ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃច្បាប់ពន្ធដារ ៧១
ការលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មជីក្នុងស្រុក ការស្វែងរកប្រភពជីសម្រាប់ កសិកម្ម យ៉ាងសកម្ម និងការកាត់បន្ថយជីដែលនាំចូលជាបណ្តើរៗ គឺជាគោលនយោបាយសំខាន់ដើម្បីគ្រប់គ្រងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនៅពេលដែលទីផ្សារជីមានការប្រែប្រួល។ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយនេះ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៤ រដ្ឋសភាបានចេញច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលេខ ៧១ ចូលជាធរមានចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៥។ ប្រការ ១ មាត្រា ៣ នៃច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ ចែងថា ជី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់ផលិតកសិកម្មមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដែលរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមជី ជួយកសិករបង្កើនប្រាក់ចំណេញក្នុងដំណើរការដាំដុះកសិកម្ម។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការអនុវត្តច្បាប់ពន្ធដារលេខ 71 បានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ ដោយសារសហគ្រាសផលិតជីមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ និងបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម មិនត្រឹមតែតម្លៃជីក្នុងស្រុកមិនធ្លាក់ចុះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកើនឡើងផងដែរ។ យោងតាមស្ថិតិពីសមាគមកសិករវៀតណាម ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2015 នៅពេលដែលច្បាប់ពន្ធ 71 ត្រូវបានអនុវត្ត តម្លៃជីអាសូតក្នុងស្រុកបានកើនឡើងពី 7,2-7,6%; ជី DAP កើនឡើង 7.3-7.8%, ជី superphosphate កើនឡើង 6.5-6.8%; NPK និងជីសរីរាង្គកើនឡើង 5.2-6.1% ... បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំដែល VAT 5% ត្រូវបានអនុវត្តទៅលើជី។ តម្លៃជីដល់កសិករក៏កើនឡើង ដែលនាំឱ្យតម្លៃវិនិយោគលើផលិតកម្មកសិកម្មកើនឡើងខ្លាំង... ទន្ទឹមនឹងនោះការកម្រិតផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់គម្រោងវិនិយោគផលិតជី។
ការពិតបានបង្ហាញថា គោលនយោបាយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមជីនៅក្នុងច្បាប់ពន្ធដារលេខ 71 បច្ចុប្បន្នគឺផ្ទុយទាំងស្រុងទៅនឹងការរំពឹងទុកដំបូងក្នុងការកាត់បន្ថយតម្លៃជីដែលនាំមកនូវប្រាក់ចំណេញដល់កសិករ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណឹងទេ គោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែមជីកសិកម្មនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ក៏បង្កើតផលវិបាកជាច្រើនទៀតដល់សហគ្រាសផលិត និងជួញដូរជីក្នុងស្រុក នៅពេលដែលពួកគេប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការបាត់បង់សិទ្ធិក្នុងការនាំចូលជីក្នុងស្រុក ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព...
កសិករជួបការលំបាកដោយសារតម្លៃជីខ្ពស់។
បន្ទាប់ពីច្បាប់ពន្ធដារលេខ ៧១ ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ និងចូលជាធរមាន តម្លៃជីបានកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដល់កម្រិតកំពូលនៅឆ្នាំ ២០២២។ ទន្ទឹមនឹងនោះ តម្លៃកសិផលមិនស្ថិតស្ថេរ និងការកើនឡើងថ្លៃដើមបានធ្វើឱ្យកសិករដែលនៅជាប់នឹងស្រែរបស់ពួកគេធ្លាក់ក្នុងស្ថានភាព "អាណិតណាស់ បោះបង់ចោល តែជាបាបកម្មរក្សា"...
