ការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើប្រកបដោយនិរន្តរភាព វិមជ្ឈការដល់ឃុំនីមួយៗ

(Chinhphu.vn) - យោងតាមសារាចរលេខ 16/2025/TT-BNNMT ដែលចេញដោយក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ស្តីពីការអនុវត្តវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចស្របតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការអនុម័ត ឬកែសម្រួលផែនការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ម្ចាស់ព្រៃឈើដែលជាក្រុមសហគមន៍គ្រួសារនិយម។

Báo Chính Phủ•24/06/2025

Quản lý rừng bền vững, phân cấp đến từng xã- Ảnh 1. — សារាចរលេខ ១៦/២០២៥/TT-BNNMT កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវមុខងាររវាងកម្រិតរដ្ឋបាល ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើ - រូបថត៖ VGP/Do Huong

បញ្ញត្តិនេះមានចែងក្នុងប្រការទី៤ មាត្រា១៣ នៃសារាចរណ៍ ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានស្ថាប័នដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងវិស័យព្រៃឈើ។ កន្លងមក ផែនការបច្ចេកទេសព្រៃឈើ រួមទាំងគំរូ អេកូទេសចរណ៍ ព្រៃឈើ ត្រូវដាក់ជូនថ្នាក់ស្រុក ឬខេត្ត ដើម្បីអនុម័ត ដែលធ្វើឲ្យដំណើរការមានរយៈពេលយូរ និងចំណាយប្រាក់យ៉ាងច្រើនសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ដោយមានការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរដល់ថ្នាក់ឃុំ គំនិតផ្តួចផ្តើមការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចព្រៃឈើដែលទាក់ទងនឹងការអភិរក្សក្នុងមូលដ្ឋានដែលដឹកនាំដោយសហគមន៍នឹងកាន់តែមានភាពងាយស្រួលក្នុងការបំពេញនីតិវិធី។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានគេវាយតម្លៃថាមានលក្ខណៈជាក់ស្តែងខ្ពស់ ស័ក្តិសមសម្រាប់លក្ខណៈនៃព្រៃផលិតកម្ម តំបន់ការពារ និងស្នូលព្រៃឈើ ដែលប្រជាជនមូលដ្ឋានជាកម្លាំងផ្ទាល់ដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធាន។

មិនត្រឹមតែបញ្ឈប់នៅថ្នាក់ឃុំប៉ុណ្ណោះទេ សារាចរណែនាំក៏កំណត់មុខងាររវាងថ្នាក់រដ្ឋបាលឱ្យបានច្បាស់លាស់ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើ។ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បន្តដើរតួនាទីនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋថ្នាក់កណ្តាល ទទួលបន្ទុកលើខ្លឹមសារអន្តរតំបន់ និងអន្តរខេត្ត ដូចជាការបង្កើត ឬកែសម្រួលព្រៃឈើប្រើប្រាស់ពិសេស សម្រេចបិទ ឬបើកព្រៃធម្មជាតិនៅក្នុងខេត្តពីរ ឬច្រើន។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទទួលខុសត្រូវលើការវាយតម្លៃឯកសារស្តីពីការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ និងអនុម័តផែនការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើប្រកបដោយនិរន្តរភាពរបស់អង្គការមិនស្ថិតនៅក្រោមក្រសួង ឬសាខាកណ្តាល។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យពិនិត្យ និងអនុម័តឯកសារស្តីពីការជួលព្រៃឈើ វាយតម្លៃការរចនាបច្ចេកទេសនៃគម្រោងព្រៃឈើ និងរៀបចំការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពព្រៃឈើនៅក្នុងតំបន់។

ដំណើរការទាំងមូលនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាពិសេសនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃឯកសារ ទម្រង់ និងពេលវេលាដំណើរការ (រហូតដល់ 15 ថ្ងៃធ្វើការ) អាស្រ័យលើខ្លឹមសារ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការសម្របសម្រួល និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីត្រួតស៊ីគ្នារវាងកម្រិត។

