![]() |
លោក Ho Duc Phoc រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានពន្យល់ក្នុងកិច្ចប្រជុំការងារនៅព្រឹកថ្ងៃទី៧ មិថុនា។ |
បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៧ នាព្រឹកថ្ងៃទី៧ មិថុនា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពី “ការអនុម័តលើដំណោះស្រាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២២”។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai ជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។
ធានាតុល្យភាព សេដ្ឋកិច្ច សំខាន់ៗ កាត់បន្ថយបំណុលសាធារណៈ និងឱនភាពថវិកា
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ គណៈប្រតិភូភាគច្រើនបានមានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាល បានយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការដឹកនាំដំណោះស្រាយស៊ីសង្វាក់គ្នា និងយ៉ាងខ្លាំងជាច្រើន ដើម្បីអនុវត្តបញ្ហាទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការដ្ឋ។
យោងតាមប្រតិភូ Do Thi Lan (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Ninh) នេះត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈចំណូលថវិកាឆ្នាំ ២០២២ លើសពីការប៉ាន់ស្មាន ២៨,៨%; ប្រាក់ចំណូលពីសហគ្រាសរដ្ឋ ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចមិនមែនរដ្ឋទាំងអស់លើសពីការប៉ាន់ស្មាន។ តុល្យភាពថវិកា ការចំណាយដើម្បីអនុវត្តគោលដៅស្តារសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងអភិវឌ្ឍន៍នៅឆ្នាំ២០២២ ធានាតុល្យភាពសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ កាត់បន្ថយបំណុលសាធារណៈ និងឱនភាពថវិកា...
ទាក់ទងនឹងដំណោះស្រាយថវិកាឆ្នាំ 2022 ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយលេខ 91/2023/QH15 ចុះថ្ងៃទី 19 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 ស្តីពីការអនុម័តលើដំណោះស្រាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2021 រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីណែនាំជាមួយនឹងដំណោះស្រាយជាក់លាក់ជាច្រើនដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផល។ លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងធ្វើការជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីជំរុញការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។
ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួង និងសាខាមូលដ្ឋាន និងសវនកម្មរដ្ឋបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការរាយការណ៍អំពីការទូទាត់ថវិការដ្ឋ។ ការពង្រឹងវិន័យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា; ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការស្តារឡើងវិញនូវវឌ្ឍនភាពហួសកាលកំណត់ និងការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃសវនកម្មរដ្ឋបានឃើញការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើន។
ប្រតិភូ Nguyen Truc Son (គណៈប្រតិភូ Ben Tre) បាននិយាយថា តាមរយៈទិន្នន័យនៃការទូទាត់ឆ្នាំ 2022 វាបង្ហាញថា ការងារគ្រប់គ្រងថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលនៅពេលដែលសូចនាករសំខាន់ៗចំនួន 3 នៃឆ្នាំ 2022 ត្រូវបានសម្រេចបាន និងលើសពីទាំងអស់។ នោះគឺការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលក្នុងឆ្នាំ 2022 គឺខ្ពស់ខ្លាំងណាស់ បង្កើតធនធានដើម្បីផ្តោតលើការវិនិយោគក្នុងការសាងសង់គម្រោងសំខាន់ៗ ជាពិសេសផ្លូវល្បឿនលឿន ផ្លូវអន្តរតំបន់ គម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ និងក្នុងស្រុក។ ការចំណាយជាក់ស្តែងគឺទាបជាងការប៉ាន់ស្មាន។ ឱនភាពថវិកាក៏សន្សំសំចៃខ្លាំងដែរ ដោយចំណាយតិចជាងគោលដៅកំណត់ដោយរដ្ឋសភា។
ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃយ៉ាងពេញលេញនូវរូបភាពបំណុលសំណង់ជាមូលដ្ឋាន
ក្រៅពីលទ្ធផលសម្រេចបាន ប្រតិភូ Do Thi Lan ក៏បានបញ្ជាក់ដោយត្រង់ថា នៅមានដែនកំណត់មួយចំនួនដែលត្រូវដោះស្រាយ។
ជាក់ស្តែង បើតាមលោកស្រី ឡាន របាយការណ៍ប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២២ រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ និងរបាយការណ៍ទូទាត់ថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលឆ្នាំ២០២២ នៅតែមានភាពខុសគ្នាច្រើនទាំងចំណូលថវិកា និងចំណាយ។ ជាពិសេស ការទូទាត់ថវិការដ្ឋបានថយចុះចំនួន ៤០៧.៣១៧ ពាន់លានដុង ហើយឱនភាពថវិការដ្ឋថយចុះ ៤៩.៣១៧ ពាន់លានដុង។ ដូច្នេះវាទាបជាងការប៉ាន់ប្រមាណ។
