ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែកនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងនាពេលខាងមុខ

TCCS - ការវិនិយោគលើការកសាងប្រព័ន្ធផ្លូវដែកជាតិឆ្លុះបញ្ចាំងពីទស្សនវិជ្ជានៃការអភិវឌ្ឍន៍រួម ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការកេងប្រវ័ញ្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃការដឹកជញ្ជូនគ្រប់ប្រភេទ ការពង្រីកសក្តានុពលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ការតភ្ជាប់ជាមួយតំបន់ និងពិភពលោក ... ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ ការលើកកម្ពស់តួនាទីឯករាជ្យ ស្វ័យភាព ភាពជឿជាក់លើខ្លួនឯង មោទនភាពជាតិ ការទាញយកប្រយោជន៍ពីធនធានខាងក្រៅ ជាពិសេសភាពជឿនលឿនផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកទេស និងបច្ចេកវិទ្យា គឺជាកត្តាសំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែករបស់ប្រទេសប្រកបដោយជោគជ័យនាពេលខាងមុខ។

ទិសដៅ និងការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែកនៅវៀតណាម

សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សជាតិលើកទី១៣ សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ៤៩-KL/TW ចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៣ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ “ស្តីពីការតំរង់ទិសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ការដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែករបស់វៀតណាមដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥” និងផែនការដឹកជញ្ជូន បញ្ជាក់ថា វិស័យដឹកជញ្ជូនត្រូវការជាអាទិភាព។ នេះជាមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនដូចជា សមត្ថភាពដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ និងទំនិញក្នុងបរិមាណច្រើន ល្បឿនលឿន ថ្លៃប្រកួតប្រជែង សុវត្ថិភាពខ្ពស់ គុណសម្បត្តិលេចធ្លោក្នុងការការពារបរិស្ថាន បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងសេវាកម្មផ្សេងៗ សមត្ថភាពក្នុងការតភ្ជាប់យ៉ាងស៊ីជម្រៅតំបន់ និងដី អន្តរតំបន់ និងឆ្លងដែន... ជាមួយនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលខាងមុខ ផ្តោតលើការកសាងផ្លូវរថភ្លើង និងប្រព័ន្ធផ្លូវដែកជាតិ។ ផ្លូវដែកដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម តភ្ជាប់តំបន់ និងតំបន់ និងជំរុញយ៉ាងខ្លាំងដល់សមាហរណកម្មរបស់ប្រទេស និងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។

យោងតាមផែនការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញផ្លូវដែកជាតិ និងផែនការបណ្តាញផ្លូវដែកនៅ ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣៥ យើងត្រូវផ្តោតលើការវិនិយោគលើការកសាងប្រព័ន្ធផ្លូវដែកដែលមានបរិមាណច្រើន (បឋមប្រហែល ៤០០០ គីឡូម៉ែត្រ) ^(១)។ ខ្សែរថភ្លើងពិសេស និងឯកទេសមួយចំនួនក៏កំពុងត្រូវបានសិក្សាផងដែរ សម្រាប់ការវិនិយោគដើម្បីបង្កើត និងតភ្ជាប់លំហអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់។ គេអាចមើលឃើញថា នៅមានការងារជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែកនាពេលខាងមុខ ដែលមានភាពស្មុគស្មាញខ្ពស់ ការងារជាច្រើនដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ប៉ុន្តែនេះក៏ជាឱកាស និងលក្ខខណ្ឌដ៏ល្អមួយដើម្បីសាកល្បងឆន្ទៈ បង្ហាញពីសេចក្តីប្រាថ្នា និងភាពម៉ឺងម៉ាត់ ស្នេហាជាតិ និងមោទនភាពជាតិ បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឈានមុខគេ ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ទូលំទូលាយ និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេស។

ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក បក្ស និងរដ្ឋបានដឹកនាំ និងដឹកនាំស្ថាប័ន អង្គភាពនានាក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយលើទិដ្ឋភាពជាច្រើនដូចជា៖ នយោបាយ ច្បាប់ បច្ចេកវិទ្យា សេដ្ឋកិច្ច ការទូត រដ្ឋបាល ចលនាមហាជន ជាដើម ដើម្បីជំរុញធនធានផ្ទៃក្នុង និងកៀរគរធនធានពីខាងក្រៅ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងដឹកជញ្ជូនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងឆាប់រហ័ស ជាពិសេសផ្លូវដែក។ ដោយមានស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានបានធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធឧបករណ៍មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីអនុវត្តការងារដ៏មានសារៈសំខាន់នេះបន្តិចម្តងៗ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

សមាជិករដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែកល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង_ប្រភព៖ nhandan.vn

ដំណោះស្រាយលេខ 55-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 20 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិកណ្តាលបានយល់ព្រមលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែកល្បឿនលឿនទាំងមូល (350km/h) នៅលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង។ ការិយាល័យនយោបាយក៏បានបញ្ចប់គោលនយោបាយនៃការសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងនេះក្នុងទម្រង់នៃការវិនិយោគសាធារណៈ យល់ព្រមបន្ថែមទម្រង់វិនិយោគសមស្រប និងផ្តល់យោបល់លើយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេស ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធផ្លូវដែក។ រដ្ឋសភា​បាន​ចេញ​សេចក្តី​សម្រេច​ចំនួន​៣​ស្តីពី​ផ្លូវ​ដែក​ដោយ​មាន​យន្តការ​និង​គោល​នយោបាយ​ជាក់​លាក់។ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងបានចេញនៅក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួន សេចក្តីសម្រេចចំនួន 2 ស្តីពីផែនការអនុវត្តការងារខ្សែរថភ្លើង Lao Cai - Hanoi - Hai Phong និងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿននៅលើអ័ក្សខាងជើង - ខាងត្បូង។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំការងារសំខាន់ៗ និងគម្រោងផ្លូវដែកជាតិសំខាន់ៗ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ ណែនាំ ត្រួតពិនិត្យ សម្របសម្រួល និងជំរុញឱ្យក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងមូលដ្ឋានអនុវត្តការងារសំខាន់ៗលើការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែក។ នេះជាទម្រង់សំខាន់នៃការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ ផ្តល់យោបល់ ដឹកនាំ ត្រួតពិនិត្យ សម្របសម្រួល និងជំរុញឱ្យក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងមូលដ្ឋានអនុវត្តការងារសំខាន់ៗលើការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែក (ពាក់ព័ន្ធនឹងការងាររៀបចំផែនការ និងអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ផ្លូវគោក កំពង់ផែសមុទ្រ ភស្តុភារ ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម។ល។)។ មូលដ្ឋានក៏ដាក់ពង្រាយយ៉ាងសកម្ម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារកណ្តាល។ បង្កើតគណកម្មាធិការដឹកនាំមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបោសសំអាត និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅទីតាំង។ បទពិសោធន៍ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបង្ហាញថា ការបោសសំអាតទីតាំងត្រូវតែជាជំហានមួយទៅមុខជានិច្ច ដោយសម្រេចចិត្តលើវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង។

តម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែក

ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធផ្លូវដែកទំនើប និងសមកាលកម្មស្របតាមគោលដៅកំណត់ដោយការិយាល័យនយោបាយ មានបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយ ដូចជាការរៀនសូត្រពីបទពិសោធន៍ ការជ្រើសរើសគំរូអភិវឌ្ឍន៍នៃប្រទេសដែលមានប្រព័ន្ធផ្លូវដែកទំនើប។ ការកសាងប្រព័ន្ធនៃយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបើកចំហ លុបបំបាត់ការរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័ន ដើម្បីអភិវឌ្ឍការដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែកលឿន ទំនើប និងនិរន្តរភាព។ ដោះស្រាយផែនការ និងបញ្ហាបច្ចេកទេសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការតំបន់ និងមូលដ្ឋាន ផែនការទីក្រុង ទីក្រុងធំៗ អ័ក្សកំណើនជាតិ។ ការធ្វើផែនការឯកទេសនៃការដឹកជញ្ជូន និងការធ្វើផែនការនៃផ្នែក និងវិស័យពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន។ ខិតជិត ធ្វើជាម្ចាស់ និងបន្តិចម្តងក្លាយជាស្វ័យភាពក្នុងការរចនា និងសំណង់ សម្ភារៈ និងបច្ចេកវិទ្យា ការបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស ការកសាងក្រុមសហគ្រាសលើវិស័យដែលទាក់ទងនឹងផ្លូវដែក។