រយៈពេលនៃការអនុវត្តផែនការនីមួយៗ (អេកូទេសចរណ៍ រមណីយដ្ឋាន ឬការកម្សាន្ត) គឺអតិបរមា 10 ឆ្នាំ។ ខ្លឹមសារដែលភ្ជាប់មកជាមួយត្រូវតែរួមបញ្ចូលផែនទីនៃស្ថានភាពព្រៃឈើបច្ចុប្បន្ន ផែនទីប្រើប្រាស់ដី និងផែនទីគ្រប់គ្រងស្របតាមស្តង់ដារ TCVN ។ ផែនការនេះក៏ត្រូវបញ្ជាក់ពីកត្តាបច្ចេកទេស ដូចជាស្ថានភាពព្រៃឈើ អនុតំបន់ - ដីឡូតិ៍ ប្រភេទដើមឈើ និងប្រភពដើមនៃការបង្កើតព្រៃឈើ។

លើសពីនេះ ម្ចាស់ព្រៃឈើអាចជ្រើសរើសរវាងប្រព័ន្ធវិញ្ញាបនប័ត្រអន្តរជាតិ ឬក្នុងស្រុក ប្រសិនបើពួកគេត្រូវការការបញ្ជាក់ព្រៃឈើប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ការវាយតម្លៃនេះផ្អែកលើក្របខ័ណ្ឌនៃគោលការណ៍ចំនួន ៧ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន ៣៦ និងសូចនាករបច្ចេកទេសចំនួន ១៣៩ ដោយបើកឱកាសចូលទីផ្សារសម្រាប់ឈើស្របច្បាប់ និងប្រភពអនុផលព្រៃឈើប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

សារាចរណែនាំលេខ ១៦ ក៏ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតស្តីពីការរៀបចំកងកម្លាំងបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យផងដែរ។ ក្នុងករណីមានអាសន្ន ប្រសិនបើប្រធានគណកម្មាធិការប្រជាជនឃុំមិនមានវត្តមាននៅកន្លែងកើតហេតុ អាជ្ញាធរបញ្ជាអាចត្រូវបានផ្ទេរជាបណ្ដោះអាសន្នទៅអនុរក្សព្រៃឈើមូលដ្ឋាន មេភូមិ ឬម្ចាស់ព្រៃឈើ។

ការផ្លាស់ប្តូរនេះគឺដើម្បីកែលម្អសមត្ថភាពក្នុងការឆ្លើយតបយ៉ាងឆាប់រហ័សចំពោះឧប្បត្តិហេតុកំណត់ស្ថានភាពនៃការរង់ចាំការណែនាំដែលបន្ថយល្បឿននៃការគ្រប់គ្រង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មូលដ្ឋានត្រូវរៀបចំកងកម្លាំងយាមជាប្រចាំ រៀបចំការព្រមានជាមុន បណ្តុះបណ្តាលជំនាញ និងរៀបចំឧបករណ៍ឱ្យបានពេញលេញតាមបញ្ជីជាក់លាក់ក្នុងឧបសម្ព័ន្ធសារាចរ។

ការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចបច្ចេកទេសដល់ថ្នាក់ឃុំ គឺជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវស្មារតីនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលក្នុងវិស័យព្រៃឈើ ដោយផ្តោតលើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ នៅពេលដែលសហគមន៍អាចបង្កើតផែនការបានយ៉ាងសកម្ម អាជ្ញាធរឃុំត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការវាយតម្លៃ ហើយដំណើរការត្រូវបានធ្វើឱ្យមានស្តង់ដារច្បាស់លាស់ នោះគោលដៅនៃការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើប្រកបដោយនិរន្តរភាពនឹងកាន់តែខិតទៅជិតការពិត។

សារាចរណ៍នេះនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា។

ឌឿង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/quan-ly-rung-ben-vung-phan-cap-den-tung-xa-102250624141334649.htm