កំណត់ចំណាំរបស់វិចារណកថា
ក្នុងពិធីដែលធ្វើឡើងក្នុងឱកាសទិវាប្រជាជនពិភពលោក ថ្ងៃទី១១ ខែកក្កដា ប្រមុខ ក្រសួងសុខាភិបាល បានមានប្រសាសន៍ថា អត្រាកំណើតនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងនៅតែមានភាពខុសគ្នាខ្លាំងរវាងតំបន់ និងមុខវិជ្ជា។ និន្នាការអត្រាកំណើតទាប; អត្រានៃការកើនឡើងនៃសមាមាត្រផ្លូវភេទនៅពេលកើតគឺនៅតែខ្ពស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតុល្យភាពធម្មជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វៀតណាមមិនទាន់មានដំណោះស្រាយសមកាលកម្មដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន ខណៈដែលភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជនគឺជានិន្នាការជៀសមិនរួចរបស់ប្រទេស។ នេះបង្កបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងខ្លាំង ដែលចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃ និងផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគោលនយោបាយចំពោះបញ្ហានេះ ពីព្រោះចំនួនប្រជាជនគឺជារឿងរ៉ាវនៃអនាគតរបស់ប្រទេស។ ស៊េរីនៃអត្ថបទ "បញ្ហាប្រឈមនៃចំនួនប្រជាជននៅវៀតណាម" នឹងផ្តល់នូវទិន្នន័យមួយចំនួន ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងការវាយតម្លៃនិន្នាការនៃស្ថានភាពចំនួនប្រជាជននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។

និន្នាការ​នៃ​ការ​មិន​ចង់​បាន​ឬ​មាន​កូន​តិច​តួច​បាន​លេច​ឡើង។

យោងតាម ក្រសួងសុខាភិបាល បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតមួយដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងប្រទេសមួយចំនួនគឺ ភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជនយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃអត្រាកំណើត។ អត្រា​កំណើត​របស់​ស្ត្រី​អាស៊ី​ស្ថិត​ក្នុង​ចំណោម​អត្រា​ទាប​បំផុត​ក្នុង​ពិភពលោក។ មូលហេតុដែលយុវជនក្នុងប្រទេសអាស៊ីជាច្រើនមានកូនតិចតួច ឬសូម្បីតែគ្មានកូន គឺដោយសារតែពួកគេពិបាកមានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីចិញ្ចឹមកូន។ ទោះបីជាកូនស្រីច្បងមានអាយុ 8 ឆ្នាំក៏ដោយ អ្នកស្រី Quynh (អាយុ 32 ឆ្នាំ នៅ HCMC) នៅតែមិនមានបំណងចង់មានកូនទីពីរ បើទោះបីជាត្រូវបានជំរុញជាច្រើនដងដោយគ្រួសាររបស់នាងក៏ដោយ។ ការរស់នៅក្នុងផ្ទះជួល ហើយមានប្រាក់ចំណូលមិនស្ថិតស្ថេរជិតមួយទស្សវត្សរ៍បានលងបន្លាចនាង ហើយនាងមិនហ៊ានមានកូនទៀតទេ ដោយសារតែបារម្ភថា "មិនអាចផ្គត់ផ្គង់កូនបានត្រឹមត្រូវ"។ យោងតាមទិន្នន័យចុងក្រោយបំផុតពីនាយកដ្ឋានប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ជាមធ្យមចំនួនកុមាររបស់ស្ត្រីដែលមានអាយុបង្កើតកូនដូចលោកស្រី Quynh នៅទីក្រុងដែលមានថាមពលខ្លាំងបំផុតនៅក្នុងប្រទេសគឺ 1.32 ខណៈកាលពីឆ្នាំមុនមានចំនួន 1.42 ។ អស់រយៈពេលជិត 20 ឆ្នាំ អត្រាកំណើតនៅទីក្រុងហូជីមិញបានប្រែប្រួលក្នុងកម្រិត 1.24-1.7 ដែលទាបជាងអត្រាជំនួស (កុមារ 2-2.1) ។ តាមពិតទៅ មូលហេតុមួយដែលធ្វើឱ្យអត្រាកំណើតទាបនៅទីនេះ គឺមុនពេលសម្រេចចិត្តមានផ្ទៃពោះ ស្ត្រីជាច្រើនមានការងឿងឆ្ងល់ និងព្រួយបារម្ភថា តើពួកគេមានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសម្រាល និងចិញ្ចឹមកូនដែរឬទេ? តើអ្នកណានឹងមើលថែកូនក្រោយពេលសម្រាលកូនដើម្បីឱ្យម្តាយអាចទៅធ្វើការបាន?... ក្នុងកម្រិតជាតិ វៀតណាមសម្រេចបាន និងរក្សាអត្រាមានកូនជំនួសក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំកន្លងមក (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2006 វៀតណាមសម្រេចបានអត្រាមានកូនជំនួស (កុមារ 2.09 នាក់)) នៅឆ្នាំ 2023 ជាលើកដំបូង វៀតណាមបានឃើញអត្រាមានកូនសរុបទាបបំផុតចំនួន 10 ចាប់តាំងពីកម្មវិធី 19 ។ មានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំង ដែលបច្ចុប្បន្នមានកុមារតិចជាង 2 នាក់ យោងតាមការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ប្រជាជនជាមធ្យមក្នុងឆ្នាំ 2023 នៃប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថានឹងកើនឡើងដល់ 100.3 លាននាក់ កើនឡើងជិត 835.000 នាក់ ស្មើនឹងការកើនឡើង 0.84% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2022។ ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំពីឆ្នាំ 2013 ប្រជាជនវៀតណាមកើនឡើងជាមធ្យម បង្ហាញថា អត្រាមានកូនរបស់វៀតណាមបានថយចុះគួរឲ្យកត់សម្គាល់ ក្រសួងសុខាភិបាលព្យាករណ៍ថា អត្រាមានកូននឹងបន្តថយចុះក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ។
អត្រាកំណើនប្រជាជនជាមធ្យមរបស់ប្រទេសវៀតណាមពីឆ្នាំ 2017 ដល់ឆ្នាំ 2023។ ប្រភព៖ ការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ
មិនត្រឹមតែអត្រាកំណើតបានថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនោះទេ វាក៏មានភាពខុសគ្នាខ្លាំងរវាងតំបន់ និងក្រុម ហើយភាពខុសគ្នានេះមិនត្រូវបានរួមតូចយ៉ាងច្បាស់នោះទេ។ យោងតាមក្រសួងសុខាភិបាល តំបន់ដែលមានបញ្ហា សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមជាច្រើន មានអត្រាកំណើតខ្ពស់ ខ្លះខ្ពស់ណាស់ កុមារលើសពី ២.៥នាក់។ ក្រសួងសុខាភិបាល បានបញ្ជាក់នៅក្នុងរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគម្រោងច្បាប់ប្រជាជនថា "ខណៈពេលដែលនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងមួយចំនួនដែលមានសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមអភិវឌ្ឍន៍ និន្នាការនៃការមិនចង់មានកូន ឬមានកូនតិចតួចបានលេចឡើង ។ គួរកត់សម្គាល់ថាទំហំប្រជាជននៃ 21 ខេត្តក្រុងដែលមានអត្រាកំណើតទាបមានចំនួនជិត 40% នៃចំនួនប្រជាជនសរុបនៃប្រទេស។ ការមានកូនទាបដែលអូសបន្លាយនឹងបន្សល់ទុកនូវផលវិបាកជាច្រើនដូចជា ភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជនយ៉ាងឆាប់រហ័ស កង្វះកម្លាំងពលកម្ម និងផលប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខសង្គម... សូម្បីតែនៅក្នុងការព្យាករណ៍នៃចំនួនប្រជាជនវៀតណាមរហូតដល់ឆ្នាំ 2069 ក្នុងស្ថានភាពមានកូនទាប វៀតណាមនឹងប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃអត្រាកំណើនប្រជាជនជាមធ្យម -0.04% ក្នុងឆ្នាំ 2059។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្នុងរយៈពេលមធ្យម 20 ឆ្នាំក្រោយ ភាពមានកូនត្រឹមតែ 20 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ឈានដល់ 0 ។
