អនុវត្ត​តាម​នីតិវិធី​ត្រឹម​ត្រូវ​តាម​បទដ្ឋាន​-​ហេតុ​អ្វី​បាន​ជា​ការ​តែងតាំង​…​នៅ​តែ​ខុស? - ផ្នែកទី ៣៖ ខ្វះការប្រុងប្រយ័ត្ន មិនអើពើនឹងសញ្ញានៃការបំពាន

"មាននរណាម្នាក់ចូល នរណាម្នាក់ចេញទៅ នរណាម្នាក់ឡើង នរណាម្នាក់ចុះ" គឺជារឿងធម្មតានៅក្នុងការងារបុគ្គលិក។ ប៉ុន្តែ “ត្រូវ​នាំ​ចេញ​ភ្លាមៗ​ពេល​អ្នក​ចូល” “ត្រូវ​ដាក់​វិន័យ​មុន​ពេល​អ្នក​ឡើង​កម្តៅ​កៅអី” ឬ​ត្រូវ​បាន​គេ​តែង​តាំង​បើ​ទោះ​បី​ជា​មាន​កេរ្តិ៍​ឈ្មោះ​មិន​ល្អ​ពី​មុន​ក៏​ដោយ គ្រាន់​តែ “ចាកចេញ” ដោយ​សារ​រឿង​ទាំង​នោះ… គឺ​ខុស​ប្រក្រតី​ខ្លាំង​ណាស់។ ហើយ​អ្វី​ដែល​គួរ​ឲ្យ​បារម្ភ​បំផុត​នោះ​គឺ​ប្រសិនបើ​ស្ថានភាព​នេះ​នៅ​តែ​បន្ត​ទៀត កេរ្តិ៍ឈ្មោះ​របស់​បក្ស និង​ការ​ទុក​ចិត្ត​របស់​ប្រជាជន​នឹង​ត្រូវ​បាត់បង់។

នៅពេលដែលការព្រមានមិនត្រូវបានអើពើ

លោក Nguyen Tuc សមាជិកគណៈប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមធ្លាប់បានចែករំលែករឿងមួយកាលពីជាងមួយទស្សវត្សរ៍មុនថា៖ មន្ត្រីធនាគារម្នាក់ត្រូវបានតែងតាំងឱ្យឈរឈ្មោះសម្រាប់ រដ្ឋសភា ទោះបីជាមានមតិសាធារណៈបានរាយការណ៍ម្តងហើយម្តងទៀតអំពីការរំលោភលើការងាររបស់គាត់ក៏ដោយ។ បន្ទាប់ពីទទួលបាន និងពិនិត្យព័ត៌មានដោយប្រុងប្រយ័ត្ន បុគ្គលនេះមិនត្រូវបានជ្រើសរើសទេ។ មិន​យូរ​ប៉ុន្មាន មន្ត្រី​រូប​នេះ​ត្រូវ​បាន​កាត់​ទោស​ពី​បទ​ល្មើស​ច្បាប់​ដូច​ការ​ព្រមាន។

ករណីនោះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីប្រសិទ្ធភាពរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអង្គការបក្ស ក្នុងការស្តាប់ និងដំណើរការព័ត៌មានភ្លាមៗដោយយុត្តិធម៌ និងត្រឹមត្រូវ ដើម្បីធ្វើការសម្រេចប្រកបដោយភាពឆ្លាតវៃ និងត្រឹមត្រូវ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយតាមការពិតមានកម្មាភិបាលជាច្រើនដែល "រអិលតាមសំណាញ់" ទោះបីជាសញ្ញានៃការរំលោភត្រូវបានបង្ហាញជាមុនក៏ដោយ។ នោះគឺជាលទ្ធផលនៃប្រធានបទ ភាពយឺតយ៉ាវ និងសូម្បីតែភាពព្រងើយកន្តើយក្នុងការវាយតម្លៃ វាយតម្លៃ និងណែនាំកម្មាភិបាល។