ការអនុវត្តបច្ចុប្បន្ននៃវិស័យសំណង់នៅប្រទេសវៀតណាមបង្ហាញថា នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសទូទៅនៃប្រព័ន្ធផ្លូវដែក កម្លាំងក្នុងស្រុកអាចអនុវត្តផ្នែកក្រោមផ្លូវដែក (គ្រឹះ)។ ផ្នែកផ្សេងទៀតដូចជា ក្បាលរថភ្លើង ប្រព័ន្ធផ្តល់សញ្ញា និងគ្រប់គ្រង ប្រព័ន្ធថាមពលជាដើម ត្រូវការទទួលការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ហើយធ្វើជាម្ចាស់វាបន្តិចម្តងៗ។ នេះត្រូវបានភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងដំណើរការថែទាំ ជួសជុល និងជំនួសក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការនាពេលអនាគត។

នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធផ្លូវដែករបស់ប្រទេស ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿននៅលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង គឺជាគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដ៏សំខាន់ មានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ នៃឋានៈនៃ "ការងារប្រវត្តិសាស្ត្រនៃក្តីសុបិន" ដូចជាឆ្អឹងខ្នង "បង្កើត" លំហអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែង និងពហុមុខរបស់ប្រទេស។ គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 172/2024/QH14 សម្រាប់គោលនយោបាយវិនិយោគ។ យោងតាមការសិក្សាមុនលទ្ធភាព ផ្លូវរថភ្លើងនេះមានប្រវែង 1,541 គីឡូម៉ែត្រ ទុនវិនិយោគប្រមាណ 67 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលត្រូវអនុវត្តពីឆ្នាំ 2025 ដល់ឆ្នាំ 2035។ ផ្លូវនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានស្ថានីយអ្នកដំណើរចំនួន 23 និងស្ថានីយដឹកទំនិញចំនួន 5 ដែលទាក់ទងនឹងខេត្ត-ក្រុងថ្មីចំនួន 15 បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត។ នៅពេលអនុវត្ត គម្រោងនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតទីផ្សារសំណង់ប្រហែល 33.5 ពាន់លានដុល្លារ យានជំនិះ និងបរិក្ខារប្រហែល 34.1 ពាន់លានដុល្លារ (ក្បាលរថភ្លើង និងស្តុករំកិលប្រហែល 9.8 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ព័ត៌មានសញ្ញា និងឧបករណ៍ផ្សេងទៀតប្រហែល 24.3 ពាន់លានដុល្លារ)។ គួរកត់សម្គាល់ថា បន្ថែមពីលើទម្រង់នៃការវិនិយោគសាធារណៈ អ្នកវិនិយោគឯកជនមួយចំនួនបានចាប់ផ្តើមបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍ក្នុងការស្នើសុំវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍគម្រោងដ៏សំខាន់នេះ តាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 នៃការិយាល័យនយោបាយ "ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន" និងច្រករបៀងពិសេសលើយន្តការជាក់លាក់។

ទស្សនៈ និងដំណោះស្រាយមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែក

អំពីទស្សនៈ

បច្ចុប្បន្ននេះបញ្ហានៃការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែកកំពុងទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីមតិសាធារណៈដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ទំនុកចិត្ត និងការរំពឹងទុករបស់ប្រជាជនក្នុងដំណាក់កាលថ្មីរបស់ប្រទេស។

ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព ការបញ្ចុះបញ្ចូល និងលទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវពឹងផ្អែកលើទស្សនៈខាងក្រោម ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា៖ ១-អនុវត្តគោលការណ៍ដឹកនាំរបស់បក្សគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានពេញលេញនូវឆន្ទៈ បំណងប្រាថ្នា និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជន ជំរុញការផ្តួចផ្តើមគំនិត និងតួនាទីដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងឯកភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាស្នូលទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែក។ 2- ការកសាងយន្តការសម្រាប់ការវិភាគ និងបញ្ចុះបញ្ចូលការរិះគន់លើបញ្ហាធំៗ ដូចជាតួនាទីរបស់រដ្ឋ ប្រសិនបើវិស័យឯកជនវិនិយោគ ជាពិសេសក្នុងផែនការ និងការគាំទ្រដើមទុន។ ការវាយតម្លៃ និងការត្រួតពិនិត្យនៃដំណើរការបច្ចេកវិជ្ជា និងសំណង់ និងប្រតិបត្តិការ; តម្លៃសំបុត្រ និងការថែទាំហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការគ្រប់គ្រងផ្តាច់មុខផ្លូវដែក។ កម្រិតនៃការចូលប្រើ និងស្វ័យភាពចំពោះបច្ចេកវិទ្យា សមត្ថភាពក្នុងការចូលរួមក្នុងការផ្តល់សេវាកម្មសំណង់ និងឧបករណ៍របស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។ កត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍សាធារណៈ និងសន្តិសុខជាតិ ៣- ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋត្រូវផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេលើមូលដ្ឋាននយោបាយ ច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ និងជាក់ស្តែងពេញលេញ។ ៤- សាងសង់ យន្តការត្រួតពិនិត្យការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អ្នកចុះកិច្ចសន្យា និងអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីកែតម្រូវផលប៉ះពាល់ដែលមិនចង់បានភ្លាមៗ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងអំឡុងពេលវិនិយោគ ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការផ្លូវយុទ្ធសាស្ត្រ។ ៥- ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង គឺជាគម្រោងដែលទាមទារសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការ បញ្ហាជាច្រើនមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវជ្រើសរើសសិក្សាពីបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសផ្សេងៗ ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈ និងស្ថានភាពរបស់ប្រទេសវៀតណាម។

ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿននៅលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង_រូបភាពរូបភាព

អំពីដំណោះស្រាយមួយចំនួន

ទី១ ដំណោះស្រាយនយោបាយ និងផ្លូវច្បាប់។ ចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ បញ្ហាសំខាន់ៗ និងសំខាន់មុនពេលអនុវត្ត។ ជាពិសេស ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវបញ្ហាមួយចំនួន ដូចជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជ្រើសរើសទម្រង់នៃការវិនិយោគ (ការវិនិយោគសាធារណៈ ការវិនិយោគសហគ្រាស ការវិនិយោគភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន); ការប្តេជ្ញាចិត្តដែលរដ្ឋអាចទទួលយកបាន ប្រសិនបើអនុវត្តស្របតាមអ្នកវិនិយោគ ឬផែនការភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណហានិភ័យដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងការចូលប្រើប្រាស់ និងការសម្របសម្រួលបច្ចេកទេស ការទទួល និងផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការវាស់វែងសូចនាករឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រសិទ្ធភាព (ប្រភពដើមទុន យន្តការត្រួតពិនិត្យលំហូរសាច់ប្រាក់ ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច ពេលវេលានៃការអនុវត្ត។ ហានិភ័យទាក់ទងនឹងសន្តិសុខជាតិ សណ្តាប់ធ្នាប់ សុវត្ថិភាពសង្គម សុវត្ថិភាពប្រតិបត្តិការ។ ភាពងាយស្រួលរបស់មនុស្សទាក់ទងនឹងតម្លៃសំបុត្រ។ល។

