សំណើរបស់ក្រុមអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN) ទៅកាន់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មដើម្បីរាយការណ៍ជូន នាយករដ្ឋមន្រ្តី សម្រាប់ការអនុញ្ញាតឱ្យគណនាការខាតបង់សរុបចំនួន 44.792 ពាន់លានដុងទៅក្នុងតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយជាមធ្យមបានធ្វើឱ្យមានមតិផ្ទុយគ្នាជាច្រើន។

ទាក់ទង​នឹង​បញ្ហា​នេះ VietNamNet មាន​បទសម្ភាសន៍​ជាមួយ​លោក Nguyen Tien Thoa ប្រធាន​សមាគម​អ្នក​វាយ​តម្លៃ​វៀតណាម អតីត​ប្រធាន​នាយកដ្ឋាន​គ្រប់គ្រង​តម្លៃ ( ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ )។

- តាមគំនិតរបស់អ្នក តើសំណើដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីវៀតណាមរួមបញ្ចូលការខាតបង់បង្គរចំនួន 44.792 ពាន់លានដុងក្នុងតម្លៃអគ្គិសនីជាមធ្យមសមរម្យទេ?

លោក Nguyen Tien Thoa៖ ខ្ញុំតែងតែមានទស្សនៈស្របគ្នាថា តម្លៃអគ្គិសនីត្រូវតែអនុវត្តតាមគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម៖ ធានានូវសំណងសម្រាប់ថ្លៃដើមផលិតកម្ម; ការគណនាត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញនៃការចំណាយសមហេតុផល និងត្រឹមត្រូវ រួមជាមួយនឹងកម្រិតប្រាក់ចំណេញចាំបាច់សម្រាប់ការបន្តពូជ និងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាគឺថា ប្រសិនបើដោយសារកម្មវត្ថុនៃអាជីវកម្ម ដំណើរការអាជីវកម្មមិនល្អ ធ្វើឱ្យតម្លៃមិនគ្របដណ្តប់ថ្លៃដើម នាំឱ្យខាតបង់ក្នុងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម នោះគ្មានការពិភាក្សាទេ អាជីវកម្មនឹងត្រូវទទួលបន្ទុក។

ង្វៀន ទៀនធូ
លោក Nguyen Tien Thoa ប្រធានសមាគមអ្នកវាយតម្លៃវៀតណាម។ រូបថត៖ ផាម ហៃ

ក្នុងករណីដែលដើម្បីផលប្រយោជន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម រដ្ឋត្រូវបង្ខំឱ្យតម្លៃអគ្គិសនីទាបជាងថ្លៃដើម និងតម្លៃដែលនាំឱ្យលំហូរសាច់ប្រាក់អវិជ្ជមាន (ការបាត់បង់) ជៀសមិនរួច ហើយអាជីវកម្មមិនអាចរក្សាដើមទុនរបស់រដ្ឋបាន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយសមស្រប។

ការដោះស្រាយឱនភាពលំហូរសាច់ប្រាក់នេះបណ្តាលមកពីតម្លៃ ដោយបែងចែកជាបណ្តើរៗទៅនឹងតម្លៃអគ្គិសនី មិនផ្ទុយនឹងគោលការណ៍នៃការបង្កើតតម្លៃអគ្គិសនី មិនស្របតាមច្បាប់អគ្គិសនី និងមិនផ្ទុយនឹងប្រការ ៧ មាត្រា ៤ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃឆ្នាំ ២០២៣ ដែលចែងថា "កត្តាបង្កើតតម្លៃរួមមានថ្លៃដើមជាក់ស្តែងទាំងស្រុង ប្រាក់ចំណេញ (ប្រសិនបើមាន) តាមច្បាប់កំណត់ជាមុន" ។

- ដូច្នេះតើមានវិធានការចាំបាច់អ្វីខ្លះ ដើម្បីធ្វើសវនកម្ម និងបញ្ជាក់ពីមូលហេតុនៃការខាតបង់សរុបរបស់ EVN ជាង 44.000 ពាន់លានដុង ដើម្បីធានាតម្លាភាព ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ និងការបាត់បង់ ហើយបញ្ចុះបញ្ចូលប្រជាជនអំពីភាពសមហេតុផលនៃការរាប់បញ្ចូលការបាត់បង់តម្លៃអគ្គិសនីនេះ?

