សំណើសាកល្បងសហព័ន្ធការងារវៀតណាមជាអ្នកវិនិយោគលំនៅឋានសង្គម

មតិមួយចំនួននៅគណៈកម្មាធិការច្បាប់បាននិយាយថា មិនគួរកំណត់ភ្លាមៗថាសហព័ន្ធការងារវៀតណាមជាអ្នកវិនិយោគលើគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមនោះទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែធ្វើការសាកល្បងក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយប៉ុណ្ណោះ។

សំណើនេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួល ពន្យល់ និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម) របស់គណៈកម្មាធិការច្បាប់ ចុះថ្ងៃទី២៤ ខែសីហា។

ក្នុងបទបង្ហាញកន្លងមក រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឲ្យ សហព័ន្ធការងារវៀតណាម ជាអ្នកវិនិយោគលើលំនៅដ្ឋានសង្គម និងកន្លែងស្នាក់នៅរបស់កម្មករ។ ទោះជាយ៉ាងណា បច្ចុប្បន្នមានមតិខុសគ្នាជាច្រើនលើសំណើនេះ។

កាលពីថ្ងៃទី 3 ខែសីហា សហព័ន្ធទូទៅបានស្នើឱ្យពួកគេអនុវត្តតែគម្រោងលំនៅដ្ឋានជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះ មិនមែនដោយផ្ទាល់ជាអ្នកវិនិយោគគម្រោងនោះទេ។ គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមនេះគឺសម្រាប់តែជួលប៉ុណ្ណោះ មិនមែនសម្រាប់លក់ទេ ហើយប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីពជាដើមទុនសម្រាប់ការអនុវត្ត និងការវិនិយោគ។ ផ្ទះជួលត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងដំណើរការដូចលំនៅដ្ឋានដែលវិនិយោគដោយរដ្ឋ។

គណៈកម្មាធិការច្បាប់បាននិយាយថា មតិមួយចំនួនបានយល់ស្របនឹងសំណើនេះរបស់សហព័ន្ធ ព្រោះពួកគេជឿថា វានឹងបន្ថែមធនធានវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម រួមចំណែកលើកកម្ពស់ និងលើកកំពស់គុណភាពជីវិតរបស់កម្មករ និងប្រជាពលរដ្ឋដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារទាំងនេះជាគម្រោងលំនៅឋានរបស់កម្មករសម្រាប់ជួល ដែលមានដើមទុនវិនិយោគធំ ប៉ុន្តែរយៈពេលសងត្រលប់យូរ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមលើការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើធនធានវិនិយោគ និងលទ្ធភាពក្នុងការប្រមូលដើមទុនឡើងវិញ។

មតិមួយចំនួនបានលើកឡើងថា សហព័ន្ធការងារមិនគួរត្រូវបានចែងថាជាអ្នកវិនិយោគនៃគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម និងការស្នាក់នៅរបស់កម្មករនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម) នោះទេ។ នេះគឺដោយសារតែផលប៉ះពាល់លើធនធានមិនត្រូវបានគេវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដែលអាចបង្កឱ្យមានបញ្ហាជាច្រើនទាក់ទងនឹងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង និងសមត្ថភាពរក្សាដើមទុន។

ម៉្យាងវិញទៀត ដោយមានយន្តការដែលស្នើឡើងដោយសហព័ន្ធការងារវៀតណាម (ប្រភពដើមទុនគឺហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីព អនុវត្តតែគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ជួល ការស្តារដើមទុនយឺត) នឹងមិនមានធនធានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលមានសួនឧស្សាហកម្មទាំងអស់ និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញមានស្ថាប័នសហជីពត្រឹមឆ្នាំ 2030។

ដោយសារនេះជាបញ្ហាថ្មី ខ្លឹមសារជាច្រើនមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ច្បាស់លាស់ និងមិនមាន "ភាពចាស់ទុំ" គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់នេះទេ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យសហព័ន្ធការងារវៀតណាមបង្កើតគម្រោងរាយការណ៍ជូន រដ្ឋសភា ដើម្បីពិចារណាលើការសាកល្បងរយៈពេលកំណត់នៃការវិនិយោគលើគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលសាកល្បង គោលនយោបាយនេះនឹងមានប្រសិទ្ធភាព មុនពេលត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់។