តាមទស្សនៈផ្លូវច្បាប់ តួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងគម្រោងផ្លូវដែក ដោយមិនគិតពីទម្រង់នៃការវិនិយោគគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបន្តបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ផ្លូវដែក។ មូលដ្ឋានកែសម្រួលផែនការមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន និងផែនការពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធានាបាននូវឯកភាព និងស្ថិរភាពនៅក្នុងលំហអភិវឌ្ឍន៍។ ផ្តោតយ៉ាងខ្លាំងលើការបោសសំអាត និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៃទីតាំង។ អនុវត្តផែនការសម្រាប់តំបន់ស្ថានីយ៍ និងការតភ្ជាប់ចរាចរណ៍ (រួមទាំងតំបន់ដីបម្រុងទុក); ស្ថានីយ៍រចនាដើម្បីធានាបាននូវមុខងារភ្លាមៗ និងរយៈពេលវែង ការបញ្ជូនលក្ខណៈវប្បធម៌ក្នុងតំបន់ និងមូលដ្ឋាន។ល។ ជាក់ស្តែង វាមានអត្ថន័យសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការចូលរួមក្នុងដំណើរការនៃការរៀបចំរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាព ពីព្រោះអ្នកប្រឹក្សានឹងមានទិន្នន័យ និងផែនការត្រឹមត្រូវ ការកំណត់ការកែសម្រួល និងការកែតម្រូវក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត។ វាចាំបាច់ក្នុងការប្រមូលប្រព័ន្ធឧបករណ៍គ្រប់គ្រងជាប្រព័ន្ធ រួមទាំងការធ្វើផែនការ និន្នាការបច្ចេកវិទ្យានាពេលអនាគត បទដ្ឋាន និងស្តង់ដារ បទដ្ឋាន និងតម្លៃឯកតា អត្រាការវិនិយោគ គំរូនៃការគ្រប់គ្រងគម្រោង។ល។ នេះក៏បើកនូវវិធីសាស្រ្តមួយចំពោះលទ្ធភាពនៃការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មផងដែរ។ ទំនិញ ឧបករណ៍ និងសេវាកម្មមួយចំនួនរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។

ទាក់ទងនឹងយន្តការ គោលនយោបាយ និងធនធានដើម្បីគាំទ្រ និងផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មស្នូលនៅក្នុងផ្នែកមួយចំនួននៃការសាងសង់ ការផលិតផ្លូវដែក ទូរថភ្លើង និងព័ត៌មានសញ្ញានៅក្នុងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកទាំងមូល។ បញ្ហាគំរូ រចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រតិបត្តិការ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការថែទាំក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការកេងប្រវ័ញ្ច បន្ទាប់ពីការវិនិយោគលើសំណង់ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃ និងពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ រួមទាំងទីតាំង និងតួនាទីរបស់សាជីវកម្មផ្លូវដែកវៀតណាមផងដែរ។ បទពិសោធន៍ពីប្រទេសផ្សេងៗបង្ហាញថា ដំណាក់កាលទាំងនេះត្រូវតែសកម្មតាំងពីដើមដំបូង និងពីចម្ងាយ ដើម្បីសាងសង់ អភិវឌ្ឍ និងដំណើរការប្រព័ន្ធផ្លូវដែកដោយជោគជ័យ។ លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវគំរូឧបត្ថម្ភធន ដើម្បីធានាបាននូវភាពរឹងមាំនៃការដឹកជញ្ជូនប្រភេទនេះ។

ទីពីរ ដំណោះស្រាយលើរបៀបដោះស្រាយបញ្ហាធំៗមួយចំនួន។ ការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវដែក គឺជាកិច្ចការធំ ថ្មី និងលំបាក កិច្ចការជាច្រើនមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដូច្នេះយើងត្រូវធ្វើវា រៀនវា និងធ្វើការកែតម្រូវឱ្យសមស្របក្នុងពេលតែមួយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ចាំបាច់ត្រូវដឹកនាំការអនុវត្តការងារមួយចំនួន រួមមាន៖ ១-ស្រាវជ្រាវ ពិសេស និងសំយោគនូវមធ្យោបាយធ្វើកិច្ចការរបស់ប្រទេសផ្សេងៗ ពីទូទៅដល់បទពិសោធន៍ជាក់លាក់។ បញ្ហានៃបទដ្ឋាននិងបទដ្ឋាន; ដំណើរការនៃការចូលប្រើ និងគ្រប់គ្រងបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗ និងស្នូល។ គំរូវិនិយោគសម្រាប់ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការ ការថែទាំ និងជួសជុលប្រទេសជឿនលឿន ដើម្បីមានអំណះអំណាងដែលគួរឱ្យជឿជាក់ក្នុងការជ្រើសរើស។ 2- អនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរ និងការគាំទ្រពីអ្នកជំនាញ និងអង្គការដែលមានបទពិសោធន៍។ ៣-លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការពិគ្រោះយោបល់ (វេទិកាដៃគូល្បីឈ្មោះ បេសកកម្មការទូត វៀតណាមនៅបរទេស។ល។)។

