ការណែនាំពីការអនុវត្ត
ជាមួយនឹងឆ្នេរសមុទ្រប្រវែង 82 គីឡូម៉ែត្រ និងតំបន់សមុទ្រជាង 76,000 គីឡូម៉ែត្រក្រឡា ង៉េអាន គឺជាខេត្តមួយក្នុងចំណោមខេត្តជាប់មាត់សមុទ្រចំនួន 28 ដែលមានកម្លាំងខ្លាំងក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មអាហារសមុទ្រ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ឧស្សាហកម្មនេសាទបង្កើតការងារសម្រាប់កម្មករនេសាទចំនួន 16,805 នាក់ និងបុគ្គលិកបម្រើការនៅលើឆ្នេរសមុទ្រជិត 25,000 នាក់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដោយសារការនេសាទគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងប្រាក់ចំណូលមិនស្ថិតស្ថេរ ទូកនេសាទជាច្រើនត្រូវបានទុកចោលនៅលើច្រាំង។ ហើយកម្មករ "ទៅច្រាំង" ហើយប្តូរទៅការងារផ្សេងទៀត។
ទោះបីជាមិនមានស្ថិតិផ្លូវការក៏ដោយ ប៉ុន្តែតាមរយៈការស្ទង់មតិបឋមរបស់យើង (PV) ជិត 50% នៃអ្នកធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រចំនួន 16,805 នាក់ និងអ្នកធ្វើការលើច្រាំងរាប់ពាន់នាក់បានផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់តំបន់ផ្សេងទៀត។ នេះជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ នៅ Quynh Luu និង Hoang Mai មានទូកនេសាទ និងនេសាទជាច្រើនត្រូវនៅជាប់មាត់សមុទ្រ ដោយសារខ្វះកម្លាំងពលកម្ម។ ដោយសារខ្វះកម្លាំងពលកម្ម និងត្រូវជួលកម្មករថ្មីដែលគ្មានវិជ្ជាជីវៈ សមត្ថភាពកេងប្រវ័ញ្ចមានកម្រិតទាប។
ឃុំ Dien Bich គឺជាឃុំមួយក្នុងចំណោមឃុំដែលមានកប៉ាល់ធំជាងគេនៅស្រុក Dien Chau ដែលនៅកំពូលវាមានទូកនេសាទចំនួន 250 ដែលមានកម្មករប្រហែល 1,000 នាក់នៅសមុទ្រ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដោយសារការខាតបង់ជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងឧស្សាហកម្មនេសាទ នាវាជាង 100 ត្រូវបានផ្ទេរ ឬរឹបអូស និងរំលាយដោយធនាគារ។
លោក Nguyen Viet Man - ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Dien Bich បានឲ្យដឹងថា៖ បច្ចុប្បន្នឃុំទាំងមូលមាននាវាចំនួន ១៣១ គ្រឿង និងកម្មករចំនួន ៥២០ នាក់បានទៅសមុទ្រក្នុងស្ថានភាពនេសាទមិនមានប្រសិទ្ធភាព។ ក្នុងចំណោមកម្មករជិត ៥០០ នាក់ដែលទៅសមុទ្រដែលបានផ្លាស់ប្តូរការងារ មានកម្មករវ័យក្មេងខ្លះទៅបរទេស និងកម្មករចាស់ខ្លះ។ បច្ចុប្បន្នឃុំទាំងមូលមានពលករទៅក្រៅប្រទេសចំនួន៦០០នាក់ ដែលក្នុងនោះក្នុងឆ្នាំ២០២៣ តែម្នាក់ឯងប្រហែល២៥០នាក់នឹងទៅ ដែលបង្ខំឱ្យឃុំត្រូវកែសម្រួល ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ពាក់កណ្តាលអាណត្តិរបស់ខ្លួន។
ឃុំ Dien Ngoc (Dien Chau) គឺជា "ចំណុចក្តៅ" សម្រាប់ការរំលោភលើការនេសាទតាមឆ្នេរសមុទ្រ ហើយនៅកំពូល ឃុំនេះមានទូកជាង 400 គ្រឿង។ ដោយសារតែវានេសាទជាចម្បងនៅតំបន់ឈូងសមុទ្រ និងតំបន់ឆ្នេរ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ នៅពេលដែលការនេសាទត្រូវបានរឹតបន្តឹងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ទូកនេសាទត្រូវបានពិន័យជាបន្តបន្ទាប់។ បច្ចុប្បន្នចំនួនទូកបានថយចុះមកត្រឹម ២៥០ទូក ប៉ុន្តែការនេសាទខុសច្បាប់នៅតែកើតមាន។
