ក្រសួង​ឧស្សាហកម្ម និង​ពាណិជ្ជកម្ម គ្រប់គ្រង​ស្តុក​ប្រេង​បម្រុង​ថ្មី​សមស្រប

នៅថ្ងៃទី 14 ខែធ្នូ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបញ្ជូនឯកសារទៅ ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល ដែលរាយការណ៍អំពីទុនបម្រុងប្រេង។

ទាក់ទិននឹងសំណើរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដែលស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្ទេរភារកិច្ចគ្រប់គ្រងទុនបម្រុងប្រេងជាតិពីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម មក ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងដំណាក់កាល ២០២៤-២០២៥ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានសម្តែងការមិនយល់ស្របយ៉ាងច្បាស់។

ការផ្ទុកប្រេង.jpg
ក្រសួង​ឧស្សាហកម្ម និង​ពាណិជ្ជកម្ម​រក្សា​ទុក​ប្រេង​បម្រុង​ជាតិ​រួម​ជាមួយ​ប្រេងឥន្ធនៈ​ពាណិជ្ជកម្ម។

ដោយ​លើក​ឡើង​ពី​ច្បាប់​ស្តីពី​ទុនបម្រុង​ជាតិ និង​ក្រឹត្យ​ពាក់ព័ន្ធ ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​បាន​ឲ្យ​ដឹង​ថា៖ ក្រសួង​ឧស្សាហកម្ម និង​ពាណិជ្ជកម្ម​ត្រូវ​បាន​រដ្ឋាភិបាល​ចាត់តាំង​ឲ្យ​គ្រប់គ្រង​ទុនបម្រុង​ប្រេង​ជាតិ ហើយ​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​គ្រប់គ្រង​រដ្ឋ​ក្នុង​វិស័យ​បម្រុង​ជាតិ។

លើស​ពី​នេះ​ទៅ​ទៀត ប្រេង​ជា​ទំនិញ​ពិសេស ងាយ​ឆេះ ពុល និង​ជា​អាជីវកម្ម​តាម​លក្ខខណ្ឌ។ ការផ្ទុក ការដឹកជញ្ជូន ការទិញ ការលក់ ការនាំចូល និងការនាំចេញត្រូវតែគោរពតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេសដ៏តឹងរឹង។ ធុងប្រេង ប្រព័ន្ធបំពង់បង្ហូរប្រេង និងមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនត្រូវតែមានឯកទេស និងជាក់លាក់។

ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងប្រេងឥន្ធនៈជាតិត្រូវតែជាភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច វិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេស។ ជាមួយនឹងមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃឧស្សាហកម្មនិងវាល។ ដោយផ្អែកលើមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានកំណត់ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម គឺជាទីភ្នាក់ងារដែលរដ្ឋាភិបាលប្រគល់ឱ្យអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម រួមមាន ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យដូចខាងក្រោម៖ អគ្គិសនី ធ្យូងថ្ម ប្រេង និងឧស្ម័ន ថាមពល... (យោងតាមក្រឹត្យលេខ ៩៦/២០២២/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២២) របស់រដ្ឋាភិបាល។

ដូច្នេះ ការប្រគល់ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្នុងការគ្រប់គ្រងផលិតផលប្រេងបម្រុងជាតិ គឺស្របតាមមុខងារ ភារកិច្ច និងសមត្ថភាព និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់អង្គភាព និងឧបករណ៍គ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។

ក្នុងករណីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មស្នើផ្ទេរទុនបម្រុងប្រេងជាតិពីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីគ្រប់គ្រង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្នលើមូលដ្ឋានច្បាប់ គុណសម្បត្តិ គុណវិបត្តិ ដំណោះស្រាយ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្ត ដើម្បីមានមូលដ្ឋានរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ និងសម្រេច។

ហេតុ​អ្វី​បាន​ជា​មាន​បទ​ប្បញ្ញត្តិ​ប៉ុន្តែ​នៅ​តែ​បម្រុង​ទុក​រួម​ជា​មួយ​នឹង​ប្រេង​សាំង​អាជីវកម្ម?

ទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហាក្នុងការថែរក្សាប្រេងបម្រុងជាតិ ក្នុងឯកសារលេខ 13833/BTC-TCDT ចុះថ្ងៃទី 14 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 ផ្ញើទៅក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបញ្ជាក់ថា៖ ចាប់តាំងពីច្បាប់ស្តីពីទុនបម្រុងជាតិត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើក្នុងឆ្នាំ 2012 (មានសុពលភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 2 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2013 ក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបម្រុង)។ ប្រេងឥន្ធនៈរួមជាមួយនឹងប្រេងឥន្ធនៈពាណិជ្ជកម្មក្រោមកិច្ចសន្យារក្សាទុក និងឧបសម្ព័ន្ធនៃកិច្ចសន្យាអភិរក្សដែលបានចុះហត្ថលេខាជាមួយសហគ្រាសចំនួន 4 ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមច្បាប់ស្តីពីទុនបំរុងជាតិ ប្រេងសាំងបម្រុងជាតិត្រូវតែរក្សាទុកដោយឡែកពីគ្នា ប៉ុន្តែជាក់ស្តែង ប្រេងសាំងបម្រុងជាតិកំពុងត្រូវបានរក្សាទុកដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម រួមជាមួយនឹងប្រេងសាំងដែលលក់ដោយសហគ្រាស។

