ព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗដែលមិនអាចបំភ្លេចបាននៅក្នុងសហគមន៍អន្តរជាតិ

លោក Pham Duc Luan ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងទំនប់វារីអគ្គិសនី និងទប់ស្កាត់គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ប្រធានការិយាល័យអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ ក្នុងឱកាសដែលវៀតណាមធ្វើជាប្រធានកិច្ចប្រជុំលើកទី ៤២ នៃគណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយអាស៊ាន (ACDM) និងកិច្ចប្រជុំពាក់ព័ន្ធចាប់ពីថ្ងៃទី ១៣ ដល់ថ្ងៃទី ១៦ ខែមិថុនា នៅ ទីក្រុង Da Nang អ្នកយកព័ត៌មាន TN&MT បានសន្ទនាជាមួយលោក Pham Duc Luan ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងទំនប់វារីអគ្គិសនី និងបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ប្រធានការិយាល័យអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការជាតិគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ។

PV៖ តើអ្នកអាចប្រាប់យើងបានទេថា ប្រធានបទ "ពីការឆ្លើយតបទៅនឹងសកម្មភាពដំបូង" មានន័យយ៉ាងណាក្នុងការបង្ការគ្រោះមហន្តរាយ?

លោក Pham Duc Luan៖ “សកម្មភាពដំបូង” ថ្វីត្បិតតែជាគោលគំនិតថ្មីនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង ប៉ុន្តែជាសកម្មភាពសំខាន់ក្នុងដំណាក់កាលបង្ការ និងឆ្លើយតបចំពោះគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ដែលភ្នាក់ងារក្នុងវិស័យការពារ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិបាននិងកំពុងអនុវត្ត ដូចជាការត្រួតពិនិត្យការងារសុវត្ថិភាព ការជម្លៀសប្រជាជន ការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងជាសាធារណៈអំពីគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងរបៀបឆ្លើយតប។

ពីមុននៅឆ្នាំ 2022 ប្រធានបទ "ការព្រមានជាមុន សកម្មភាពដំបូងសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" ក៏ត្រូវបានជ្រើសរើសជាឯកច្ឆ័ន្ទសម្រាប់ទិវាអន្តរជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ (ថ្ងៃទី 13 ខែតុលា ឆ្នាំ 2022)។

នៅក្នុងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ "សកម្មភាពដំបូងដែលមានមូលដ្ឋានលើការព្រមាន" គឺជាវិធីសាស្រ្តមួយដែលមានធាតុថ្មីក្នុងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិទៅលើក្រុមងាយរងគ្រោះ និងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពក្នុងការទប់ស្កាត់ និងឆ្លើយតបទៅនឹងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិតាមរយៈការទទួលបានធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សកម្មភាពដំបូង។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសជាង 60 នៅលើ ពិភពលោក បានអនុវត្តកម្មវិធីសកម្មភាពដំបូងដែលមានមូលដ្ឋានលើការព្រមាន។

អ្នកយកព័ត៌មាន៖ តើការព្រមានជាមុន និងការចាត់វិធានការទាន់ពេលបានរួមចំណែកដល់ការផ្លាស់ប្តូរ និងបង្កើតផលប៉ះពាល់ក្នុងការទប់ស្កាត់គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងយ៉ាងដូចម្តេច?

លោក Pham Duc Luan៖ អរគុណចំពោះការព្រមានជាមុន និងសកម្មភាពក្នុងការការពារ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ក៏ដូចជាការផ្លាស់ប្តូរពីការឆ្លើយតបអកម្ម ទៅជាការការពារយ៉ាងសកម្ម ដូចដែលមានចែងក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រជាតិសម្រាប់ការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ការការពារ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិសម្រេចបាននូវវឌ្ឍនភាពគួរឲ្យកត់សម្គាល់ ពិសេសការខូចខាតធនធានមនុស្ស និងការខូចខាតតិចតួចបំផុតក្នុងរយៈពេល ១ ឆ្នាំកន្លងមក។ ពីឆ្នាំ 2013-2022 ។