ការប្តេជ្ញាចិត្ត និងគោលបំណងរបស់អ្នកម៉ៅការ និងអ្នកវិនិយោគ ប្រសិនបើទទួលយក ចាំបាច់ត្រូវចងក្រងដោយគណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យ/ក្រុមប្រឹក្សាដែលបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ប្រតិបត្តិការដោយឯករាជ្យជាមួយនឹងភារកិច្ចចម្បងក្នុងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្ត ការរកឃើញ និងការព្រមានអំពីហានិភ័យ និងសិទ្ធិក្នុងការស្នើសុំការកែតម្រូវចំពោះបញ្ហាពាក់ព័ន្ធ។ល។ រដ្ឋាភិបាល/នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ គំរូ​គ្រប់គ្រង​គម្រោង​នៅ​ក្រសួង​សំណង់​និង​មូលដ្ឋាន​ក៏​ត្រូវ​សិក្សា​និង​កែសម្រួល​តាម​នោះ​ដែរ។

ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនមានតម្រូវការបច្ចេកទេសស្មុគស្មាញ ទាមទារសុវត្ថិភាពដាច់ខាត។ នេះតម្រូវឱ្យមានការពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននៅពេលជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងក្រុមប្រឹក្សាដែលមានកិត្យានុភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការអនុម័តបញ្ជីនៃការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាជាកាតព្វកិច្ច។ អនុវត្តការវាយតម្លៃ ការវាស់វែង និងការធ្វើតេស្តផលិតផលនាំចូលតាមរយៈអង្គភាពល្បីឈ្មោះ។ មានយន្តការជំរុញយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវតួនាទីត្រួសត្រាយផ្លូវរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ និងសហគ្រាសឯកជនមួយចំនួនដែលមានសក្តានុពល និងបទពិសោធន៍ក្នុងស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ ៦៨-NQ/TW ក្នុងការផ្តល់សេវាសំណង់ សម្ភារៈ និងបរិក្ខារមួយចំនួន ដោយផ្អែកលើការស្ទាត់ជំនាញនៃបច្ចេកវិទ្យាមួយចំនួន ដោយហេតុនេះបង្កើតការងារ និងរួមចំណែកជាក់ស្តែងដល់កំណើន។

ស្រាវជ្រាវ និងរចនាស្ថានីយ៍នៅលើផ្លូវរថភ្លើង ដើម្បីធានាបាននូវទំហំ និងមុខងារ បំពេញតាមតម្រូវការស្ថាបត្យកម្មទំនើប ឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ និងមានចក្ខុវិស័យដ៏ទូលំទូលាយ និងយូរអង្វែង។ ស្ថានីយ៍ត្រូវគណនាដោយសមហេតុផលក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃទីតាំង កន្លែងពហុគោលបំណងសម្រាប់ការទទួល និងទម្លាក់អ្នកដំណើរ និងសេវាកម្ម (ពាណិជ្ជកម្ម និងការកម្សាន្ត សណ្ឋាគារ កន្លែងវប្បធម៌។ល។) កន្លែងចតរថយន្ត ឃ្លាំង និងការផ្ទុកទំនិញ (ជាមួយស្ថានីយ៍ដឹកទំនិញ) ជាកន្លែងបើកចំហសម្រាប់ការតភ្ជាប់ងាយស្រួលនៃរបៀបដឹកជញ្ជូន និងប្រភេទផ្លូវដែក។ កំណត់តំបន់ដីបម្រុងសម្រាប់ការកែសម្រួល និងការពង្រីកនៅពេលចាំបាច់។