លោក Nguyen Van Hung - អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ Dien Ngoc បានចែករំលែកថា៖ នាពេលកន្លងមក នៅពេលដែលឧស្សាហកម្មនេសាទមានការអភិវឌ្ឍន៍ ឧស្សាហកម្មដឹកជញ្ជូននៅលើគោកក៏មានការអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ ឥឡូវនេះ ឧស្សាហកម្មសមុទ្របានរួមតូច ហើយកម្មករវ័យក្មេងភាគច្រើនចេញទៅធ្វើការនៅបរទេស ដូច្នេះឧស្សាហកម្មសមុទ្រ និងការដឹកជញ្ជូននេសាទ ដូចជាការកែច្នៃ និងធ្វើទឹកត្រីក៏បានរួមតូចផងដែរ។
នៅ Quynh Long (Quynh Luu) - ជាឃុំសំខាន់នៃឧស្សាហកម្មកាត់កាបូបរបស់ខេត្ត នៅកំពូលមានកប៉ាល់បោកខោអាវជាង 80 គ្រឿង ដែលមានកម្មករសរុប 2,100 នាក់បានទៅសមុទ្រ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះមានកប៉ាល់ត្រឹមតែ 40 ប៉ុណ្ណោះ ស្មើនឹងកម្មករប្រហែល 800 នាក់។ ក្នុងចំណោមកម្មករចំនួន ១៣០០ នាក់ដែលបានផ្លាស់ប្តូរការងារ មានជិត ១ ពាន់នាក់បានចេញទៅក្រៅប្រទេស ហើយកម្មករជិត ៤០០ នាក់ទៀតនៅលើកប៉ាល់ដឹកជញ្ជូន។ លោក Tran Quang Trung (អាយុ 52 ឆ្នាំ) នៅភូមិ Dai Hai ឃុំ Quynh Long កំពុងធ្វើការលើកប៉ាល់ដឹកជញ្ជូនដោយនិយាយថា៖ ដោយបានធ្វើការនៅសមុទ្រជាង 10 ឆ្នាំមក ការប្តូរទៅ ការដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ គឺសមរម្យសម្រាប់មនុស្សចាស់។ ប្រាក់ចំណូលគឺប្រហែល 8-10 លានក្នុងមួយខែ ទាបជាងការធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រ ប៉ុន្តែមានស្ថេរភាព ហើយសំខាន់បំផុត បង្កើតសន្តិភាពនៃចិត្តសម្រាប់គ្រួសារ។
ដូចគ្នាដែរ ឃុំ Son Hai (Quynh Luu) ធ្លាប់មានទូកនេសាទជាង 80 គ្រឿង ដែលមានកម្មករប្រហែល 1,800 នាក់ តែងតែនេសាទមឹក និងត្រីម្ជុល ប៉ុន្តែឥឡូវនេះនៅសល់ទូកប្រហែល 30 គ្រឿង ដោយមានកម្មករប្រហែល 700 នាក់ទៅសមុទ្រ។ លោក Cao Xuan Diep - ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Son Hai មានការព្រួយបារម្ភថា៖ ឧស្សាហកម្មសមុទ្រកំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលលំបាកខ្លាំង ជាងពាក់កណ្តាលនៃកម្មករទៅសមុទ្របានទៅលេងសមុទ្រ តម្រូវការផ្លាស់ប្តូរការងារ និងបង្កើតការងារជូនប្រជាជននាពេលនេះគឺមានទំហំធំណាស់។
ដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព
អនុវត្តកម្មវិធីជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជលផលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព វៀតណាមខិតខំសម្រេចបាននូវទិន្នផលជលផលសរុប ៩,៨ លានតោននៅឆ្នាំ ២០៣០ ដែលក្នុងនោះទិន្នផលវារីវប្បកម្មមានចំនួន ៧ លានតោន និងទិន្នផលការធ្វើអាជីវកម្មមានចំនួន ២,៨ លានតោន។
នៅទីក្រុង Nghe An ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ការកេងប្រវ័ញ្ចស្មើនឹង 85% នៃទិន្នផលអាហារសមុទ្រសរុប និងវារីវប្បកម្មមានត្រឹមតែ 15% ដូច្នេះការតំរង់ទិសខាងលើគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយសម្រាប់ខេត្ត Nghe An ។
