេះមកពីណា តើនឹងបានមកពីណា ដើម្បីរៀបចំប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀនពេលអនុវត្តគោលនយោបាយថ្មីតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់?

លោក​បាន​ស្នើ​ឱ្យ​មាន​ការ​វាយ​តម្លៃ​ឱ្យ​បាន​ហ្មត់ចត់​ដើម្បី​ធានា​ឱ្យ​បាន​នូវ​លទ្ធភាព និង​យុត្តិធម៌​ទាក់ទង​នឹង​មុខវិជ្ជា​អាទិភាព​ផ្សេង​ទៀត ។

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ លោក Truong Hai Long បានឲ្យដឹងថា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងមហាផ្ទៃ បានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយដកធនធាន និងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងការជ្រើសរើស និងការងារ។

ជាឧទាហរណ៍ បច្ចុប្បន្នមានបទប្បញ្ញត្តិដែលមន្ត្រីរាជការមិនអាចផ្ទេរបាន ប៉ុន្តែសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីការផ្ទេរគ្រូបង្រៀនដើម្បីជួយកម្រិតអតិរេក និងកង្វះគ្រូបង្រៀន។

ឬដូចបទប្បញ្ញត្តិដែលមន្ត្រីរាជការមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈពីរក្នុងពេលតែមួយ វិក័យប័ត្រនេះអនុញ្ញាតឱ្យគ្រូបង្រៀនអាចបង្រៀននៅក្នុងសាលា និងកម្រិតជាច្រើន។ ទាំងនេះ​ជា​គោលនយោបាយ​ដែល​ការិយាល័យ​នយោបាយ​បាន​បញ្ចប់ ហើយ​អាច​ដោះស្រាយ​បាន​ទាន់​ពេល​ជាមួយនឹង​ការពិត​បច្ចុប្បន្ន​។

លើសពីនេះ ក្រសួងមហាផ្ទៃយល់ស្របយ៉ាងខ្លាំងចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅពេលខ្លួនបានស្រាវជ្រាវ និងបន្ថែមគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដូចជាការពន្យារអាយុចូលនិវត្តន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀនដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ ដូចជាសាស្រ្តាចារ្យ និងវេជ្ជបណ្ឌិត ឬគោលនយោបាយជ្រើសរើសបុគ្គលិកជាដើម។

'ប្រសិនបើគ្រូបង្រៀនត្រូវបានដកចេញពីសេវាសាធារណៈ វានឹងជាការខាតបង់ដ៏ធំ'

'ប្រសិនបើគ្រូបង្រៀនត្រូវបានដកចេញពីសេវាសាធារណៈ វានឹងជាការខាតបង់ដ៏ធំ'

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ឡេ មិញថុង មានប្រសាសន៍ថា ប្រសិនបើគ្រូបង្រៀនត្រូវដកចេញពីច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀននោះ វានឹងរុញច្រានមន្ត្រីរាជការចំនួន ៧០% ចេញពីវិស័យមុខងារសាធារណៈរបស់រដ្ឋ ដែលជាគុណវិបត្តិដ៏ធំសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។
ត្រូវ​ការ​យន្តការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត ដំឡើង​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍​ជូន​គ្រូ​បង្រៀន ជៀស​វាង​ការ​រស់​នៅ​យូរ​ដើម្បី​ក្លាយ​ជា​អតីត​យុទ្ធជន

ត្រូវ​ការ​យន្តការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត ដំឡើង​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍​ជូន​គ្រូ​បង្រៀន ជៀស​វាង​ការ​រស់​នៅ​យូរ​ដើម្បី​ក្លាយ​ជា​អតីត​យុទ្ធជន

អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា លោក Bui Van Cuong បានកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ត្រូវកំណត់របបព្យាបាលគ្រូបង្រៀន ទាក់ទាញអ្នកមានទេពកោសល្យក្នុងវិស័យអប់រំ និងបញ្ចៀសស្ថានភាព “រស់នៅបានយូរ ដើម្បីក្លាយជាអតីតយុទ្ធជន”។
តើ​ប្រភព​អ្វី​ដែល​ត្រូវ​ដំឡើង​ប្រាក់​ខែ​គ្រូ និង​វេជ្ជបណ្ឌិត?

តើ​ប្រភព​អ្វី​ដែល​ត្រូវ​ដំឡើង​ប្រាក់​ខែ​គ្រូ និង​វេជ្ជបណ្ឌិត?

បន្ទាប់ពីគណនាគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីតាមកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ អ្នកបោះឆ្នោតក្នុងវិស័យអប់រំជាច្រើនបាននិយាយថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីនេះមិនសមស្របនឹងការងារដែលគ្រូបង្រៀនកំពុងធ្វើនោះទេ ហើយថែមទាំងទាបជាងប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្នទៀតផង។