លោក Le Thanh Dung ប្រធាននាយកដ្ឋានប្រជាជននៃ ក្រសួងសុខាភិបាល បាននិយាយថា "និន្នាការនៃការថយចុះនៃការមានកូនប៉ះពាល់ដល់ទំហំប្រជាជន សមាមាត្រនៃកុមារអាយុក្រោម 15 ឆ្នាំមានការថយចុះ ខណៈដែលសមាមាត្រនៃមនុស្សចាស់កើនឡើង។

សំណើរលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលគូស្វាមីភរិយាអាច "មានកូនតែមួយឬពីរនាក់"

បទបញ្ជាប្រជាជនឆ្នាំ ២០០៨ ធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា ១០ នៃបទបញ្ញត្តិប្រជាជនឆ្នាំ ២០០៣ ដែលចែងថា គូស្វាមីភរិយា និងបុគ្គលម្នាក់ៗអាច "សម្រេចពេលវេលា និងគម្លាតនៃកូនរបស់ពួកគេ" និង "ផ្តល់កំណើតឱ្យកូនមួយ ឬពីរនាក់ លើកលែងតែករណីពិសេសដែលកំណត់ដោយ រដ្ឋាភិបាល " ។ ផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនេះ រដ្ឋាភិបាលបានកំណត់ករណីចំនួន ៧ ដែលមិនបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិនៃការផ្តល់កំណើតដល់កូនមួយ ឬពីរនាក់។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា ក្រសួង​សុខាភិបាល​បាន​លើក​ឡើង​ថា ការ​ផ្តល់​បទបញ្ញត្តិ​ប្រជាជន​នេះ មិន​ស្រប​នឹង​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ឆ្នាំ ២០១៣ ទៀត​ទេ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន ដែលព្រាងដោយក្រសួងសុខាភិបាល នឹង មិនកំណត់ចំនួនកូនសម្រាប់ប្តីប្រពន្ធនីមួយៗ ទេ ប៉ុន្តែនឹងផ្តល់សិទ្ធិដល់បុគ្គល និងប្តីប្រពន្ធនីមួយៗក្នុងការសម្រេចចិត្ត និងកាតព្វកិច្ច។ នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ជា​មូលដ្ឋាន​នៅ​ក្នុង​វិក្កយបត្រ​ប្រជាជន​ធៀប​នឹង​បទបញ្ញត្តិ​ប្រជាជន។ អាស្រ័យហេតុនេះ គូស្វាមីភរិយា និងបុគ្គលមានសិទ្ធិសម្រេចចិត្តដោយស្ម័គ្រចិត្ត ស្មើភាព និងទទួលខុសត្រូវលើការមានកូន ពេលវេលាសម្រាលកូន ចំនួនកូន និងចន្លោះពេលសម្រាលស្របតាមអាយុ ស្ថានភាពសុខភាព លក្ខខណ្ឌសិក្សា ការងារ ប្រាក់ចំណូល និងការចិញ្ចឹមកូនរបស់ប្តីប្រពន្ធ និងបុគ្គល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គូស្វាមីភរិយា និងបុគ្គលមានកាតព្វកិច្ចធានានូវទំនួលខុសត្រូវក្នុងការថែទាំ និងការចិញ្ចឹម និងអប់រំកូនរបស់ពួកគេឱ្យបានល្អ។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះ បាននិយាយថា ការផ្តល់សិទ្ធិដល់បុគ្គល និងគូស្វាមីភរិយា ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើចំនួនកូន នឹងជៀសវាងស្ថានភាពអត្រាកំណើតធ្លាក់ចុះទាបពេក ធ្វើឱ្យចំនួនប្រជាជនចាស់ជរា ជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វានឹងជម្នះស្ថានភាពអ្នកដែលមានលក្ខខណ្ឌចិញ្ចឹមកូនមានកូនតិចតួច ចំណែកអ្នកដែលមានលក្ខខណ្ឌចិញ្ចឹមកូនតិចមានកូនច្រើន ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់គុណភាពប្រជាជន។ របាយការណ៍របស់ក្រសួងសុខាភិបាលបាននិយាយថា “ការមិនធ្វើនិយតកម្មចំនួនកុមារនឹងស្របតាមការប្តេជ្ញាចិត្ត នយោបាយ របស់វៀតណាមនៅវេទិកាពហុភាគី ហើយនឹងមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានលើមតិសាធារណៈអន្តរជាតិ”។ ជាពិសេស រដ្ឋត្រូវធានាឱ្យមានថវិកាសម្រាប់គាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តដល់ផលប្រយោជន៍ខាងសម្ភារៈ និងស្មារតីសម្រាប់ប្រជាជនអនុវត្តគោលនយោបាយ។ ខេត្ត ក្រុង ត្រូវមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រផលប្រយោជន៍ខាងសម្ភារៈ និងស្មារតីសម្រាប់គូស្វាមីភរិយា ដើម្បីរក្សាអត្រាមានកូនជំនួសក្នុងតំបន់ ស្របតាមលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។
នៅក្នុងរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃវិក័យប័ត្រប្រជាជន ក្រសួងសុខាភិបាលបានលើកឡើងនូវមេរៀនជាបន្តបន្ទាប់ស្តីពីគោលនយោបាយទាក់ទងនឹងការមានកូនក្នុងប្រទេសមួយចំនួននៅអាស៊ី។ ប្រទេសជប៉ុន ដែលជាប្រទេសដែលមានអត្រាកំណើតទាបបំផុត កំពុងអនុវត្តវិធានការដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរនិន្នាការនៃការថយចុះចំនួនប្រជាជន។ ប្រទេសជប៉ុនបានបង្កើតទីភ្នាក់ងារកុមារ និងគ្រួសារ។ អាជ្ញាធររបស់ប្រទេសបានសន្យាថានឹងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ទ្វេដងដល់កុមារ។ នេះជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រទេសជប៉ុនក្នុងការកាត់បន្ថយបន្ទុកគ្រួសារនៅពេលសម្រាលកូន និងមើលថែទាំកុមារតូចៗ នៅក្នុងប្រទេសចិន ជាលើកដំបូងក្នុងរយៈពេលជាង 60 ឆ្នាំ ប្រទេសដែលមានប្រជាជនជាង 1.4 ពាន់លាននាក់បានឃើញការថយចុះចំនួនប្រជាជននៅឆ្នាំ 2022។ នៅក្នុងប្រទេសនេះ គោលនយោបាយពន្យារកំណើតត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរនៅឆ្នាំ 2016 ដោយយោងទៅតាមគូស្វាមីភរិយានីមួយៗត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យមានកូន 2 ដល់ខែសីហា ឆ្នាំ 2021 ប្រទេសចិនបានធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលចិនក៏កំពុងអំពាវនាវឱ្យសមាជិកបក្សមានកូនបីនាក់ជាឧទាហរណ៍ ដើម្បីរួមចំណែកដល់កំណើនប្រជាជន។ អត្រានៃការមានកូនរបស់សិង្ហបុរីបានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 ដោយឈានដល់កម្រិតក្រោមការជំនួសក្នុងឆ្នាំ 1975 បន្ទាប់មកបានធ្លាក់ចុះបន្ថែមទៀតដល់កម្រិតទាបបំផុតនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 ហើយនៅតែមានកម្រិតទាបចាប់តាំងពីពេលនោះមក។ គិតត្រឹមឆ្នាំ 2011 អត្រាមានកូនសរុបរបស់ប្រទេសសិង្ហបុរីមានកូនត្រឹមតែ 1.2 នាក់ក្នុងម្នាក់ប៉ុណ្ណោះ ដែលទាបជាងកម្រិតដែលត្រូវការដើម្បីរក្សាទំហំប្រជាជន និងរក្សារចនាសម្ព័ន្ធអាយុឱ្យមានតុល្យភាព។
ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/muc-sinh-viet-nam-giam-ky-luc-lo-ngai-thoi-ky-dan-so-tang-truong-am-den-gan-2300558.html