សង្គ្រាមមិនដែលឈប់ទេ។

ជាង 6 ឆ្នាំចាប់តាំងពីគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) បានដក "កាតលឿង" ជាផ្លូវការសម្រាប់វៀតណាមក្នុងវិស័យកេងប្រវ័ញ្ចអាហារសមុទ្រចំពោះការរំលោភលើគោលការណ៍ IUU ដែលជាកម្មវិធីប្រឆាំងនឹង "ការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានការត្រួតពិនិត្យ" វិស័យ កសិកម្ម មានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទរបស់ IUU គឺជារឿងដ៏វែងមួយ មិនមែនគ្រាន់តែដើម្បីដោះស្រាយជាមួយ EC ក្នុងការត្រួតពិនិត្យនាពេលខាងមុខនោះទេ។

ក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ ២០១៧ ក្រុមការងារ EC បានទៅបំពេញទស្សនកិច្ចនៅវៀតណាម ដើម្បីត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ EC ស្តីពី IUU។ តាមរយៈការចុះត្រួតពិនិត្យ ក្រុមការងារបានផ្តល់អនុសាសន៍ចំនួន៥ ដោយតម្រូវថា ត្រឹមថ្ងៃទី៣០ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០១៧ វៀតណាមត្រូវបំពេញប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន; គ្រប់គ្រងកងនាវានេសាទស្របតាមធនធាន; បំពេញប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទនៅសមុទ្រ និងតាមកំពង់ផែ។ ផ្ទៀងផ្ទាត់ និងបញ្ជាក់ប្រភពដើមនៃផលិតផលជលផល; ទប់ស្កាត់ និង​បញ្ឈប់​នាវា​នេសាទ​វៀតណាម​ពី​ការធ្វើ​អាជីវកម្ម​ខុសច្បាប់​ក្នុង​ដែនទឹក​បរទេស​។

ទូក Binh Thuan (រូបថត៖ N. Lan)

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកែលម្អអនុសាសន៍មិនអាចបញ្ចប់នៅពេលនោះបានទេ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ បន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យរយៈពេល 7 ឆ្នាំ និង 4 ដោយ EC វៀតណាមមិនអាចដក "កាតលឿង" បានទេ (ការត្រួតពិនិត្យគឺនៅក្នុងខែឧសភា 2018; ខែវិច្ឆិកា 2019; ខែតុលា ឆ្នាំ 2022; ខែតុលា ឆ្នាំ 2023)។ EC ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងរៀបចំអធិការកិច្ចលើកទី 5 នៅខែតុលាខាងមុខ។

ក្នុងចំណោមអនុសាសន៍ទាំង ៥ របស់ EC មកទល់ពេលនេះ វៀតណាមបានបញ្ចប់ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង។ សម្រាប់ក្រុមផ្សេងទៀត ដើម្បីជំនះពួកគេ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនៅពេលនេះ គឺការផ្សព្វផ្សាយ និងបង្កើនការយល់ដឹងរបស់ម្ចាស់នាវា និងប្រធានក្រុម ពីព្រោះការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេនៅពេលធ្វើអាជីវកម្មនៅសមុទ្រ គឺជាកត្តានាំឱ្យមានការបំពាន IUU ឬអត់។