ការអនុវត្តគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងយោងទៅតាមរចនាសម្ព័ន្ធនៃការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ (TOD) ត្រូវតែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យនៃការរៀបចំផែនការទីក្រុង។ មានវិធីសាស្រ្តពហុវិមាត្រជាងការយល់ដឹងពីការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងតាមស្ថានីយ៍តភ្ជាប់រចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន រួមទាំងគោលដៅសំខាន់ៗ ដូចជាការបំពេញតម្រូវការនៃការរួមបញ្ចូលមុខងារទីក្រុង ការបង្កើតភាពបត់បែនក្នុងការរៀបចំផែនការ និងការដោះស្រាយបញ្ហា វិសមភាពទីក្រុង ជាពិសេសការកកស្ទះ ការបំពុល លទ្ធភាពទទួលបានការដឹកជញ្ជូន អតុល្យភាពក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការលំនៅដ្ឋាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារអចលនទ្រព្យប្រកបដោយសុខភាពល្អ។ មជ្ឈមណ្ឌលដឹកជញ្ជូននៅក្នុងគំរូ TOD ត្រូវតែជាចំណុចបង្គោលដើម្បីបង្កើតជាប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនតាមវិមជ្ឈការ ដោយភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងជាច្រើនប្រភេទ និងរបៀបដឹកជញ្ជូន។ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីបញ្ហាស្ថាបត្យកម្ម វប្បធម៌ និងសោភ័ណភាព និមិត្តសញ្ញានៃមជ្ឈមណ្ឌលដឹកជញ្ជូន។

ទី​៣ ដំណោះស្រាយ​ទាក់ទង​នឹង​សិទ្ធិអំណាច និង​ការទទួលខុសត្រូវ​លើ​មុខវិជ្ជា​ពាក់ព័ន្ធ។ បញ្ហាមួយចំនួនអំពីអាជ្ញាធរ បញ្ហាដែលទាក់ទងនឹងផ្លូវដែកត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ ការបញ្ចុះបញ្ចូលជាក់ស្តែង និងសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដូចជាយន្តការវាយតម្លៃ និងការរិះគន់ ការអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តកិច្ចការមួយចំនួន។ សិទ្ធិក្នុងការបន្ថែមស្ថានីយ៍សម្រាប់តំបន់ដែលមានតម្រូវការដឹកជញ្ជូនខ្ពស់; ការបែងចែកនិងការកែសម្រួលគម្រោងសមាសភាគ; វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច ជាដើម បន្តលើកកម្ពស់តួនាទី និងប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់គណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំ។

មូលដ្ឋានដែលមានផ្លូវរថភ្លើងឆ្លងកាត់ត្រូវផ្តោតលើ៖ ១- ពិនិត្យ កែសម្រួល និងបន្ថែមផែនការដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា; អនុវត្ដតាមអាជ្ញាធរ ភារកិច្ចលើទីតាំងរៀបចំផែនការ និងតំបន់នៃស្ថានីយ និងតំបន់ជុំវិញ។ តំបន់ ទីតាំង និងប្រព័ន្ធតភ្ជាប់ចរាចរណ៍ តំបន់អភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង/ឧស្សាហកម្ម/ភស្តុភារ,...); ជ្រើសរើសដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវជម្រើសនៃការតភ្ជាប់បច្ចេកទេស និងប្រភេទនៃការដឹកជញ្ជូន ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ២-​ស្នើ​ការវិនិយោគ ឬ​អនុវត្ត​ការវិនិយោគ​ទៅតាម​អាជ្ញាធរ​ក្នុង​ប្រព័ន្ធ​ដឹកជញ្ជូន​ដែល​ត​ភ្ជាប់​តាម​ស្ថានីយ សម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចក្នុងពេលដំណាលគ្នា (ឧទាហរណ៍ ការភ្ជាប់ទីក្រុងខាងក្នុងរបស់ហាណូយទៅកាន់ចំណុចចាប់ផ្តើមនៃផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងនៅស្ថានីយ៍ Ngoc Hoi); ៣-ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើផែនការសាងសង់ស្ថានីយអ្នកដំណើរ និងដឹកទំនិញ ធ្វើការជាមួយតម្រូវការស្ថាបត្យកម្ម ស្ថានីយប្រតិបត្តិការបច្ចេកទេស ដើម្បីធានាបាននូវមុខងារច្បាស់លាស់ តំបន់អភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង បង្ហាញពីសោភ័ណភាព ធាតុវប្បធម៌ធម្មតា ។ល។ ក្រសួងក៏ត្រូវអនុវត្តការងារនេះផងដែរ ព្រោះពាក់ព័ន្ធនឹងផែនការមេថ្នាក់ជាតិ ផែនការតំបន់ និងផែនការឯកទេស។