យោងតាមប្រតិភូ វាប៉ះពាល់ដល់ការវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការអនុវត្តការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ តុល្យភាពថវិកា ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងធ្វើឱ្យការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀត។
ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា “ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការដឹកនាំការកែលម្អគុណភាពនៃការងារព្យាករណ៍ ការសំយោគស្ថិតិ និងការវាយតម្លៃរបស់ភ្នាក់ងារបង្គោលដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំរបាយការណ៍ថវិការដ្ឋ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានា ឆ្ពោះទៅរកទិន្នន័យរបាយការណ៍សំខាន់ៗបន្ថែមទៀត ដើម្បីវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការអនុវត្តថវិការដ្ឋ”។
លើសពីនេះ ប្រតិភូក៏បានលើកឡើងថា បរិមាណថវិកាដែលផ្ទេរទៅឆ្នាំបន្ទាប់នៅមានច្រើននៅឡើយ។ ប្រតិភូ Do Thi Lan បានអះអាងថា កិច្ចការចំណាយថវិកាកណ្តាលនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានមានតម្រូវការច្រើន ប៉ុន្តែថវិកាមិនអាចត្រូវបានរៀបចំដើម្បីអនុវត្តបានទេ ខណៈដែលការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាត្រូវតែលុបចោល។
ជាធម្មតា ការអនុវត្តផែនការវិនិយោគទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រេចបានត្រឹមតែ ៣៧,៧% នៃការប៉ាន់ប្រមាណប៉ុណ្ណោះ ដោយតំបន់ខ្លះសម្រេចបានតិចជាង ១០%។ ការអនុវត្តផែនការដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីស្តារការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 43/2022/QH15 គោលនយោបាយមួយចំនួនមានអត្រាការប្រាក់ទាប ជាពិសេសគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សុខភាព និងការងារ ដែលត្រូវតែផ្ទេរទៅឆ្នាំ 2023 និង 2024 ។
ដូច្នេះ ចំណុចខ្វះខាតក្នុងការងាររៀបចំ និងអនុវត្តការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការអនុម័តលើការដោះស្រាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២២ ហើយត្រូវស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូ Pham Thi Thanh Mai (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីរូបភាពនៃបំណុលសំណង់មូលដ្ឋាន ដែលបច្ចុប្បន្នមិនបង្ហាញពីនិន្នាការធ្លាក់ចុះ និងបានលេចចេញជាថ្មី។ ក្នុងឆ្នាំ 2022 តែមួយប៉ុណ្ណោះ របាយការណ៍សវនកម្មរដ្ឋបានបង្ហាញថា បំណុលសំណង់មូលដ្ឋានជាង 4 ពាន់ពាន់លានដុងត្រូវបានរកឃើញ។
ប្រតិភូ Pham Thi Thanh Mai បានកត់សម្គាល់ថា "ប្រសិនបើបញ្ហានេះមិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ទេ បំណុលថ្មីនឹងកើតឡើង" ។
យោងតាមប្រតិភូ សហគ្រាសត្រូវខ្ចីដើមទុនពីធនាគារ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការលើកកម្ពស់បរិមាណបញ្ចប់សម្រាប់សហគ្រាស ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកវិនិយោគជាច្រើនពិតជាមិនបានចូលរួមជាមួយអ្នកម៉ៅការដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកនោះទេ។
គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយបានព្រមានថា “ប្រសិនបើយើងមិនបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវទេ ស្ថានភាពនេះនឹងបន្តកើតឡើង”។
ការផ្ទេរធនធានក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំជាចម្បងដើម្បីកកកុញកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ
ពន្យល់ដល់រដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងចំណោមការផ្ទេរថវិកាពីឆ្នាំ ២០២២ ដល់ឆ្នាំ ២០២៣ ថវិកាសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍គឺធំជាងគេគឺ ៤៣២,៣៥០ ពាន់លានដុង (ស្មើនឹង ៣៧,៧%)។
លើសពីនេះ ក៏មានការចំណាយដូចជា ការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ចំនួន ៣១៣.១៦៥ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ២៧,៣%; បង្កើនចំណូល និងចំណាយសន្សំ ២៨៧.៣៧៤ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ២៥%; ការចំណាយបន្ថែមដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្រោយថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញា នៃ 20.379 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 1.8%; ការចំណាយដែលប្រគល់ឱ្យអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋចំនួន ៩.៩៨៦ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ០,៨៧%; ការចំណាយលើការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រចំនួន 4,160 ពាន់លានដុង និងការចំណាយលើលទ្ធកម្មឧបករណ៍ ...