ការបាត់បង់មនុស្សក្នុងរយៈពេល 2018-2022 មានការថយចុះ 18% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេល 2013-2017 (ពីជាមធ្យមចំនួន 244 នាក់បានស្លាប់ និងបាត់ខ្លួនក្នុងមួយឆ្នាំដល់ 199 នាក់បានស្លាប់ និងបាត់ខ្លួនក្នុងមួយឆ្នាំ)។ ការខាតបង់ សេដ្ឋកិច្ច ក្នុងដំណាក់កាល 2018-2022 ថយចុះ 34% បើធៀបនឹងរយៈពេល 2013-2017 (ពីជាមធ្យម 27.695 ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ ដល់ 18.324 ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ)។

លើសពីនេះទៀត ដោយសារការយកចិត្តទុកដាក់លើការជូនដំណឹងដល់កប៉ាល់នៅសមុទ្រ ស្ទើរតែគ្មានមនុស្សស្លាប់ដោយសារខ្យល់ព្យុះនៅសមុទ្រ។

ក្នុងរយៈពេលចុងក្រោយនេះ ការងារបង្ការគ្រោះមហន្តរាយសម្រេចបាននូវវឌ្ឍនភាពគួរឲ្យកត់សម្គាល់។

PV: បន្ទាប់ពីរយៈពេល 3 ឆ្នាំនៃការរងផលប៉ះពាល់ដោយលំនាំអាកាសធាតុ La Nina នោះ El Nino នឹងត្រលប់មកវិញ។ យោងតាមអ្នកជំនាញឧតុនិយម អេល នីណូ អាចធ្វើឲ្យផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរទៅលើបណ្តាប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការកើនឡើងនៃភាពរាំងស្ងួត រលកកំដៅ និងភ្លើងឆេះព្រៃ។ រដូវព្យុះឆ្នាំនេះនឹងមានភាពស្មុគស្មាញ ដោយអាចមានព្យុះខ្លាំងមិនធម្មតាជាច្រើន។ នាយក តើអ្នកវាយតម្លៃសារៈសំខាន់នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាស៊ានក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយដោយរបៀបណា?

លោក Pham Duc Luan៖ អាស៊ានជាតំបន់ដែលងាយរងគ្រោះដោយគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិដូចជាព្យុះ ទឹកជំនន់ គ្រោះរាំងស្ងួត ការរញ្ជួយដី និងការផ្ទុះភ្នំភ្លើង... យោងតាមស្ថិតិពីឆ្នាំ 2012-2020 យ៉ាងហោចណាស់មានគ្រោះមហន្តរាយ និងគ្រោះធម្មជាតិចំនួន 2,916 បានកើតឡើងនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ រួមទាំងមានទ្រង់ទ្រាយធំមួយចំនួននៅហ្វីលីពីន ដូចជា ព្យុះទីហ្វុង 21 នៅប្រទេសហ្វីលីពីន។ ព្យុះទីហ្វុង Haiyan នៅប្រទេសហ្វីលីពីនក្នុងឆ្នាំ 2013; គ្រោះរញ្ជួយដី និងរលកយក្សស៊ូណាមិ នៅតំបន់ភាគកណ្តាល Sulawesi ក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ក្នុងឆ្នាំ 2018 ព្យុះទីហ្វុង Mangkhut នៅហ្វីលីពីនក្នុងឆ្នាំ 2018 និង ព្យុះទីហ្វុង Damrey នៅវៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2017...

ប្រឈមមុខនឹងការវិវឌ្ឍន៍ដ៏ស្មុគស្មាញនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិក្នុងតំបន់អាស៊ាន ក្នុងឆ្នាំ ២០០៥ កិច្ចព្រមព្រៀងអាស៊ានស្តីពីការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ និងការឆ្លើយតបបន្ទាន់ (AADMER) ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយសមាជិកអាស៊ាន បន្ទាប់មកការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលសម្របសម្រួលអាស៊ានសម្រាប់ជំនួយមនុស្សធម៌លើការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយក្នុងឆ្នាំ ២០១១ ក្នុងគោលបំណងមួយក្នុងការបង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងចំណោមសមាជិកអាស៊ានក្នុងការសម្របសម្រួលការឆ្លើយតបនឹងគ្រោះមហន្តរាយ។ សេចក្តីប្រកាស។

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាស៊ានក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយបានរួមចំណែកដល់ការបង្កើនភាពធន់ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយសម្រាប់ប្រទេសជាសមាជិក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្នុងស្មារតីសាមគ្គីភាព បណ្តាប្រទេសអាស៊ានក៏បានប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការសម្រេចបាននូវចក្ខុវិស័យអាស៊ានក្នុងការក្លាយជាអ្នកដឹកនាំពិភពលោកក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ តាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរ និងការចែករំលែកចំណេះដឹង និងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។ ក៏ដូចជាការរួមចំណែកដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាសកលលើការឆ្លើយតបទៅនឹងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ។