ផ្តោតលើការពង្រឹង និងលើកកំពស់សមត្ថភាពរបស់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធ រួមទាំងការបណ្តុះបណ្តាល និងជំរុញធនធានមនុស្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រាប់ការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ការវិនិយោគសំណង់ ការផ្តល់សេវាប្រតិបត្តិការ និងថែទាំ។ល។ដោយសុខដុមរមនាដោះស្រាយសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការរួមចំណែក និងអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលមានសក្តានុពលលើវិស័យមួយចំនួន (Hoa Phat Group, Truong Hai Group Joint Stock Company, Military Joint Industry - Telecommunications)។ បង្កើតគំរូសម្រាប់ការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មផ្លូវដែក។ បង្កើតបណ្តាញអ្នកជំនាញផ្លូវដែក ដើម្បីទទួលបានចំណេះដឹង និងចែករំលែកបទពិសោធន៍។

ថ្ងៃពុធ អនុវត្តព័ត៌មាន និងការប្រាស្រ័យទាក់ទងជាប្រព័ន្ធ ទូលំទូលាយ បញ្ចុះបញ្ចូល និងសាធារណៈ ដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពវិជ្ជមាន ជំរុញព័ត៌មានអាក្រក់ និងពុល និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការជ្រើសរើសគំរូវិនិយោគ ឬដៃគូក្នុងបច្ចេកវិទ្យាផ្លូវដែក ដើម្បីបង្ខូច និងបង្អាក់ទំនាក់ទំនងប្រពៃណី និងយុទ្ធសាស្ត្រ។ បញ្ហាទំនាក់ទំនងគួរតែផ្តោតលើបច្ចេកវិទ្យាផ្លូវដែក គុណភាព និងវឌ្ឍនភាពនៃការវិនិយោគ និងការសាងសង់។ សុវត្ថិភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រតិបត្តិការ; បញ្ហានៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ធនធានដីជុំវិញតំបន់ស្ថានីយ៍។ បញ្ហានៃអត្ថប្រយោជន៍ចម្រុះជារួមទាក់ទងនឹងលំនៅឋានសម្រាប់ប្រជាជន សោភ័ណភាព ទេសភាព និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋាន។/.

--------------------

(1) រួមទាំងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនប្រវែង 1,541 គីឡូម៉ែត្រនៅលើអ័ក្សខាងជើងទៅខាងត្បូង។ ផ្លូវដែក Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ជាង 400km; ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុងជាង 410 គីឡូម៉ែត្រនៅទីក្រុងហាណូយ និងជាង 355 គីឡូម៉ែត្រនៅទីក្រុងហូជីមិញ។ ប្រហែល 187km នៃផ្លូវ Hai Phong - Ha Long - Mong Cai; ប្រហែល 170 គីឡូម៉ែត្រនៃផ្លូវហាណូយ - Dong Dang; ចម្ងាយជាង 174km នៃទីក្រុងហូជីមិញ-ផ្លូវ Can Tho, ...

ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1134102/phat-trien-he-thong-duong-sat-o-nuoc-ta-trong-thoi-gian-toi.aspx