ពង្រឹង​ការ​ឃោសនា និង​ត្រួតពិនិត្យ​រដ្ឋបាល​ទូក​នេសាទ និង​អ្នក​នេសាទ​នៅ​សមុទ្រ។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ IUU ខេត្ត Binh Thuan នាថ្ងៃទី ៩ ខែកញ្ញា ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមក កងកម្លាំងមុខងារ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានបានដាក់ទណ្ឌកម្មលើការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលចំនួន ៣៧២ ជាមួយនឹងការពិន័យជាប្រាក់សរុបជិត ៣ ពាន់លានដុង។ ក្នុង​នោះ កម្លាំង​ឆ្មាំ​ព្រំដែន​ខេត្ត​បាន​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម ២៥៨ ករណី/៩៦៥,៥៥ លាន​ដុង; ស្ថាប័នជំនាញ (អនុនាយកដ្ឋានជលផល អធិការកិច្ចនៃមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) ដាក់ទណ្ឌកម្ម ៧៥ ករណី/ជិត ១,២ ពាន់លានដុង; អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដាក់ទណ្ឌកម្ម 39 ករណី/792.5 លានដុង (ក្នុងនោះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដាក់ទណ្ឌកម្ម 2 ករណី/188 លានដុង ស្រុក Tuy Phong ដាក់ទណ្ឌកម្ម 18 ករណី/ 415.5 លានដុង ទីក្រុង Phan Thiet ដាក់ទណ្ឌកម្ម 3 ករណី/ 75 លានដុង ទីក្រុង La Gi ដាក់ទណ្ឌកម្ម 7.5 លានដុង ស្រុក San Phu ។ ករណី/៣៦,៥លានដុង)។ វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាចំនួននៃការផាកពិន័យសម្រាប់ការរំលោភលើ IUU កើនឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដែលមានន័យថាចំនួននៃការរំលោភក៏កើនឡើងតាមពេលវេលាផងដែរ។ សកម្មភាពដែលបានរៀបរាប់ខាងលើជាបឋម ផ្តើមចេញពីការយល់ដឹងពីការអនុវត្តរបស់ម្ចាស់នាវា និងប្រធានក្រុម។

ជារៀងរាល់ឆ្នាំចំនួននៃការផាកពិន័យចំពោះការរំលោភលើ IUU កើនឡើង។

ឬរហូតមកដល់ពេលនេះ នៅមាននាវាចំនួន ២២៨ គ្រឿង ដែលមានប្រវែង ១២ ម៉ែត្រ ឬលើសពីនេះ ដែលមិនទាន់បានចុះបញ្ជី និងអនុញ្ញាតនេសាទ យោងតាមសារាចរលេខ ០៦ ដែលជាក្រុមនាវាដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ក្នុងការរំលោភលើដែនទឹកបរទេស។ លើសពីនេះ នៅមានកប៉ាល់នេសាទចំនួន ១.៤៣១ គ្រឿង ដែលត្រូវបានចុះបញ្ជី ប៉ុន្តែមិនមាន ឬផុតកំណត់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ ក្នុងនោះ Tuy Phong មាននាវាចំនួន ៣២៦ គ្រឿង; Bac Binh មាននាវាចំនួន ៣; Ham Thuan Bac មាន 1 នាវា; Phan Thiet មាននាវាចំនួន ៤៣៥ គ្រឿង; Ham Thuan Nam មាននាវាចំនួន ២១ គ្រឿង; La Gi មាននាវាចំនួន 406; Ham Tan មាន 5 នាវា; Phu Quy មាននាវាចំនួន 234 គ្រឿង។

លើសពីនេះ ស្ថានភាពនៃកប៉ាល់មិនចូលចតនៅកំពង់ផែនេសាទដែលបានកំណត់ដើម្បីផ្ទុកអាហារសមុទ្រស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ម្ចាស់កប៉ាល់ និងប្រធានក្រុម "មិនទាន់មានទម្លាប់" ក្នុងការកត់ត្រា និងបញ្ជូនកំណត់ហេតុនេសាទ ក៏ដូចជាការរាយការណ៍អំពីដំណើរការលក់អាហារសមុទ្រ។ ស្ថានភាព​នៃ​កប៉ាល់​នេសាទ​ដែល​ដំណើរការ​ដោយ​គ្មាន​ការ​ចុះ​បញ្ជី គ្មាន ឬ​មាន​អាជ្ញាប័ណ្ណ​នេសាទ​ផុត​កំណត់... នៅតែ​កើតឡើង ប៉ុន្តែ​មិនទាន់​ត្រូវបាន​ដោះស្រាយ​ឱ្យបាន​ហ្មត់ចត់​។ ការងារត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់នេសាទដែលចូល និងចាកចេញពីកំពង់ផែ ការត្រួតពិនិត្យទិន្នផលនៅកំពង់ផែ ទោះបីមានការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក៏ដោយ ប៉ុន្តែស្ថិតិមិនទាន់អាចទុកចិត្តបាននៅឡើយ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ការចាប់បានត្រឹមតែ 28.332 តោន/156.430 តោននៃខេត្តត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ (ត្រឹមតែ 18.1%) ។

ទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក្នុងការត្រួតពិនិត្យទិន្នផលនៅកំពង់ផែក៏ដោយ ក៏ស្ថិតិមិនទាន់អាចទុកចិត្តបាននៅឡើយ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2017 មុនពេលអធិការកិច្ច EC នីមួយៗ ចាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ពួកគេបានកំណត់ថា "នេះជាឱកាសមាសដើម្បីដក "កាតលឿង" ប៉ុន្តែរាល់ពេលដែលពួកគេបានខកខានកាលបរិច្ឆេទកំណត់។ ឧស្សាហកម្មអាហារសមុទ្រនឹងអាចទទួលបាន IUU "Green Card" វិញនៅពេលនេះទេ? កេងប្រវ័ញ្ចអាហារសមុទ្រនៅសមុទ្រ។

ម្ចាស់កប៉ាល់ និងប្រធានក្រុមត្រូវតែត្រូវបានលើកឡើង ដើម្បីដឹងអំពីការអនុវត្តត្រឹមត្រូវនៃបទប្បញ្ញត្តិក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម និងនេសាទសមុទ្រ។ (រូបថត៖ អិន ឡាន)

ត្រូវតែទទួលស្គាល់ថាបទប្បញ្ញត្តិរបស់ EC ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹង IUU គឺជារឿងវិជ្ជមានមួយ ដើម្បីការពារធនធាន និងប្រតិបត្តិការប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ឧស្សាហកម្មជលផល ការពារបរិស្ថាន... ហើយគោលដៅចុងក្រោយគឺសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅយូរអង្វែងរបស់ប្រជាជនដែលពឹងផ្អែកលើការកេងប្រវ័ញ្ចអាហារសមុទ្រ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ IUU ខេត្ត អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក Nguyen Hong Hai បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ “វិស័យមុខងារបានបង្កើតគ្រប់លក្ខខណ្ឌ ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ គាំទ្រ និងជួយប្រជានេសាទ និងម្ចាស់កប៉ាល់ក្នុងការចុះបញ្ជីកប៉ាល់ “៣ ទេ” ក្នុងករណីមិនគោរពតាមនោះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើបញ្ជីឈ្មោះនាវានេសាទ ហើយបញ្ជូនទៅកាន់កងកំលាំងប្រចាំការ មិនអនុញ្ញាតិឃុំ និងសម្របសម្រួល។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះការរំលោភបំពានដោយធានាថានៅថ្ងៃទី 15 ខែកញ្ញាក្រុមនៃនាវា "3 no" ពី 6 ទៅ 12 ម៉ែត្របានបញ្ចប់ 100% នៃការចុះឈ្មោះ។

មិនថា IUU “កាតលឿង” ត្រូវបានដកចេញនៅពេលនេះទេ ម្ចាស់កប៉ាល់ និងនាវិកត្រូវតែត្រូវបានលើកឡើង ដើម្បីដឹងអំពីការអនុវត្តត្រឹមត្រូវនៃបទប្បញ្ញត្តិក្នុងការនេសាទ និងការកេងប្រវ័ញ្ច មិនត្រឹមតែសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងមូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាដំបូង និងសំខាន់បំផុតសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន និងជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយចីរភាពរបស់សហគមន៍នេសាទ។ ដូច្នេះ ការប្រយុទ្ធជាមួយ IUU គឺជាសមរភូមិគ្មានទីបញ្ចប់!

ប្រភព៖ https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-cuoc-chien-khong-ngung-nghi-124022.html