ការពិភាក្សាអំពីក្រមសីលធម៌សាធារណៈ មានន័យថា ការពិភាក្សាអំពីទិដ្ឋភាព “ក្រហម” ក្នុងការណែនាំរបស់លោកប្រធានហូជីមិញ ស្តីពីការយកចិត្តទុកដាក់លើ ការអប់រំ សីលធម៌បដិវត្តន៍សម្រាប់យុវជន ទាំង “ក្រហម” និង “ឯកទេស”។ ការលើកឡើងពីក្រមសីលធម៌សាធារណៈចំពោះកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ គឺជាតម្រូវការជាគោលការណ៍ក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ ឆ្ពោះទៅបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។
ដោយសារការអនុវត្តល្អនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល នាយកដ្ឋានទទួលឯកសារ និងលទ្ធផលប្រគល់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Hai Thai ស្រុក Gio Linh តែងតែនាំមកនូវការពេញចិត្តចំពោះប្រជាជន និងអាជីវកម្ម - រូបថត៖ D.T
ក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈទាក់ទងនឹងសន្ទស្សន៍ប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ខេត្ត (PCI) ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសន្ទស្សន៍សមាសភាគ និងវិស័យដែលបង្កើត PCI ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រសិនបើកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈបំពេញមុខងាររបស់ខ្លួនប្រកបដោយទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់បំផុត ពួកគេនឹងចូលរួមចំណែកដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលក្នុងការកែលម្អសន្ទស្សន៍ PCI តាមការវាយតម្លៃរបស់អ្នកឆ្លើយសំណួរ។
ដោយមិនគិតពីវិធីសាស្រ្ត ដោយមានវិសាលភាពទូលំទូលាយ ឬតូចចង្អៀត ចាំបាច់ត្រូវយល់ឃើញយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីលក្ខណៈសីលធម៌របស់មន្ត្រីសាធារណៈថាជាស្តង់ដារនៃសេវាសាធារណៈដែលត្រូវតែអនុវត្តតាមជាដាច់ខាត។ ដូច្នេះ គុណភាពនៃក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈនឹងកំណត់គុណភាពនៃសូចនាករសមាសភាគ និងផ្នែកធាតុផ្សំពាក់ព័ន្ធនៃ PCI ។
ទំនាក់ទំនងរវាងការកែលម្អ PCI និងក្រមសីលធម៌សាធារណៈ
ទំនាក់ទំនងក្នុងការកែលម្អ PCI និងក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈត្រូវបានខិតជិតនៅក្នុងអត្ថបទនេះតាមរយៈការពិនិត្យ ការស្នើសុំសូចនាករសមាសភាគ និងកត្តាវាស់វែងនៃ PCI ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងគុណភាពនៃក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈ។ ការកសាងគំរូនៃក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈទាក់ទងនឹងសូចនាករ។
សូចនាករសមាសភាគ និងផ្នែកធាតុផ្សំនៃសន្ទស្សន៍ PCI ត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលដោយគុណភាពនៃក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈ។ ដែលក្នុងនោះ ការបំបែកសូចនាករសមាសភាគ តំបន់ធាតុផ្សំដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់រួមមានសូចនាករសមាសភាគ 8/10 ដែលទាក់ទងទៅនឹងគុណភាពនៃក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈ រួមមានៈ (i) ការចូលទីផ្សារ។ (ii) ការទទួលបានដី; (iii) តម្លាភាព; (iv) ការចំណាយពេលវេលា; (v) ការចំណាយក្រៅផ្លូវការ; (vi) ការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌; (vii) ថាមវន្តរបស់រដ្ឋាភិបាលខេត្ត; (viii) សេវាកម្មគាំទ្រអាជីវកម្ម។
