នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៩ ខែសីហា បន្តកម្មវិធីសន្និសីទតំណាង រាស្រ្តនីតិកាល ទី៦ គណៈប្រតិភូបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម) ក្នុងនោះ សំណើដាក់បញ្ចូលជីក្នុងបញ្ជីផលិតផលដែលត្រូវអាករលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) អត្រា ៥% ជាខ្លឹមសារដែលប្រតិភូជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍បញ្ចេញមតិ។

ពន្ធនឹងបង្កើនការចំណាយសម្រាប់កសិករ។
ខាងភ្នាក់ងារពិនិត្យ គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា បានឲ្យដឹងថា នៅក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ នៃគណៈកម្មាធិការនេះ បច្ចុប្បន្នមានមតិចំនួនពីរ ពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហាខាងលើ។
ទស្សនៈដំបូង, ត្រូវរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ព្រោះបើប្តូរជីត្រូវបង់ពន្ធ 5% កសិករ (នេសាទ) នឹងរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំង ព្រោះតម្លៃជីនឹងកើនឡើងនៅពេលមានពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដែលនាំឱ្យតម្លៃ កសិផល កើនឡើង ផ្ទុយនឹងស្មារតីជំរុញកសិកម្ម កសិករ និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ យោងតាមដំណោះស្រាយលេខ 19-NQ/TW ។
ទស្សនៈទីពីរ, យល់ព្រមជាមួយទីភ្នាក់ងារពង្រាងដើម្បីផ្ទេរក្រុមជី គ្រឿងចក្រ ឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម និងកប៉ាល់នេសាទ ទៅក្នុងអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% ។ ការវិលត្រឡប់មកអនុវត្តអត្រាពន្ធ 5% នឹងមានផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់ទៅលើតម្លៃលក់ជីនៅលើទីផ្សារ ការបង្កើនថ្លៃដើមជីនាំចូល។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កាត់បន្ថយថ្លៃដើមជីផលិតក្នុងស្រុក។ សហគ្រាសផលិតជីនឹងត្រូវសងប្រាក់ពន្ធវិញ ដោយសារពន្ធលើទិន្នផល (5%) ទាបជាងពន្ធលើធាតុចូល (10%) ហើយថវិការដ្ឋនឹងមិនបង្កើនប្រាក់ចំណូលដោយសារតម្រូវការទូទាត់ការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលពីការនាំចូលជាមួយនឹងការបង្វិលពន្ធសម្រាប់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក។
ពិភាក្សាអំពីបញ្ហានេះ គណៈប្រតិភូ Mai Van Hai (គណៈប្រតិភូ Thanh Hoa) បានស្នើឱ្យរក្សាជីលើកលែងពី VAT តាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ បើតាមលោក ហាយ ការដាក់ពន្ធនឹងបង្កើនការចំណាយសម្រាប់កសិករ។
ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរឲ្យបានម៉ត់ចត់អំពីការដាក់ពន្ធក្នុងបរិបទនៃការលំបាកជាច្រើនសម្រាប់កសិករ ហើយស្ថានភាពដីស្រែដែលគេបោះបង់ចោលជាច្រើនកន្លែងនៅតែកើតឡើងដោយសារតែប្រាក់ចំណូលទាប។ ប្រតិភូ ម៉ៃ វ៉ាន់ហៃ មានប្រសាសន៍ថា “នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនគួរមានពន្ធលើជីទេ។

ដើម្បីសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍របស់អ្នកផលិត និងកសិករ ប្រតិភូ Dinh Ngoc Minh (គណៈប្រតិភូ Ca Mau) បានស្នើឱ្យអនុវត្តអត្រាពន្ធ 0% លើជី ដោយមានសំណើនេះ អាជីវកម្មនឹងត្រូវសងពន្ធវិញ។ ប្រតិភូលោក Dinh Ngoc Minh ព្រួយបារម្ភថា "កសិករខំធ្វើការតាំងពីព្រឹកដល់ព្រលប់ ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណេញរបស់ពួកគេមិនច្រើនទេ។ ប្រសិនបើយើងប្រមូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% លើជី វានឹងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃផលិតកម្មកសិកម្ម"។