តំបន់លំនៅដ្ឋានសង្គមនៅ Binh Duong។ រូបថត៖ Quynh Tran — តំបន់លំនៅដ្ឋានសង្គមនៅ Binh Duong ។ រូបថត៖ *Quynh Tran*

បច្ចុប្បន្ន ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ ២០១៤ មិនអនុញ្ញាតឲ្យសហព័ន្ធការងារវៀតណាម វិនិយោគលើលំនៅដ្ឋានសង្គមជាទូទៅ និងលំនៅដ្ឋានសម្រាប់កម្មករនៅសួនឧស្សាហកម្មទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះគឺជាអង្គការមួយដែលមានធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ដោយបានអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់ស្ថាប័នសហជីពនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន។ ដូច្នេះហើយ នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់លំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលបានដាក់ស្នើពីមុនមក រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារនេះសាកល្បងការវិនិយោគលំនៅដ្ឋានសង្គម។

យោងតាមសហព័ន្ធការងារបច្ចុប្បន្នមានកម្មករប្រមាណ១,២លាននាក់ត្រូវការលំនៅឋាន។ កាលពីពីរឆ្នាំមុន ទីភ្នាក់ងារនេះក៏បានស្នើទៅរដ្ឋាភិបាលដើម្បីចូលរួមក្នុងការកសាងលំនៅឋានសង្គម។

ទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគគម្រោងពាណិជ្ជកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានស្នើជម្រើសពីរ។

ជម្រើសទី 1 រក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ហើយត្រូវបានជ្រើសរើសដោយមតិភាគច្រើននៅទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃ។ នោះគឺអ្នកវិនិយោគដែលធ្វើគម្រោងពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងពិសេស ប្រភេទ I, II និង III នឹងត្រូវកក់ទុកដីនៅក្នុងគម្រោងសម្រាប់លំនៅដ្ឋានសង្គម ឬប្រើប្រាស់ដីនៅក្នុងទីតាំងផ្សេងទៀត ឬចូលរួមចំណែកជាថវិកា។ រដ្ឋាភិបាលនឹងបញ្ជាក់អំពីបញ្ហានេះយ៉ាងលម្អិត ដើម្បីឲ្យសមស្របនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃតំបន់នីមួយៗ និងដំណាក់កាលនីមួយៗ។ សម្រាប់តំបន់ទីក្រុងធម្មតា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនឹងកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។

ជម្រើសទី២ ការរក្សាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនដោយរដ្ឋាភិបាល គឺអ្នកវិនិយោគមិនទទួលខុសត្រូវលើការសាងសង់លំនៅឋានសង្គមទេ ប៉ុន្តែគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តជាអ្នកទទួលខុសត្រូវ។ នេះគឺជាជម្រើសដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងសំណង់ - ទីភ្នាក់ងារពង្រាង។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការច្បាប់ផងដែរ ទីភ្នាក់ងារនេះបាននិយាយថាបន្ទាប់ពីការពិនិត្យឡើងវិញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) បានដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលថាកន្លែងបណ្តុះបណ្តាល ការបណ្តុះបណ្តាល និងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៃអគារអាផាតមិនគឺជាខ្សែអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌ។

ដោយសារតែសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូននោះ មិនបានស្នើនេះជាលក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគ និងវិស័យធុរកិច្ច វាមិនស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគដើម្បីបន្ថែមជា “លក្ខខណ្ឌ” នោះទេ។ ការដកចេញនូវការផ្តល់នេះ យោងតាមទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ នឹងធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់វិនិយោគ សម្រួលនីតិវិធី និងសម្រួលដល់ការវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។

នៅរសៀលថ្ងៃនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភារំពឹងថានឹងបើកសម័យប្រជុំលើកទី ២៥ របស់ខ្លួន ដើម្បីពិភាក្សាពីភាពខុសប្លែកគ្នានៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម)។

លោក មិញ

ប្រភពតំណ