ជារៀងរាល់ឆ្នាំ (ពីឆ្នាំ 2014 ដល់ឆ្នាំ 2022) ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មនឹងអនុវត្តបន្តនូវកិច្ចសន្យាស្តុកទុកដែលបានចុះហត្ថលេខាក្នុងឆ្នាំ 2014 តាមរយៈឧបសម្ព័ន្ធនៃកិច្ចសន្យាដើម្បីស្តុកទុកប្រេងបម្រុងជាតិ។ នៅឆ្នាំ 2023 គ្មានកិច្ចសន្យាណាមួយត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដើម្បីរក្សាទុកប្រេងបម្រុងជាតិទេ។

យោងតាមការពន្យល់របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ការផ្ទុកផលិតផលប្រេងដាច់ដោយឡែកមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ដោយសារតម្លៃស្តុកទុកផលិតផលប្រេងបម្រុងជាតិមិនសមស្របទៅនឹងការពិត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបញ្ជាក់ថា យោងតាមសារាចរណែនាំលេខ 108/2013/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 13 ខែសីហា ឆ្នាំ 2023 ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទទួលបន្ទុករៀបចំផែនការ ព្រាងកូតាប្រេងឥន្ធនៈជាតិ និងប្រមូលមតិយោបល់ពីស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីវាយតម្លៃ និងផ្សព្វផ្សាយ។ ចាប់តាំងពីច្បាប់ជាតិឥន្ធនៈត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើក្នុងឆ្នាំ 2012 ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមិនបានទទួលឯកសារស្នើសុំណាមួយដែលមានឯកសារសម្រាប់បង្កើតកូតាពីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មឡើយ។

ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកក្នុងការចំណាយលើការរក្សាទុកប្រេងសាំងបម្រុងជាតិពេលរក្សាទុកដោយឡែកតាមបញ្ញត្តិមាត្រា ៥១ នៃច្បាប់ស្តីពីទុនបំរុងជាតិ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៦/២០២០/QD-2020 ចុះថ្ងៃទី ០២ ខែ ឧសភា ឆ្នាំ ២០២០ នៃការគ្រប់គ្រងជាតិ។ ប្រេងសាំងបម្រុង។ ដោយឡែក ប្រការ៣ នៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍គ្រប់គ្រងប្រេងសាំងបម្រុងជាតិ ចែងថាៈ គណនាបានត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញនូវថ្លៃដើមរក្សាទុកប្រេងសាំងបម្រុងជាតិប្រចាំឆ្នាំ តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ដូច្នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថា៖ យន្តការគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នមានលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីអនុវត្តការរក្សាទុកប្រេងសាំង និងប្រេងបម្រុងជាតិដាច់ដោយឡែកពីគ្នា; ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្នើឱ្យក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម រៀបចំការអនុវត្តន៍តាមបញ្ញត្តិនៃសារាចរលេខ 108/2013/TT-BTC ចុះថ្ងៃទី 13 ខែសីហា ឆ្នាំ 2023 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច បច្ចេកទេសនៃទំនិញបម្រុងជាតិ។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លេខ 5513/BCT-KHTC ចុះថ្ងៃទី 15 ខែសីហា ឆ្នាំ 2023 បរិមាណប្រេងបម្រុងជាតិសរុបគិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 មានចំនួន 367,125 m3, តោន។ បរិមាណប្រេងឥន្ធនៈសរុបនេះ គឺស្របនឹងបរិមាណដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដែលមានតម្លៃសរុបប្រមាណ ២.៦០៣ ពាន់លានដុង ស្មើនឹងប្រមាណ ៩៥% នៃបរិមាណទុនបម្រុងប្រេងជាតិសរុប។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ប្រេងសាំងបម្រុងជាតិមិនដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ការនាំចេញ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បម្រុងជាតិ។ សម្រាប់លក់តែប៉ុណ្ណោះ (14,751 m3 នៃប្រេងកាតបម្រុងជាតិក្នុងឆ្នាំ 2012) សម្រាប់ការបំប្លែងប្រភេទ (121,435 m3 នៃ 0.25% S Diesel ទៅ 0.05% S Diesel ក្នុងឆ្នាំ 2015) និងសម្រាប់ការខាតបង់ (ប្រចាំឆ្នាំតាមបទដ្ឋាន)។

ក្រសួង​ឧស្សាហកម្ម និង​ពាណិជ្ជកម្ម​ចង់​ផ្ទេរ​ការ​គ្រប់​គ្រង​ស្តុក​ប្រេង​ឥន្ធនៈ​ទៅ​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ ។ ក្រសួង​ឧស្សាហកម្ម និង​ពាណិជ្ជកម្ម ស្នើ​ផ្ទេរ​ភារកិច្ច​គ្រប់គ្រង​ទុនបម្រុង​ប្រេង​ជាតិ​ទៅ​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​ក្នុង​រយៈពេល​២០២៤-២០២៥។