រូបថត៖ vov.vn

កាលពី ថ្ងៃទី២៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៤ នគរបាលខេត្ត Nghe An បានចេញសេចក្តីសម្រេចចោទប្រកាន់លើសំណុំរឿងនេះ កាត់ទោសជនជាប់ចោទ និងឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន លោក Doan Tien Dung ដែលពេលនោះជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង Cua Lo និងមន្ត្រីចំនួន ៥ រូបនៃគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង Cua Lo ពាក់ព័ន្ធនឹងការរំលោភលើដំណើរការរៀបចំដែនដីខេត្ត Lo An ឡើងវិញ។

ប៉ូលីសខេត្ត Nghe An បានកំណត់ថា ការបំពានខាងលើបានកើតឡើងចាប់ពីខែមករា ឆ្នាំ ២០២០ ដល់ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២២។ គួរកត់សម្គាល់ថា សមមិត្ត Nguyen Thi Kim Chi ជាលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង Cua Lo ចាប់ពីខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២០ ដល់ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២១ ដែលជាអំឡុងពេលដែលប៉ូលិសខេត្ត Nghe An កំណត់ថា មានការរំលោភបំពានដោយមន្ត្រីជាច្រើនបានកើតឡើងនៅទីក្រុង Cua Lo ។ ដូច្នេះ ការដែលសមមិត្ត Nguyen Thi Kim Chi ត្រូវបានផ្ទេរ និងតែងតាំងជាអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៅថ្ងៃទី ១៥ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៤ គឺត្រឹមតែ ៣ ខែមុនពេលប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Cua Lo និងមន្ត្រីមួយចំនួននៅទីក្រុង Cua Lo ត្រូវបានចាប់ខ្លួន គឺជារឿងរសើបបំផុត។

សំណួរដែលត្រូវឆ្លើយគឺ៖ ហេតុអ្វីបានជាការព្រមាន និងព័ត៌មានអំពីការបំពានត្រូវបានមិនអើពើ? តើ​វា​មក​ពី​ខ្វះ​ប៉ុស្តិ៍​ក្នុង​ការ​ទទួល​ពួក​គេ ឬ​ក៏​ដោយ​សារ​តែ​ចិត្ត​គំនិត "បើ​អ្នក​មាន​កំហុស យើង​នឹង​ដោះស្រាយ​ពេល​ក្រោយ"? ឬ​តើ​មាន​ឥទ្ធិពល​អ្វី​ខ្លះ​ក្នុង​ការ​ដក​មន្ត្រី​ដែល​មាន​សញ្ញា​បំពាន​ដើម្បី​«​បញ្ចៀស​ព្យុះ​»? តើនរណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សមិនសក្តិសមចូលក្នុងជួរថ្នាក់ដឹកនាំ?

មានមតិថា ក្នុងករណីជាក់លាក់មួយចំនួន ការផ្ទេរកម្មាភិបាលទៅកាន់មុខតំណែងថ្មី គឺជាវិធានការរបស់អង្គការ ដែលជួយសម្រួលដល់អាជ្ញាធរក្នុងការធ្វើអធិការកិច្ច សវនកម្ម និងការស៊ើបអង្កេតលើសញ្ញានៃការរំលោភបំពាន និងការប្រព្រឹត្តខុសដោយបុគ្គល និងក្រុមដែលកម្មាភិបាលកំពុងកាន់តំណែងជាប្រធាន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាមានលទ្ធភាពនេះក៏ដោយ ក៏ចាំបាច់ត្រូវមានការប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់ ប្រុងប្រយ័ត្ន និងពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់អំពីផលប៉ះពាល់លើចិត្តសាស្ត្រ និងអារម្មណ៍របស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន។ ព្រោះថាពេលប្រគល់ភួងផ្កាថ្មី ការអបអរសាទរក្នុងពិធីប្រគល់សេចក្តីសម្រេចតែងតាំង ការសរសើរ ការសន្យាទទួលភារកិច្ចទើបតែបញ្ចប់ ប៉ុន្តែកម្មាភិបាលបានទទួលសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីវិន័យ វានឹងធ្វើឱ្យសាធារណជនមានការសង្ស័យចំពោះគុណភាពការងាររបស់កម្មាភិបាល និងកម្មាភិបាលដោយជៀសមិនរួច។

“ដំណើរការត្រឹមត្រូវ” មិនមានន័យថា “មនុស្សត្រឹមត្រូវ”