យោងតាមប្រតិភូ Duong Khac Mai (គណៈប្រតិភូ Dak Nong) បានឲ្យដឹងថា ប្រសិនបើច្បាប់បច្ចុប្បន្នត្រូវបានរក្សា សហគ្រាសផលិតជីនឹងមិនអាចកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមបានទេ ហើយថ្លៃនេះនឹងត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងថ្លៃដើមផលិតកម្ម បង្កើនតម្លៃផលិតផល។ នេះនឹងកាត់បន្ថយភាពប្រកួតប្រជែងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងផលិតផលនាំចូល។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើជីត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងអត្រា 5% វានឹងដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងការបញ្ចូល VAT សងវិញសម្រាប់អាជីវកម្ម ប៉ុន្តែវាពិតជានឹងធ្វើឱ្យតម្លៃជីកើនឡើង។ លោក Duong Khac Mai ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា "នេះនឹងប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្មកសិកម្ម និងជីវភាពរបស់កសិករ។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ជីមិនត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម"។
ក្នុងករណីចង់ធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនាត្រូវស្នើឱ្យដាក់ជីក្រោមអាករលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងអត្រាពន្ធ ០% ។ ទាំងនេះនឹងដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងការបញ្ចូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមរបស់សហគ្រាស និងមិនប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្មកសិកម្ម ហើយថែមទាំងអាចកាត់បន្ថយតម្លៃជី ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម។
ទំនើប គោលបំណង ប៉ុន្តែត្រូវតែជាការពិតចំពោះធម្មជាតិនៃពន្ធដោយប្រយោល។
អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Trinh Xuan An (គណៈប្រតិភូ Dong Nai) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម គឺជាច្បាប់ដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើសង្គមទាំងមូល លើមនុស្សគ្រប់រូប គ្រប់គ្រួសារ។ ដូច្នេះ វៀតណាមត្រូវការពន្ធទំនើបពិតប្រាកដ និងមានគោលបំណង ប៉ុន្តែវាក៏ត្រូវតែពិតចំពោះលក្ខណៈនៃពន្ធប្រយោលដែរ។
ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមគឺខុសពីពន្ធផ្សេងទៀត ដោយសារច្បាប់នេះចាំបាច់ត្រូវមាន "ផ្លូវដែក" សម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិជាកម្មវត្ថុ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូ Trinh Xuan An បាននិយាយថា ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលបំណងសកល មិនមែនសំដៅលើមុខវិជ្ជាណាមួយដោយផ្ទាល់ ដើម្បីជៀសវាងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ពេក ដែលធ្វើឲ្យបាត់បង់វត្ថុបំណងនៃពន្ធប្រភេទនេះ។