ដើម្បីកែលម្អសូចនាករសមាសធាតុ PCI ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើសូចនាករដែលមានទម្ងន់ខ្ពស់។ សូចនាករសមាសធាតុ PCI ត្រូវបានចាត់តាំងទម្ងន់ដែលទាក់ទងទៅនឹងគុណភាពនៃក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈ រួមមានៈ តម្លាភាព និងសេវាកម្មគាំទ្រអាជីវកម្ម៖ 20%; ការចំណាយក្រៅផ្លូវការ: 10%; តម្លៃចូលទីផ្សារ ការចូលប្រើប្រាស់ដី ការចំណាយពេលវេលា ការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ សកម្មភាព និងការត្រួសត្រាយផ្លូវរបស់រដ្ឋាភិបាលខេត្ត៖ 5% ។ សមាសធាតុនៃក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងជាមួយ PCI រួមមាន: ភាពស្មោះត្រង់ សុចរិតភាព; ធានាផលប្រយោជន៍សាធារណៈ; តម្លាភាព និងយុត្តិធម៌; ទំនួលខុសត្រូវនិងការលះបង់; និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូរ។
ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃលទ្ធផលសន្ទស្សន៍ PCI នៃខេត្ត Quang Tri
យោងតាមលទ្ធផលដែលបានប្រកាស PCI នៃខេត្ត Quang Tri ក្នុងរយៈពេល 2020 - 2023: ក្នុងឆ្នាំ 2020 និង 2021 វាបានឈានដល់ 63.07 និង 63.33 ពិន្ទុរៀងគ្នា ទាំងចំណាត់ថ្នាក់ទាំង 41/63 ខេត្ត និងក្រុង (កាលពីមុនក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2016-2020 កើនឡើង 22 ចំណាត់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ចំណាត់ថ្នាក់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2016 និងកើនឡើង 8 ចំណាត់ថ្នាក់ធៀបនឹង 2019); នៅឆ្នាំ 2022 វាឈានដល់ 61.26 ពិន្ទុ ធ្លាក់ចុះ 1.81 ពិន្ទុធៀបនឹង 2020 និង 2.07 ពិន្ទុធៀបនឹង 2021 ចំណាត់ថ្នាក់ 59/63 ធ្លាក់ចុះ 18 ចំណាត់ថ្នាក់បើធៀបនឹង 2020 និង 2021។
នៅថ្ងៃទី 9 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 PCI នៃខេត្ត ក្រុងចំនួន 63 នៅក្នុងប្រទេសត្រូវបានប្រកាស។ ក្នុងនោះ ខេត្ត Quang Tri សម្រេចបាន ៦៣,២៣ ពិន្ទុ (កើនឡើង ១,៩៧ ពិន្ទុធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២២)។ ចំណុចថ្មីនៃ PCI ក្នុងឆ្នាំ 2023 គឺថា សហភាពពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ទើបតែបានប្រកាស និងដាក់ចំណាត់ថ្នាក់ខេត្ត និងក្រុងកំពូលទាំង 30 ដែលមានគុណភាពអភិបាលកិច្ចល្អបំផុតក្នុងឆ្នាំ។ ខេត្ត ក្រុង ដែលនៅសេសសល់បានប្រកាសតែពិន្ទុនៃសូចនាករសមាសធាតុប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនមានចំណាត់ថ្នាក់ទេ។
ការប្រៀបធៀបសន្ទស្សន៍សមាសភាគ PCI 8/10 ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងគុណភាពនៃក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈ ក្នុងឆ្នាំ 2023 ធៀបនឹងឆ្នាំ 2022៖ សន្ទស្សន៍ចំនួន 4 បានកើនឡើងក្នុងពិន្ទុ រួមមានៈ ការចូលទីផ្សារឈានដល់ 7.43 ពិន្ទុ កើនឡើង 0.5 ពិន្ទុ។ ការចូលប្រើប្រាស់ដីសម្រេចបាន 6.47 ពិន្ទុ កើនឡើង 0.71 ពិន្ទុ; តម្លាភាពឈានដល់ 6.09 ពិន្ទុ កើនឡើង 0.15 ពិន្ទុ; សេវាកម្មគាំទ្រអាជីវកម្មឈានដល់ 6.42 ពិន្ទុ កើនឡើង 1.61 ពិន្ទុ; កើនឡើង 0.29 ពិន្ទុ។
សន្ទស្សន៍ចំនួន 4 ដែលមានពិន្ទុថយចុះរួមមាន: ការចំណាយពេលវេលាឈានដល់ 6.86 ពិន្ទុធ្លាក់ចុះ 0.49 ពិន្ទុ; ការចំណាយក្រៅផ្លូវការឈានដល់ 6.57 ពិន្ទុធ្លាក់ចុះ 0.39 ពិន្ទុ; ការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ឈានដល់ 4.65 ពិន្ទុធ្លាក់ចុះ 0.75 ពិន្ទុ; ថាមវន្តរបស់រដ្ឋាភិបាលខេត្តឈានដល់ 6.3 ពិន្ទុធ្លាក់ចុះ 0.41 ពិន្ទុ។ ដូច្នេះ សន្ទស្សន៍សមាសភាគ 2 ដែលមានទម្ងន់ខ្ពស់បំផុត 20% រួមទាំងតម្លាភាព និងសេវាកម្មគាំទ្រអាជីវកម្ម ទាំងពីរបានកើនឡើង។
ដំណោះស្រាយ និងអនុសាសន៍មួយចំនួន
ទីមួយ ពង្រឹងការងារឃោសនា ធ្វើពិពិធកម្មវិធីទំនាក់ទំនង ដើម្បីធានាថា កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ អនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងទៅតាមច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិការងារ ក្នុងការអនុវត្តមុខងារសាធារណៈពាក់ព័ន្ធនឹងសន្ទស្សន៍ PCI ។ ប្រាស្រ័យទាក់ទងអត្ថន័យ និងសារៈសំខាន់នៃសន្ទស្សន៍ទាំងនេះនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋ និងឥទ្ធិពលនៃក្រមសីលធម៌សាធារណៈក្នុងការកែលម្អ PCI ។