ដូច្នេះហើយ ដើម្បីរៀបចំកម្មវិធីនេះឡើង នៅថ្ងៃទី 27 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Nghe An បានចេញផែនការលេខ 914/KH-UBND ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងផ្លាស់ប្តូរមុខរបរកេងប្រវ័ញ្ចគ្រឿងសមុទ្រមួយចំនួន ដែលប៉ះពាល់ដល់ធនធាន និងបរិស្ថានអេកូឡូស៊ីក្នុងតំបន់។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំខេត្តកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 1.5% នៃនាវាដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅតំបន់ឈូងសមុទ្រ។ 4-5% សម្រាប់នាវានៅតំបន់ឈូងសមុទ្រនិងឆ្នេរសមុទ្រ; និងមានដំណោះស្រាយដើម្បីធានាការងារជូនប្រជានេសាទ 100% បន្ទាប់ពីបានផ្លាស់ប្តូរមុខរបរនេសាទរបស់ពួកគេ។
ពិភាក្សាអំពីការបំប្លែងអាជីពជូនប្រជានេសាទ លោក Phan Xuan Vinh អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dien Chau ធ្លាប់បានចែករំលែកថា៖ ការជួយអ្នកនេសាទឲ្យផ្លាស់ប្តូរអាជីពមិនមែនជាដំណោះស្រាយថ្មីទេ។ កាលពី 10 ឆ្នាំមុន ដើម្បីលុបបំបាត់មុខរបរនេសាទដែលបំផ្លិចបំផ្លាញនៅក្នុងដែនទឹកឆ្នេរសមុទ្រ Nghe An មានគោលនយោបាយគាំទ្រការប្រែចិត្ត ប៉ុន្តែដោយសារធនធានជំនួយមានកម្រិត និងឧបសគ្គជាច្រើន អ្នកនេសាទមិនអាចចូលទៅនេសាទបានឡើយ។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយគាំទ្រការបំប្លែងអាជីពនាពេលខាងមុខ ត្រូវតែសមស្របទៅនឹងផ្នត់គំនិត និងការពិតរបស់អ្នកនេសាទ។
នៅឃុំ Quynh Lap (ទីប្រជុំជន Hoang Mai) ក្នុងចំណោមអ្នកធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រចំនួន ២.០០០ នាក់ មាន ៥៤ នាក់កំពុងធ្វើការលើការដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ ហើយឃុំទាំងមូលមានមនុស្ស ៩៥៤ នាក់ធ្វើការនាំចេញ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ខេត្តរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាល និងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រដល់អ្នកនេសាទសមុទ្រប្រមាណ ៧០០ នាក់ ហើយបច្ចុប្បន្ន ៩០% នៃអ្នកនេសាទនៅឃុំ Quynh Lap មានវិញ្ញាបនបត្រអ្នកនេសាទ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិស័យដឹកជញ្ជូន ទាមទារវិញ្ញាបនបត្របន្ថែម ហើយអ្នកនេសាទដែលចង់ផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជាជីវៈ ត្រូវតែទទួលយកវគ្គសិក្សាបន្ថែមដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តម្លៃនៃវគ្គសិក្សានេះមិនត្រូវបានគាំទ្រសម្រាប់សិស្សទេ។
លោក Truong Cong Vu អនុប្រធានសមាគមជលផល Quynh Lap បានស្នើថា ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុគួរតែត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ប្រជានេសាទក្នុងការសិក្សា ដើម្បីទទួលបានវិញ្ញាបនបត្របំប្លែងអាជីព។ បច្ចុប្បន្ននេះ តាមបទប្បញ្ញត្តិ ថ្នាក់បណ្តុះបណ្តាលប្រធានក្រុម និងប្រធានវិស្វករត្រូវរៀបចំជាមួយមនុស្សចាប់ពី២០នាក់ឡើងទៅ ដើម្បីឲ្យមូលដ្ឋានអាចអញ្ជើញសាស្ត្រាចារ្យមកបង្រៀន និងគាំទ្រ ប៉ុន្តែធម្មជាតិនៃវិជ្ជាជីវៈនេសាទសមុទ្រច្រើនតែដើរលេងឆ្ងាយៗ ធ្វើឲ្យពិបាកប្រមូលមនុស្សពី២០ទៅ៣០នាក់ក្នុងមួយថ្នាក់ ដូច្នេះម្នាក់ៗត្រូវទៅសាកលវិទ្យាល័យជលផល Nha Trang ឬ Hai Phong ដើម្បីសិក្សាយកវិញ្ញាបនបត្រ ដែលថ្លៃ...