PV៖ តើអ្នកអាចប្រាប់ពួកយើងបានទេ ក្នុងនាមជាប្រធានគណៈកម្មាធិការអាស៊ានស្តីពីការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ តើវៀតណាមបានអនុវត្តសកម្មភាពអ្វីខ្លះនៅឆ្នាំនេះ ជាពិសេសក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល និងចែករំលែកបទពិសោធន៍ក្នុងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយ?

លោក Pham Duc Luan៖ ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមកក្នុងនាមជាប្រធានគណៈកម្មាធិការអាស៊ានស្តីពីការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ (ACDM) ឆ្នាំ 2023 វៀតណាមបានសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយលេខាធិការដ្ឋានអាស៊ាន មជ្ឈមណ្ឌល AHA ដៃគូអាស៊ាន និងទីភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធដើម្បីបង្កើតផែនការ កម្មវិធីអនុវត្ត និងកៀរគរធនធានដើម្បីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ និងសកម្មភាពឆ្លើយតបបន្ទាន់ក្នុងឆ្នាំ។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 12 ដល់ថ្ងៃទី 20 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023 នៅទីក្រុង Da Nang ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃអាណត្តិប្រាំឆ្នាំជាប្រធានគណៈកម្មាធិការអាស៊ានស្តីពីការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ វៀតណាមបានសម្របសម្រួលជាមួយមជ្ឈមណ្ឌល AHA ដើម្បីរៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ក្រុមការងារឆ្លើយតប និងវាយតម្លៃគ្រោះមហន្តរាយអាស៊ាន (ASEAN-ERAT) សម្រាប់មន្ត្រីការពារ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយនៃប្រទេសសមាជិកអាស៊ានចំនួន 10 ។

នេះគឺជាយន្តការសហប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងមួយនៅក្នុងតំបន់។ ASEAN-ERAT ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការឯកភាពនៃប្រទេសអាស៊ានទាំង 10 ដើម្បីបង្កើនការត្រៀមខ្លួន និងសមត្ថភាពរបស់ប្រទេសជាសមាជិក ធានាបាននូវការឆ្លើយតបយ៉ាងឆាប់រហ័ស ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពក្នុងប្លុក និងលើកកម្ពស់ភាពរឹងមាំរួមរបស់តំបន់ក្នុងការជួយដល់ប្រទេសសមាជិកដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគ្រោះមហន្តរាយ និងគ្រោះធម្មជាតិ។

សមាជិកនៃក្រុម ASEAN-ERAT តែងតែជាស្នូលនៃប្រតិបត្តិការសង្គ្រោះ ដូចជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសង្គ្រោះនៅប្រទេសមីយ៉ាន់ម៉ា បន្ទាប់ពីព្យុះទីហ្វុង MOCHA ថ្មីៗនេះ។

ដើម្បីចែករំលែកបទពិសោធន៍របស់យើងក្នុងការបង្ការ និងកាត់បន្ថយគ្រោះមហន្តរាយ ក៏ដូចជាសមិទ្ធិផលក្នុងការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយជាមួយបណ្តាប្រទេសក្នុងតំបន់ យើងក៏មានគម្រោងរៀបចំសិក្ខាសាលាមួយចំនួន វេទិកាវិជ្ជាជីវៈ និងការចុះមើលទីតាំងសម្រាប់តំណាងភ្នាក់ងារបង្ការគ្រោះមហន្តរាយក្នុងវិស័យសំខាន់ៗនៃការបង្ការគ្រោះមហន្តរាយ ក៏ដូចជាគម្រោងបង្ការគ្រោះមហន្តរាយធំៗ និងសំខាន់ៗនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ជាពិសេសនៅតំបន់ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គ។

មានការងារជាច្រើនទៀតដែលខ្ញុំស្ទើរតែមិនអាចនិយាយបាននៅទីនេះ ប៉ុន្តែខ្ញុំបញ្ជាក់ថា ឆ្នាំ 2023 គឺជាឆ្នាំដែលវៀតណាមបន្សល់ទុកនូវព្រឹត្ដិការណ៍ដ៏គួរឱ្យចងចាំជាច្រើននៅក្នុងក្រសែភ្នែកសហគមន៍អន្តរជាតិក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ។

PV៖ តើអ្នកអាចចែករំលែកអំពីការរំពឹងទុករបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាស៊ានលើការការពារ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយបានទេ?