លោក Phan Van Minh (ឃុំ Huong Binh ស្រុក Huong Khe, Ha Tinh ) បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្ននេះ គ្រួសាររបស់គាត់កំពុងធ្វើស្រែប្រាំងចំនួន 7 សៅ (មួយសៅរបស់វៀតណាមកណ្តាល ស្មើនឹង 500 ម 2) និងដំណាំ 4 សៅ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ គ្រួសាររបស់គាត់បានប្រើប្រាស់ជីពីសហគ្រាសក្នុងស្រុក។ តាមការគណនារបស់លោក ម៉ិញ ស្រូវ ១ ដើម ទទួលបានទិន្នផលប្រហែល ១,៥-២ តុង ដែលអាចលក់បានប្រហែល ១,២ លានដុង ក្នុងនោះការចំណាយលើការទិញជីដូចជា NPK អាសូត ប៉ូតាស្យូម និងសារធាតុគីមីមានជិតពាក់កណ្តាល នៅសល់ជាថ្លៃទិញគ្រាប់ពូជ ជួលម៉ាស៊ីន និងចំណាយមួយចំនួនទៀត។ បន្ទាប់ពីកាត់ថ្លៃចំណាយទាំងអស់ ប្រាក់ចំណេញដែលនៅសល់គឺតិចតួចណាស់ ដោយយកកម្លាំងពលកម្មជាប្រាក់ចំណេញ។
លោក Minh បានចែករំលែកថា៖ «ការធ្វើជាកសិករពិតជាលំបាកជាច្រើនជំនាន់មកហើយ ប្រសិនបើតម្លៃវត្ថុធាតុដើមដូចជាជី និងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតថោក យើងពិតជាសប្បាយចិត្ត ហើយជីវិតរបស់យើងក៏កាន់តែប្រសើរ»។
អ្នកស្រី ង្វៀន ង៉ុកហៀន (អាយុ ៥៦ ឆ្នាំ រស់នៅស្រុកថាញ់ថូយអាន ខេត្ត សុកត្រាំង ) បាននិយាយថា ដោយសារតម្លៃជីខ្ពស់ កសិករជួបការលំបាក។ ព្រោះប្រសិនបើបរិមាណជីត្រូវបានកាត់បន្ថយក្នុងអំឡុងដំណាក់កាលដាក់បាស និងកំពូល ស្រូវនឹងលូតលាស់យឺត គ្រាប់ធញ្ញជាតិនឹងមិនរឹងដែលនាំឱ្យផលិតភាពទាប។ ប្រសិនបើប្រើជីគ្រប់គ្រាន់ វានឹងត្រូវចំណាយច្រើនជាង ពោលគឺប៉ះពាល់ដល់ចំណូលរបស់កសិករ។ អ្នកស្រី ហៀន សង្ឃឹមថា នឹងមានគោលនយោបាយសមហេតុផល និងស្ថិរភាពក្នុងការកាត់បន្ថយតម្លៃជី ដើម្បីឲ្យកសិករទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍។
ជាការពិត នៅពេលដែលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែម ការកើនឡើងនៃតម្លៃជីបានប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់កសិករ ជាពិសេសក្នុងអំឡុងពេលមានទីផ្សារក្តៅដូចឆ្នាំ 2022 រហូតដល់កសិករត្រូវកាត់បន្ថយផ្ទៃដីផលិត ឬរំលងដំណាំ។ លើសពីនេះ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ថ្លៃដើមផ្សេងទៀតក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ដូចជា កម្លាំងពលកម្ម ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាដើម សុទ្ធតែកើនឡើង ហើយតម្លៃកសិផលបាន "រាំ" ជាបន្តបន្ទាប់ ដែលបង្កការលំបាកដល់កសិករ។
អាជីវករ និងកសិករមានបញ្ហាជាមួយគ្នា។
តាមពិត គោលនយោបាយ "អនុគ្រោះ" នៃការមិនយកពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើផលិតផលជីគ្រប់ដំណាក់កាល៖ ការនាំចូល ការផលិត លក់ដុំ លក់រាយដល់អ្នកប្រើប្រាស់ ដូចនៅក្នុងច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ បច្ចុប្បន្នបានក្លាយទៅជា... "ការធ្វើបាប" សហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុក។
ទីមួយ អាជីវកម្មប្រឈមនឹងការលំបាក ដោយសារពួកគេមិនអាចកាត់ ឬបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើទំនិញ និងសេវាកម្មដែលប្រើសម្រាប់ផលិតជី ព្រមទាំងការវិនិយោគលើការពង្រីកផលិតកម្ម បំពាក់បច្ចេកវិទ្យាថ្មី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍។ ចំពោះអាករលើតម្លៃបន្ថែមនេះ អាជីវកម្មត្រូវគណនាវាទៅក្នុងថ្លៃដើមផលិតកម្ម ធ្វើឱ្យតម្លៃកើនឡើង ការប្រើប្រាស់ថយចុះ ស្តុកនឹងកើនឡើង ដែលនាំឱ្យកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណេញ។