ទីពីរ ផ្តោតលើប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តមុខងារសាធារណៈរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលប៉ះពាល់ដល់សន្ទស្សន៍សមាសភាគ ជាពិសេសអ្នកដែលមានទម្ងន់ធំ និងផ្នែកដែលបង្កើតសន្ទស្សន៍ PCI ។ ផ្តោតលើការយកឈ្នះលើសន្ទស្សន៍សមាសភាគដែលមានចំណាត់ថ្នាក់ទាប និងសន្ទស្សន៍ដែលបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំមុន។
កែលម្អគុណភាពនៃសេវាកម្មគាំទ្រអាជីវកម្ម ជាពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។ ផ្តោតលើដំណោះស្រាយការប្រឹក្សា និងបណ្តុះបណ្តាលស្របតាមតម្រូវការអាជីវកម្ម ជាមួយនឹងខ្លឹមសារស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអាជីវកម្ម ហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានមនុស្ស ទីផ្សារ ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការចូលរួមនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។
ទីបី មន្ត្រី មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈកំណត់ថា ការកែលម្អក្រមសីលធម៌សាធារណៈរួមចំណែកដល់ការកែលម្អសន្ទស្សន៍ PCI ការផ្តោតសំខាន់គឺសំខាន់លើការកែលម្អគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ។ តាមនោះ វាត្រូវតែត្រូវបានវាស់វែងពីការគ្រប់គ្រងគុណភាពសេវាកម្មជាមួយនឹងដំណើរការ៖ ការវាយតម្លៃ; ការត្រួតពិនិត្យ, ការត្រួតពិនិត្យ; ការចុះសម្រុងគ្នានៃទំនាក់ទំនងដែលទាក់ទង; ការបណ្តុះបណ្តាល, ចិញ្ចឹម; របបប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់រង្វាន់ដូចខាងក្រោម៖
ការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការ៖ ស្ថាប័ន និងស្ថាប័នក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ត្រូវអនុវត្តយន្តការវាយតម្លៃកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងលក្ខណៈពហុភាគី ទូលំទូលាយ និងបន្ត ដោយយកគុណភាព និងក្រមសីលធម៌នយោបាយជាមូលដ្ឋាន និងគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពការងារជាវិធានការចម្បង។ ការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជនក្នុងការដោះស្រាយការងារជាមួយភ្នាក់ងាររដ្ឋត្រូវតែយកមកធ្វើជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈ។
អធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ៖ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពសេវាសាធារណៈ និងក្រមសីលធម៌សាធារណៈតាមទម្រង់ផ្សេងៗដូចជា៖ ការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់ និងមិនបានកំណត់ពេល និងសវនកម្មនៃសេវាសាធារណៈ។ ទីតាំងខ្លះអាចធ្វើការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំតាមរយៈកាមេរ៉ា ប្រមូលមតិសាធារណៈតាមរយៈប្រអប់ផ្តល់យោបល់ លេខទូរស័ព្ទទាន់ហេតុការណ៍ ទម្រង់ស្ទង់មតិ ការស្ទង់មតិទ្រង់ទ្រាយធំជាដើម ដើម្បីកែតម្រូវវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់រដ្ឋបាល។ ត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងអំណាចយ៉ាងតឹងរ៉ឹងក្នុងការងារបុគ្គលិក រួមជាមួយនឹងការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច។
ស្វែងរក និងដោះស្រាយការរំលោភលើបទដ្ឋានសីលធម៌ ទំនាក់ទំនង និងអាកប្បកិរិយា បទបញ្ជាផ្ទៃក្នុង ម៉ោងធ្វើការ។ ការបន្ថែមឯកសារបន្ថែមដោយបំពាននៅខាងក្រៅបទប្បញ្ញត្តិ បង្កឱ្យមានការលំបាក ការយាយី និងភាពអវិជ្ជមាន។ មិនផ្តល់ការណែនាំ ឬបំពេញបន្ថែមឯកសារតាមបទប្បញ្ញត្តិ បង្ខំមនុស្ស និងអង្គការឱ្យទៅមកច្រើនដង... ជាពិសេស ត្រូវដោះស្រាយការបំពានច្បាប់ជាសាធារណៈឱ្យតឹងរ៉ឹង និងឆាប់រហ័សនៅពេលបំពេញមុខងារផ្លូវការ។