ដើម្បីបង្កើតការមូលមតិគ្នានៅក្នុងសង្គមលើបញ្ហាខាងលើ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ រឿងដំបូងគឺធានានូវតម្លាភាព និងសមហេតុផល។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មចាំបាច់ត្រូវធ្វើការបំភ្លឺ ដើម្បីសាធារណជនបានយល់អំពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិ និងគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងតម្លៃអគ្គិសនី។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវពន្យល់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ជាមួយនឹងទិន្នន័យដោយស្មោះត្រង់ និងត្រឹមត្រូវ៖ ការខាតបង់គឺដោយសារហេតុផលគោលបំណង (រដ្ឋកំណត់តម្លៃទាបជាងតម្លៃគណនាត្រឹមត្រូវ ពេញលេញ សមហេតុផល និងត្រឹមត្រូវ) ឬដោយសារភាពទន់ខ្សោយក្នុងការគ្រប់គ្រង រួមទាំងការចំណាយមិនសមហេតុផល និងមិនត្រឹមត្រូវនៅក្នុងតម្លៃ។

ខាងផ្នែកសវនកម្ម ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ និងផ្ទៀងផ្ទាត់តួលេខលទ្ធផលផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ និងពិនិត្យមើលថាតើគណនេយ្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ហើយត្រូវដកចេញនូវខ្លឹមសារ ថ្លៃដើម និងចំណូល និងចំណាយដែលមិនត្រឹមត្រូវចេញពីលទ្ធផលសវនកម្មភ្លាមៗ។

លើស​ពី​នេះ​ទៀត វា​ចាំបាច់​ក្នុង​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​តម្លៃ​ដែល​ត្រូវ​បាន​រួម​បញ្ចូល​ក្នុង​តម្លៃ​និង​ដែល​មិន​មាន; ថាតើការចំណាយដែលរួមបញ្ចូលក្នុងតម្លៃត្រូវបានធានាថាត្រឹមត្រូវ គ្រប់គ្រាន់ សមហេតុផល និងត្រឹមត្រូវតាមបទប្បញ្ញត្តិ (ត្រូវតែមានវិក្កយបត្រ ឯកសារ និងបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស)។

នៅលើមូលដ្ឋាននោះ ស្វែងយល់ពីកម្រិតថ្លៃដើមសមរម្យ (មិនរាប់បញ្ចូលថ្លៃដើមមិនសមហេតុផល) បើប្រៀបធៀបនឹងតម្លៃលក់ ហើយប្រកាសជាសាធារណៈតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

W-price.png
បន្ទាប់ពីការកើនឡើង 4.8% ចាប់ពីថ្ងៃទី 10 ខែឧសភា តម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយជាមធ្យមគឺ 2,204.07 ដុងក្នុង 1 kWh (មិនរាប់បញ្ចូលអាករ)។ រូបថត៖ Hoang Giam

- ក្នុងបរិបទដែល EVN ស្នើឱ្យបញ្ចូលការខាតបង់ក្នុងតម្លៃអគ្គិសនី មានមតិថា មានសេណារីយ៉ូពីរគឺ រដ្ឋគ្របដណ្តប់ការខាតបង់ដោយថវិកា ឬអនុញ្ញាតឱ្យតម្លៃអគ្គិសនីកើនឡើង។ តើ​ជម្រើស​មួយ​ណា​មាន​ផល​អវិជ្ជមាន​តិច​ដល់​សេដ្ឋកិច្ច និង​ប្រជាជន​?