ម្យ៉ាងវិញទៀត នៅពេលដែលតម្លៃជីក្នុងស្រុកកើនឡើង ផលវិបាកគឺការប្រើប្រាស់នឹងថយចុះ ហើយសារពើភ័ណ្ឌនឹងកើនឡើង។ ចំណែកឯជីដែលនាំចូលវិញ ស្ថានភាពគឺផ្ទុយពីនេះ។ ជីដែលនាំចូលពីប្រទេសក្នុងតំបន់ ភាគច្រើនមានពន្ធនាំចូល 0% ហើយប្រទេសទាំងនេះភាគច្រើនមានតម្លៃវត្ថុធាតុដើមទាបបំផុតសម្រាប់ផលិតជី ដូច្នេះពួកគេមានគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង ធ្វើឱ្យជីក្នុងស្រុកលេចធ្លោត្រឹមត្រូវនៅផ្ទះ។
ដូច្នេះហើយ សហគ្រាសផលិតក្នុងស្រុកទាំងអស់សង្ឃឹមថា ផលិតផលជីនឹងត្រូវបានដាក់បញ្ចូលឡើងវិញក្រោមអាករលើតម្លៃបន្ថែម។ មានតែពេលនោះទេ សហគ្រាសអាចកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតផល បង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង វិនិយោគលើខ្សែបច្ចេកវិទ្យាថ្មី និងជួយកសិករបង្កើនផលិតភាពដំណាំក្នុងតម្លៃសមរម្យ...
ឆាប់យក VAT ជីមកត្រឹម 5%
វិភាគលើចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង បានបញ្ជាក់ថា ជីមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដូចក្នុងច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ បច្ចុប្បន្ននេះ មិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្ម និងកសិករប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងទិន្នផលកសិកម្មរបស់វៀតណាមទៀតផង។
លោកបានវិភាគយ៉ាងច្បាស់ដូចតទៅ៖ ជាមួយនឹងតម្លៃខ្ពស់ដោយសារតែគោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែមដែលមិនសមហេតុផល ជីក្នុងស្រុកគឺ "ទាបជាង" ផលិតផលនាំចូលដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងទទួលបានការលើកទឹកចិត្តពីពន្ធ។ ជាក់ស្តែង សហគ្រាសផលិតជីក្នុងតំបន់ រួមទាំងអ្នកដែលប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាហួសសម័យ សុទ្ធតែត្រូវបានគាំទ្រដើម្បីចូលទីផ្សារវៀតណាម។ នេះមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យជីក្នុងស្រុកធ្លាក់ចុះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់កសិផល និងបរិស្ថានទៀតផង ព្រោះផលិតផលដែលផលិតដោយបច្ចេកវិទ្យាថោក និងហួសសម័យប្រាកដជាប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងទិន្នផលកសិកម្ម ដែលជាហានិភ័យដ៏ធំសម្រាប់វិស័យកសិកម្មរបស់ប្រទេសវៀតណាម។
ក្នុងរយៈពេលវែង ការពឹងផ្អែកលើជីដែលនាំចូលមិនអាចធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដែលប៉ះពាល់ដល់ទំនាក់ទំនងរវាងឧស្សាហកម្ម-កសិកម្ម-កសិករ និងតំបន់ជនបទ ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខស្បៀងរបស់ប្រទេស។
សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលជីក្នុងប្រភេទដែលត្រូវជាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងដោយស្មើភាព និងស្មើភាពរវាងអ្នកផលិតក្នុងស្រុក និងជីនាំចូល។ នេះនឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងដល់វិស័យកសិកម្ម និងកសិករ បង្កើតអានុភាពសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃមូលដ្ឋាន ជាពិសេស និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសជាទូទៅ។