ការចុះសម្រុងគ្នានៃទំនាក់ទំនងដែលពាក់ព័ន្ធ៖ ធានាឱ្យមានទំនាក់ទំនងល្អរវាងមន្ត្រីសាធារណៈ និងមុខវិជ្ជាដែលបានស្ទង់មតិ និងមុខវិជ្ជាដែលទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃសន្ទស្សន៍ PCI ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពង្រឹងទំនាក់ទំនងផ្ទៃក្នុងរវាងមន្ត្រីរាជការសាធារណៈ (ទំនាក់ទំនងមិត្តរួមថ្នាក់ ថ្នាក់លើ និងថ្នាក់ក្រោម មន្ត្រីក្រោមឱវាទ និងថ្នាក់លើ); ទំនាក់ទំនងសម្របសម្រួលរវាងនាយកដ្ឋាន សាខា វិស័យ និងអង្គភាពដែលទាក់ទងនឹងការកែលម្អសន្ទស្សន៍។
លើកកំពស់ទំនួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ គ្រប់វិស័យ មូលដ្ឋាន ស្ថាប័ន និងអង្គភាព។ ពង្រឹងយន្តការនៃការចាត់តាំង និងកិច្ចសន្យាការងារ និងប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវដល់ទីបញ្ចប់; ការសន្ទនា និងទំនួលខុសត្រូវក្នុងការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ និងដោះស្រាយមតិ និងអនុសាសន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ អ្នកដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងវាយតម្លៃ និងប្រើប្រាស់ "មនុស្សត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការងារត្រឹមត្រូវ" លើកកម្ពស់ភាពខ្លាំងរបស់និយោជិតក្នុងការងាររបស់ពួកគេ ដោយហេតុនេះបង្កើតបានជាអារម្មណ៍នៃការអនុវត្តដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងដឹងខ្លួនអំពីក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈ។
ការបណ្ដុះបណ្ដាល និងការអភិវឌ្ឍន៍៖ បង្កើត និងកែលម្អគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាល ការបណ្ដុះបណ្ដាល និងអភិវឌ្ឍកម្មាភិបាល ជាពិសេសកម្មាភិបាលសំខាន់ៗនៅគ្រប់កម្រិត កម្មាភិបាលវ័យក្មេង កម្មាភិបាលវិទ្យាសាស្ត្រដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ កម្មាភិបាលដែលមានគុណវុឌ្ឍិផ្នែកព័ត៌មានវិទ្យានៅតាមទីភ្នាក់ងារ មូលដ្ឋាន និងអង្គភាព ដើម្បីស្ទាត់ជំនាញលើកម្មវិធីថ្មីៗ។ បណ្ដុះបណ្ដាលកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ តាមឋានន្តរស័ក្តិ ជាពិសេសកម្មាភិបាលនៅថ្នាក់មន្ទីរ និងឃុំ សង្កាត់។
បណ្តុះបណ្តាលជាទៀងទាត់ដើម្បីកែលម្អគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ ជំនាញបច្ចេកទេស ជំនាញទំនាក់ទំនង និងវប្បធម៌ការិយាល័យ។ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពចំណេះដឹង និងជំនាញពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិ និងជំនាញថ្មីៗសម្រាប់ការងារ។ លើកទឹកចិត្ត និងការពារបុគ្គលិកប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ មានគំនិតច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវលើផលប្រយោជន៍រួម តាមអនុក្រឹត្យលេខ ៧៣/២០២៣/NDCP ចុះថ្ងៃទី២៩ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣ របស់រដ្ឋាភិបាល។
របបប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់រង្វាន់៖ បង្កើតរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងគោលនយោបាយព្យាបាលឱ្យសមស្រប ដើម្បីឲ្យកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈអាចបំពេញការងារដោយសន្តិវិធី លះបង់អស់ពីចិត្តក្នុងការងារ និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។ អនុវត្តការងារត្រាប់តាម និងរង្វាន់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបន្ទាប់ពីការប្រកាសលទ្ធផល PCI ដើម្បីវាយតម្លៃកម្រិតនៃការបញ្ចប់ភារកិច្ច និងចាត់ថ្នាក់ការត្រាប់តាម និងរង្វាន់ប្រចាំឆ្នាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ និងកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។
បណ្ឌិត ថៃ ធីហុងមិញ
បណ្ឌិត ថៃ ធីហុងមិញ
ប្រភព
Kommentar (0)