ការងារបុគ្គលិក គឺជាការងារសំខាន់របស់បក្ស មិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហាជ្រើសរើសមនុស្សនោះទេ ប៉ុន្តែជាការងារការពារមូលដ្ឋាននយោបាយ និងការពារទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន។ ការ​សម្រេច​ចិត្ត​តែង​តាំង​នីមួយៗ​មិន​ត្រឹម​តែ​ជា​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ជា​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​ខាង​នយោបាយ​ផង​ដែរ ដោយ​បង្ហាញ​ពី​ការ​រំពឹង​ទុក​និង​ការ​ទុក​ចិត្ត។

ដូច្នេះហើយ នៅពេលដែលមន្ត្រីជាច្រើនដែលបានប្រព្រឹត្តល្មើស សូម្បីតែត្រូវបានគេរិះគន់ បន្តដាក់បញ្ចូលក្នុងផែនការ ការបង្វិល និងការតែងតាំង ជាសាធារណៈ នេះមិនអាចចាត់ទុកថាជា "ការធ្វេសប្រហែស" ប៉ុន្តែឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់ពីចន្លោះប្រហោងក្នុងការវាយតម្លៃ និងការគ្រប់គ្រងអំណាច។

ជាបឋម ការវាយតម្លៃកម្មាភិបាលនៅតែផ្តោតលើកំណត់ត្រា សញ្ញាបត្រ និងការបោះឆ្នោតផ្លូវការនៃទំនុកចិត្ត។ ការ​ប្រមូល​មតិ​ច្រើន​តែ​មាន​កម្រិត​ចំពោះ​ស្ថាប័ន​ផ្ទៃ​ក្នុង ខ្វះ​ការ​ស្តាប់​អធិការកិច្ច សវនកម្ម ភ្នាក់ងារ​អធិការកិច្ច ប៉ូលិស សារព័ត៌មាន រណសិរ្ស​មាតុភូមិ ជាពិសេស​ពី​មតិ​សាធារណៈ។ ការសន្និដ្ឋាននៃអធិការកិច្ច និងព័ត៌មាន "ខាងក្រោយ" ដែលគួរត្រូវបានផ្ទៀងផ្ទាត់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ត្រូវបានគេគិតស្រាលខ្លះ សូម្បីតែមិនអើពើក៏ដោយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការវាយតម្លៃ និងការណែនាំរបស់កម្មាភិបាល ជារឿយៗផ្តោតលើបុគ្គលមួយចំនួន ដោយខ្វះយន្តការត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់។ មានករណីជាច្រើនដែលមេដឹកនាំ ឬក្រុមដែលមានអំណាចមានចេតនា "គាំទ្រដោយភាពមិនច្បាស់លាស់" ដោយបង្វែរដំណើរការទៅជាឧបករណ៍សម្រាប់បម្រើផលប្រយោជន៍ក្រុម។

នៅថ្ងៃទី 27 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ដោយធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការកណ្តាល អគ្គលេខាធិកា To Lam បានចង្អុលបង្ហាញថាៈ កុំចាត់កម្មាភិបាលឱ្យកាន់តំណែងខ្ពស់ ប្រសិនបើពួកគេមិនបំពេញតាមស្តង់ដារ ជាពិសេសកម្មាភិបាលដែលទទួលវិន័យ ឬប្រព្រឹត្តល្មើសក្នុងអំឡុងពេលអាណត្តិ។ ការណែនាំនេះចាំបាច់ត្រូវដាក់ឱ្យដំណើរការជាលក្ខណៈស្ថាប័នឱ្យបានឆាប់ និងអនុវត្តឱ្យស្របគ្នា ដើម្បីជម្នះឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវ "កំហុស" នៅក្នុងការងាររបស់កម្មាភិបាលនាពេលកន្លងមក។

ដើម្បីអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវទិសដៅខាងលើរបស់អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ ជាដំបូងត្រូវពង្រឹងគុណភាពនៃការវាយតម្លៃកម្មាភិបាល ដោយយកប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពជាក់ស្តែងជាវិធានការ។ ការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃកម្មាភិបាលត្រូវតែមើលពីទស្សនៈជាច្រើន៖ ពីការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច សារព័ត៌មាន និងការឆ្លុះបញ្ចាំងតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គម ដល់មតិរបស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងមហាជន។ រាល់ការបង្ហាញអំពីការបំពាន និងគម្លាតពីបទដ្ឋានរបស់កម្មាភិបាល មិនថាតូចប៉ុណ្ណាក៏ដោយ ត្រូវតែមានការពិចារណា និងដោះស្រាយយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។