ទាក់ទងនឹងអត្រាអាករលើតម្លៃជី សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង៉ោ ទ្រីឡុង ស្នើថា អត្រា ៥% គឺសមស្របបំផុត ព្រោះសហគ្រាសផលិតជីនឹងមានភាពខុសគ្នាក្នុងការបញ្ចូលអាករលើតម្លៃបន្ថែម ៧-៨% ថ្លៃដើមផលិតជីនឹងថយចុះ ២-៣% អាស្រ័យហេតុនេះ មានមូលដ្ឋានលក់តម្លៃទាប កសិកម្ម-កសិករ នឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍។
យោងតាមលោកបណ្ឌិត Phung Ha - អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខានៃសមាគមកសិករវៀតណាម ច្បាប់ពន្ធ 71 "រួមចំណែក" ដល់ការរីកសាយនៃជីក្លែងក្លាយ និងអន់គុណភាព។ ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ជីក្លែងក្លាយ និងអន់គុណភាពតែងតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាបញ្ហាក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម។ ដើម្បីជម្នះការលំបាក និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុកដើម្បីរក្សា និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយស្ថិរភាព និងនិរន្តរភាព បង្កើតភាពយុត្តិធម៌រវាងសហគ្រាសផលិត និងនាំចូល លោកបណ្ឌិត Phung Ha បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរផលិតផលជីពីគ្មានពន្ធទៅអាករលើតម្លៃបន្ថែមយ៉ាងឆាប់រហ័ស។
លោក Nguyen Van Phung - អ្នកជំនាញពន្ធដារជាន់ខ្ពស់ អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងពន្ធសហគ្រាសធំបានបន្ថែមថា ដើម្បីធានាមនុស្សជាតិ អនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រកសិករ - ក្រុមងាយរងគ្រោះបំផុតក្នុងសង្គម និងបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងនៃផលិតផលកសិកម្ម ការអនុវត្តអត្រាពន្ធ 5% លើជីគឺសមហេតុផលបំផុត។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើតាមលោក ផែង វណ្ណះ ក៏ត្រូវនិយាយដោយត្រង់ថា "នៅពេលអនុវត្តពន្ធ 5% តម្លៃជីក៏ត្រូវធ្លាក់ចុះទៅតាមនោះដែរ (បន្ថែមលើកត្តាមួយចំនួនទៀត ដូចជាតម្លៃពិភពលោក ឬតម្លៃសម្ភារៈបញ្ចូល...)"។
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រដ្ឋាភិបាលមានគោលនយោបាយជំរុញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការផលិតជីក្នុងស្រុកប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ដោយមានគោលបំណងផ្តល់ប្រភពជីសម្រាប់កសិកម្មយ៉ាងសកម្ម និងកាត់បន្ថយជីដែលនាំចូលបន្តិចម្តងៗ។ នេះគឺជាគោលនយោបាយដ៏សំខាន់មួយដើម្បីជួយរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនៅពេលដែលទីផ្សារជីមានការប្រែប្រួល។ ដូច្នេះហើយ លើសពីនេះទៅទៀត ចំណុចខ្វះខាតនៃគោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែម ក្រោមច្បាប់ពន្ធដារ ៧១ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វិស័យកសិកម្ម កសិករ និងឧស្សាហកម្មផលិតជីក្នុងស្រុកឱ្យអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។/.
ប្រភព៖ https://vov.vn/kinh-te/cap-thiet-dua-thue-gtgt-phan-bon-ve-muc-5-post1102002.vov
Kommentar (0)