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា “បរិមាណចំណាយខ្ពស់ដែលបានអនុវត្តពីឆ្នាំ 2022 ដល់ឆ្នាំ 2023 ភាគច្រើនគឺដោយសារតែធនធានដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅតាមច្បាប់ ជាពិសេសធនធានបង្គរក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់”។
លើសពីនេះ ក៏មានហេតុផលជាប្រធានបទពីអង្គភាពចំណាយថវិកា ដែលមិនមានការតាំងចិត្តក្នុងការអនុវត្តថវិកា កិច្ចការជាច្រើនដែលមិនបានចំណាយពេញលេញត្រូវតែផ្ទេរទៅឱ្យនៅឆ្នាំបន្ទាប់។ លោករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវព្យាយាមធ្វើការទូទាត់ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំ ដើម្បីកាត់បន្ថយបរិមាណផ្ទេរធនធាន។
ចំនួនទឹកប្រាក់ខ្ពស់នៃការចំណាយដែលបានអនុវត្តពីឆ្នាំ 2022 ដល់ឆ្នាំ 2023 គឺដោយសារតែធនធានដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅតាមច្បាប់ ជាពិសេសធនធានដែលប្រមូលបានក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc |
ទាក់ទិននឹងបញ្ហាបំណុលសំណង់មូលដ្ឋានដែលបានលើកឡើងដោយប្រតិភូ Pham Thi Thanh Mai រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានជូនដំណឹងថា តាមរយៈការសំយោគ បំណុលរបស់ក្រសួង និងសាខាមានតិចតួចណាស់ ខណៈដែលបំណុលរបស់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសថវិកាខេត្ត និងស្រុកមានកម្រិតខ្ពស់។
«ដោយសារពេលរៀបចំផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ការបង់ប្រាក់សម្រាប់គម្រោងអាចនឹងត្រូវបានរៀបចំមិនគ្រប់គ្រាន់ លុបចោល ឬមិនបានរៀបចំទាល់តែសោះ ប៉ុន្តែការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមអាចត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់គម្រោងថ្មី ប៉ុន្តែគម្រោងចាស់ ទោះបីបានបញ្ចប់ក៏ដោយ ក៏មិនត្រូវបានរៀបចំដែរ។ ដូច្នេះក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវតែគ្រប់គ្រងរឿងនេះ»។
មូលហេតុទី២ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី គឺដោយសារមានគម្រោងដែលមានភាពខ្វះខាតក្នុងនីតិវិធីវិនិយោគ ទាមទារឲ្យមានការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការវិនិយោគសរុប ប៉ុន្តែមិនទាន់ពេលវេលា ទើបថវិកាក្នុងស្រុកមិនត្រូវបានបែងចែកទាន់ពេលវេលា។
បញ្ហាទីបីគឺនៅពេលដែលទំហំសំណង់ត្រូវបានបញ្ចប់ តារាងតម្លៃសំណង់ត្រូវបានបង្កើតឡើង ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានបញ្ជូនទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដើម្បីកំណត់ថាតើវាជាបំណុល ឬគម្រោងដែលបានបញ្ចប់ត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ការទូទាត់ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានស្នើសុំឱ្យរៀបចំនៅក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមនោះទេ។
ជាការឆ្លើយតប លោករដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុចង់ទទួលបានមតិរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៅកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម និងសាលប្រជុំ ដើម្បីបន្តស្វែងរកដំណោះស្រាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការថវិកាឲ្យកាន់តែប្រសើរឡើង និងបញ្ចប់ការងារដោះស្រាយថវិកា។ |
ប្រភព
Kommentar (0)