លោក Pham Duc Luan៖ ឆ្នាំ 2023 គឺជាឆ្នាំដែលវៀតណាមចូលកាន់តំណែងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការអាស៊ានស្តីពីការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ដូច្នេះ វៀតណាមនឹងដើរតួនាទីជាស្ពានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរឹងមាំរវាងអាស៊ាន និងប្រទេសក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកលើដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីដោះស្រាយហានិភ័យជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ កៀរគរធនធានដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវកម្មវិធីការងារនៃរយៈពេលគ្រប់គ្រង និងកិច្ចព្រមព្រៀងអាស៊ានស្តីពីគ្រោះមហន្តរាយ។ 2021-2025 ធានាបាននូវតម្រូវការដែលបានកំណត់។

ស្មារតី “សកម្ម វិជ្ជមាន និងទំនួលខុសត្រូវ” របស់វៀតណាមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាស៊ានជាទូទៅនឹងបន្តត្រូវបានលើកកំពស់ក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។ វៀតណាមខិតខំបង្ហាញតួនាទីឈានមុខគេក្នុងអាស៊ាន មិនត្រឹមតែក្នុងវិស័យសន្តិសុខ និងសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងក្នុងទិដ្ឋភាពសង្គម-វប្បធម៌ ក្នុងករណីនេះធានាសុវត្ថិភាពសម្រាប់សហគមន៍ប្រឆាំងនឹងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។

អំពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាស៊ានលើការការពារ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ វៀតណាមសង្ឃឹមថា ទំនាក់ទំនង ការសន្ទនា និងការសម្របសម្រួលជាមួយបណ្តាប្រទេសអាស៊ាន និងស្ថាប័ន និងអង្គការនានាក្នុងការឆ្លើយតបនឹងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជាពិសេសគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិធំៗដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រទេសជាច្រើនក្នុងតំបន់ នឹងត្រូវបានពង្រឹងឆ្ពោះទៅរកសេចក្តីប្រកាសអាស៊ានតែមួយ ការឆ្លើយតបតែមួយ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការចែករំលែកធនធាន ព័ត៌មាន និងបទពិសោធន៍ក្នុងការបង្ការគ្រោះមហន្តរាយក្នុងចំណោមប្រទេសអាស៊ានត្រូវបានពង្រឹង។ សកម្មភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការស្រាវជ្រាវលើគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិក្នុងចំណោមប្រទេសសមាជិកអាស៊ាន ក៏ដូចជាដៃគូនានាត្រូវបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំង ដោយធានាថាតម្រូវការសម្រាប់ការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិត្រូវបានបំពេញក្នុងបរិបទនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិដែលកាន់តែស្មុគស្មាញទាក់ទងនឹងវិសាលភាព និងកម្រិតខ្លាំងនៅក្នុងតំបន់។

ជាងនេះទៅទៀត ការកៀរគរធនធានពីប្រភពផ្សេងៗសម្រាប់ការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយក្នុងតំបន់អាស៊ាន ជាទូទៅ និងវៀតណាមមានការចាប់អារម្មណ៍ ដោយធានាថា តម្រូវការត្រូវបានបំពេញ។

លើសពីនេះ ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស និងកម្មាភិបាលក្នុងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយត្រូវបានលើកកម្ពស់ ស្របតាមតម្រូវការរបស់ប្រទេសសមាជិកអាស៊ាននិយាយរួម និងវៀតណាមនិយាយដោយឡែក។

លើសពីនេះ កម្មវិធីអប់រំ និងការយល់ដឹងជាសាធារណៈត្រូវបានវិនិយោគ និងផ្តល់ការយកចិត្តទុកដាក់នៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកអាស៊ាន ដោយធានាបាននូវការកាត់បន្ថយហានិភ័យគ្រោះធម្មជាតិ ជាពិសេសសម្រាប់ក្រុមងាយរងគ្រោះ។

PV: អរគុណច្រើន!

Mai Dan ( សម្តែង )

ប្រភព