ទី​២ រៀបចំ​មតិ​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ និង​សមាជិក​បក្ស​ជា​ផ្នែក​នៃ​ដំណើរការ​វាយតម្លៃ​មន្ត្រី​។ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតយន្តការរក្សាការសម្ងាត់ដើម្បីការពារអ្នកផ្តល់ព័ត៌មាន ជាពិសេសក្នុងការបរិហារភាពអវិជ្ជមាន និងកំហុសរបស់មន្ត្រី។ ជាមួយគ្នានេះ ក៏ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីការពារមន្ត្រី និងដោះស្រាយអ្នកដែលផ្តល់ព័ត៌មានមិនពិតដោយចេតនាដល់មន្ត្រីដែលបង្ខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះ។

ទី​៣ រឹត​បន្តឹង​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​របស់​ថ្នាក់​ដឹកនាំ​តាម​បទ​ប្បញ្ញត្តិ។ ប្រសិនបើកម្មាភិបាលដែលអ្នកណែនាំត្រូវបានដាក់វិន័យចំពោះការបំពានពីមុន អ្នកស្នើរ អ្នកវាយតម្លៃ និងអ្នកធ្វើសេចក្តីសម្រេចទាំងអស់ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ។ ស្ថានភាពនៃ "ការរៀនពីបទពិសោធន៍គឺគ្រប់គ្រាន់" ឬ "បន្ទោសសមូហភាព" មិនអាចបន្តបានទេ។

ទី​៤-​ពង្រឹង​ការត្រួតពិនិត្យ និង​ត្រួតពិនិត្យ​ការងារ​បុគ្គលិក​។ គណៈកម្មាធិការបក្សថ្នាក់លើត្រូវពិនិត្យយ៉ាងសកម្មនូវការណែនាំ និងការតែងតាំងមន្ត្រីក្រោមឱវាទ។ កន្លែង​ណា​ដែល​កម្មាភិបាល​ប្រព្រឹត្ត​ល្មើស​នឹង​ច្បាប់​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​ចូល​ឋានន្តរស័ក្តិ​ត្រូវ​ពិនិត្យ​និង​ដាក់​វិន័យ។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការដោះស្រាយតែបុគ្គលដែលបំពានច្បាប់និងមិនអើពើនឹងតួនាទីរបស់អង្គការ។

ការតែងតាំងមន្ត្រីមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃ "ការអនុវត្តតាមនីតិវិធីត្រឹមត្រូវ" នោះទេ ប៉ុន្តែជា "មនុស្សត្រឹមត្រូវ នៅពេលត្រឹមត្រូវ ជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវត្រឹមត្រូវ"។ ប្រសិនបើការព្រមានត្រូវបានគេមិនអើពើ ហើយកំហុសត្រូវបានមើលរំលង តម្លៃដែលត្រូវបង់នឹងមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យបរិក្ខារធ្លាក់ចុះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបក្សផងដែរ។ នៅពេលរកឃើញកំហុសបច្ចេកទេសរបស់យន្តហោះទាន់ពេលវេលា ហើយវាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យហោះចេញទេ ជីវិតរបស់អ្នកដំណើរជាច្រើនអាចត្រូវបានជួយសង្គ្រោះ។ នៅពេលដែលការបំពាន និងកំហុសរបស់កម្មាភិបាលត្រូវបានរកឃើញទាន់ពេលវេលា ហើយពួកគេត្រូវបានរារាំងពី "ការដកថយ" តម្លៃនៃការ "រក្សាទុក" គឺកាន់តែធំ។

ក្រុមអ្នកយកព័ត៌មាន

ប្រភព៖ https://www.qdnd.vn/phong-chong-tu-dien-bien-tu-chuyen-hoa/dung-quy-trinh-du-tieu-chuan-vi-sao-bo-nhiem-van-sai-bai-3-thieu-than-trong-bo-qua-dau-hieu-vi-756383