ពាក់ព័ន្ធនឹងគោលនយោបាយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដំណាំ ផលិតផលព្រៃឈើ បសុសត្វ វារីវប្បកម្ម និងផលិតផលនេសាទដែលមិនទាន់កែច្នៃជាផលិតផលផ្សេងទៀត ឬទើបតែដំណើរការកែច្នៃបឋមធម្មតា គណៈប្រតិភូ Trang A Duong (គណៈប្រតិភូ Ha Giang) មានប្រសាសន៍ថា យោងតាមការតំរង់ទិសគោលនយោបាយ ផលិតផលកសិកម្មកែច្នៃបឋមដើម្បីធានាបាននូវសុវត្ថិភាពអាយុជីវិត ផលិតផលកសិកម្មជាផលិតផលចាំបាច់។ គោលការណ៍ទូទៅនៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនឹងអនុវត្តចំពោះវត្ថុដែលមិនអាចជាប់ពន្ធសម្រាប់ផលិតផលកសិកម្មដែលបានដំណើរការបឋមនៅគ្រប់ដំណាក់កាលទាំងអស់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃនៃផលិតផលកសិកម្មបឋមមិនត្រូវបានបង្រួបបង្រួមគ្រប់ដំណាក់កាលទេ ដូច្នេះអាករលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានកត់ត្រាពីរដងក្នុងតម្លៃថ្លៃដើម បង្កើនតម្លៃកសិផលបឋម មិនធានាដល់គោលដៅសន្តិសុខសង្គម។ ប្រតិភូ Trang A Duong បានចង្អុលបង្ហាញថា "នេះគឺជាចំណុចខ្វះខាតមួយក្នុងចំណោមចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនដែលមិនត្រូវបានដោះស្រាយនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពន្ធដារដែលបានកែសម្រួលនាពេលនេះ"។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន នៅដំណាក់កាលផលិតកម្ម អង្គការ និងបុគ្គលដែលផលិតផលិតផលកសិកម្ម និងបសុសត្វ ត្រូវតែកត់ត្រាតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃបន្ថែមទាំងអស់ជាថ្លៃដើម។ នៅដំណាក់កាលដំណើរការបឋម អង្គការដែលទិញកសិផលសម្រាប់កែច្នៃបឋម និងលក់ទៅឱ្យអង្គការពាណិជ្ជកម្មមិនអាចកាត់ សងប្រាក់វិញ ឬកត់ត្រាការចំណាយបានទេ ដូច្នេះពួកគេបន្តប្រមូល និងកើនឡើង ដែលនាំឱ្យលំហូរសាច់ប្រាក់អូសបន្លាយពេលយូរ និងថ្លៃដើមទុនកើនឡើង។ នៅដំណាក់កាលអាជីវកម្មពាណិជ្ជកម្ម អង្គការពាណិជ្ជកម្មត្រូវយកពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% នៅពេលលក់ផលិតផលកសិកម្មកែច្នៃបឋម ហើយបញ្ចូលវាទៅក្នុងតម្លៃផលិតផល។
ដូច្នេះក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃនៃផលិតផលកសិកម្មបឋម មានអត្រាពន្ធអាករលើតម្លៃបន្ថែមចំនួន 3 ផ្សេងគ្នាដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅដំណាក់កាលនីមួយៗ រួមមាន: មិនអាចជាប់ពន្ធនៅដំណាក់កាលផលិតកម្ម មិនអាចជាប់ពន្ធនៅដំណាក់កាលដំណើរការបឋម និងអត្រាពន្ធ 5% នៅដំណាក់កាលលក់ពាណិជ្ជកម្ម។ នេះមិនស្របតាមគោលការណ៍ទូទៅនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម ដែលកំណត់អត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែមតែមួយសម្រាប់ផលិតផលកសិកម្មបឋមឱ្យស្មើភាពគ្នានៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃអាជីវកម្ម ការនាំចូល ច្រកទ្វារពាណិជ្ជកម្ម។ បានចង្អុលបង្ហាញ។
ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ប្រតិភូ Trang A Duong បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តឲ្យបានស្មើភាពគ្នាទៅនឹងមុខវិជ្ជាដែលមិនជាប់ពន្ធនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការនាំចូល ការផលិត ដំណើរការបឋម ឬអាជីវកម្មពាណិជ្ជកម្ម។ ដូច្នេះ មានតែពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមជាក់ស្តែងដែលកើតឡើងនៅដំណាក់កាលផលិត និងដំណើរការបឋមប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានកត់ត្រាក្នុងតម្លៃថ្លៃដើមនៃផលិតផលកសិកម្មកែច្នៃបឋម ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% នៅដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្មលែងកើតឡើង ដូច្នេះហើយវាមិនធ្វើឱ្យថ្លៃដើមនៃផលិតផលកសិកម្មកែច្នៃបឋមនោះទេ។
ប្រភព
Kommentar (0)