យន្តការកំណត់តម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់វៀតណាមជាទូទៅ និងយន្តការកំណត់តម្លៃអគ្គិសនី ជាពិសេសគឺកំពុងដំណើរការទៅតាមយន្តការតម្លៃទីផ្សារ ដោយបំបែកចេញពីយន្តការតម្លៃឧបត្ថម្ភធន និងគោលនយោបាយទូទាត់សងថ្លៃ និងសំណងការបាត់បង់ដោយថវិកា។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋអាចមានគោលនយោបាយគាំទ្រលើការវិនិយោគ ពន្ធ អត្រាការប្រាក់ ... ក្នុងករណីជាក់លាក់ដើម្បីជួយកំណត់ការដំឡើងថ្លៃអគ្គិសនីខ្ពស់ហួសហេតុ ដែលជះឥទ្ធិពលអាក្រក់ដល់ជីវិត ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម និងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។

ខ្ញុំបញ្ជាក់ម្តងទៀតថា តម្លៃអគ្គិសនីត្រូវតែអនុវត្តតាមគោលការណ៍នៃការគណនាត្រឹមត្រូវ និងគ្រប់គ្រាន់ ដែលភ្ជាប់ជាមួយគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមមួយចំនួន (ក្រៅពីតម្លៃ) ដូចជាការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីសម្រាប់គ្រួសារក្រីក្រ។

- តើសំណើរបស់ EVN ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 72 ស្តីពីយន្តការកែតម្រូវតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយជាមធ្យមអាចដោះស្រាយបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុរបស់ក្រុមបានទេ ឬវាគ្រាន់តែជាដំណោះស្រាយបណ្តោះអាសន្ន "ពន្លត់អគ្គីភ័យ"? តាមគំនិតរបស់អ្នក តើត្រូវការគោលការណ៍បន្ថែមអ្វីខ្លះ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយនិរន្តរភាពរបស់ EVN និងជៀសវាងឱនភាពនាពេលអនាគត?

វិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ 72 យោងតាមគោលការណ៍នៃការគណនាត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញនៃការចំណាយសមហេតុផល និងត្រឹមត្រូវទៅក្នុងតម្លៃ ដើម្បីជៀសវាងករណីនៃអតុល្យភាពលំហូរសាច់ប្រាក់ គឺជាជំហានជាមូលដ្ឋានដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសមតុល្យហិរញ្ញវត្ថុរបស់ EVN ។

លើសពីនេះ EVN ត្រូវតែអនុវត្តដំណោះស្រាយដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពចំណាយ ការគ្រប់គ្រង ទំនើបកម្ម បង្កើនប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងការចំណាយ។

ថ្មីៗនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានដាក់ឯកសារជូនរដ្ឋាភិបាលស្តីពីសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអនុក្រឹត្យលេខ ៧២/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីយន្តការ និងពេលវេលាសម្រាប់កែសម្រួលតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយជាមធ្យម។

គួរកត់សម្គាល់ថានៅក្នុងការដាក់ស្នើនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានដកស្រង់របាយការណ៍របស់ EVN ដែលបង្ហាញថា ក្នុងរយៈពេល 2022-2023 ការខាតបង់បង្គររបស់ក្រុមមានចំនួនប្រហែល 50,029 ពាន់លានដុង។ នៅចុងឆ្នាំ 2024 តួលេខនេះបានថយចុះមកត្រឹម 44.792 ពាន់លានដុង។

ដូច្នេះ EVN ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មធ្វើរបាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យគណនាការខាតបង់បង្គរនេះជាថ្លៃដើមដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ចូលទៅក្នុងតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយជាមធ្យម។

ការចំណាយផ្សេងទៀតដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលទាំងស្រុងក្នុងតម្លៃអគ្គិសនីក៏ត្រូវបានស្នើឱ្យបែងចែកផងដែរ រួមទាំងការចំណាយលើការបម្រើផលិតកម្ម និងការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីដោយផ្ទាល់ ដែលកំណត់ដោយយោងតាមរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដែលបានធ្វើសវនកម្មប្រចាំឆ្នាំចាប់ពីឆ្នាំ 2022 តទៅ។ EVN ស្នើផែនការបែងចែក រាយការណ៍ទៅក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីពិចារណា ហើយបើចាំបាច់ ពិភាក្សាជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

លើសពីនេះ មានភាពខុសប្លែកគ្នានៃអត្រាប្តូរប្រាក់ដែលមិនបានបែងចែក និងភាពខុសគ្នានៃអត្រាប្តូរប្រាក់ដែលមិនបានបង់សម្រាប់រោងចក្រថាមពលក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពល។

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/ong-nguyen-tien-thoa-chi-ro-nguyen-tac-xu-ly-khoan-lo-hon-44-000-ty-cua-evn-2434093.html