បន្ថែមពីលើគោលនយោបាយគាំទ្រការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈខាងលើ បើតាមតំណាងតំបន់មាត់សមុទ្រ គោលនយោបាយមួយទៀតដែលខេត្តគួរពិចារណា គឺគាំទ្រអត្រាការប្រាក់សម្រាប់ប្រជានេសាទក្នុងការខ្ចីប្រាក់សម្រាប់នាំចេញកម្លាំងពលកម្ម។ បច្ចុប្បន្ន ជនជាតិភាគតិចត្រូវបានផ្តល់កម្ចីការប្រាក់ទាបដោយធនាគារគោលនយោបាយដើម្បីធ្វើការនៅបរទេស។ ដូច្នេះ តើយើងគួរជួយពួកគេជាមួយកម្ចីការប្រាក់ទាបសម្រាប់អ្នកនេសាទ ឬកូនៗរបស់ពួកគេទៅធ្វើការនៅបរទេស?
លោក Vu Ngoc Chat ប្រធានសមាគមជលផល Quynh Long (Quynh Luu) បានឲ្យដឹងថា ដោយសារការលំបាក ឧស្សាហកម្មនេសាទកំពុងពិនិត្យ និងរៀបចំផែនការឧស្សាហកម្មឡើងវិញ កប៉ាល់ផលិតគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងគ្មានធនធានមនុស្សនឹងត្រូវរំលាយ និងផ្ទេរធនធានមនុស្សល្អ ទៅកាន់កប៉ាល់នេសាទប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។ កម្មករវ័យក្មេងអាចទៅនាំចេញ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក្នុងរយៈពេលវែង ប្រជាពលរដ្ឋសង្ឃឹមថា ខេត្តនឹងទាក់ទាញគម្រោងវិនិយោគធំៗមកកាន់មូលដ្ឋាន ដើម្បីបង្កើតការងារជូនកូនចៅ។ នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលត្រូវបានធានា និងមិនពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការនេសាទ ការនេសាទខុសច្បាប់នឹងថយចុះ ហើយកប៉ាល់ដែលចូលសមុទ្រ និងវិនិយោគក្នុងជម្រៅនឹងនេសាទកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។
តាមទស្សនៈមួយទៀត លោក Le Van Huong អនុប្រធានមន្ទីរជលផល និងត្រួតពិនិត្យជលផលខេត្តបានមានប្រសាសន៍ថា៖ Nghe An មិនមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការប្រែក្លាយរចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្មឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនតម្លៃវារីវប្បកម្ម និងកាត់បន្ថយតម្លៃនៃការធ្វើអាជីវកម្មនោះទេ ព្រោះតំបន់បឹងតាមឆ្នេរមានទំហំតូច និងមិនមានជំរកពីខ្យល់ សមុទ្រឆ្នេរសមុទ្របើកចំហ ធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការចិញ្ចឹមទ្រុង។ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់អ្នកនេសាទ និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើការកេងប្រវ័ញ្ច មធ្យោបាយតែមួយគត់គឺបង្កើតមុខរបរនៅលើឆ្នេរសមុទ្រសមស្រប និងវិនិយោគលើមុខរបរកេងប្រវ័ញ្ចទំនើបៗជាមួយនឹងទំហំសមហេតុផល។ បច្ចុប្បន្នក្រោយការចេញផែនការនេះ រំពឹងថាខេត្តនឹងពិភាក្សាជាមួយមន្ទីរ សាខា យោងបទពិសោធន៍តាមមូលដ្ឋាន និងក្រសួងនានា ដើម្បីរៀបចំផែនការ និងគោលនយោបាយគាំទ្រដល់ការផ្លាស់ប្តូរការងារសមស្រប។/.
ប្រភព
Kommentar (0)