បោះបង់​ចោល​សំណើ​មិន​រៀបចំ​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​នៅ​ឃុំ​ក្រុង

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅរក្សាបាននូវគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដូចក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ពោល​គឺ​លុប​ចោល​សំណើ​មិន​រៀបចំ​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​នៅ​តាម​ឃុំ​ក្រុង។

នារសៀលថ្ងៃទី១២ ខែកុម្ភៈ រដ្ឋសភា បានស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម)។

បង្ហាញរបាយការណ៍នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ៧ជំពូក និង៥០មាត្រា (៩៣មាត្រាតិចជាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន)។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រៀបចំយ៉ាងពេញលេញនូវទស្សនៈណែនាំរបស់បក្ស និងបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ដើម្បីជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូ បង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ស្របតាមគោលការណ៍ “សម្រេចចិត្តតាមមូលដ្ឋាន សកម្មភាពក្នុងស្រុក មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ”។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

ពាក់ព័ន្ធនឹងតួនាទី និងអំណាចរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានមានប្រសាសន៍ថា ដោយអនុវត្តគោលការណ៍ “មនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់” និងជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិ និងអំណាចត្រួតស៊ីគ្នារវាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងរវាងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំណត់ជាពិសេសអំពីភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល និងប្រជាជននីមួយៗ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនសម័យប្រជុំលើកទី៤២ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលស្នើមិនរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅឃុំក្រុង ឃុំក្នុងក្រុង និងឃុំសង្កាត់ក្នុងក្រុងនានា។ នេះគឺជាខ្លឹមសារថ្មី និងខុសគ្នាទាំងស្រុងពីបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ហើយមិនមានគោលនយោបាយ ដូច្នេះគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាតម្រូវឱ្យរាយការណ៍ទៅ ការិយាល័យនយោបាយ សម្រាប់គោលនយោបាយ។

ជាពិសេស ត្រូវកំណត់ភារកិច្ច និងអំណាចរវាងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ កំណត់ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងប្រធានបុគ្គលនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ដែលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានរៀបចំឡើង ក្នុងទិសដៅបង្កើនភារកិច្ច សិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនម្នាក់ៗ។

ចំណុចគួរឲ្យកត់សម្គាល់មួយ រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅរក្សាគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ដូចក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ពោល​គឺ​បោះបង់​ចោល​សំណើ​មិន​រៀបចំ​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​តាម​ឃុំ​ក្នុង​ក្រុង ឃុំ​ក្នុង​ក្រុង និង​ឃុំ​សង្កាត់​ក្នុង​ក្រុង។

ការ​កែប្រែ​នេះ​អនុវត្ត​តាម​ទិសដៅ​របស់​ការិយាល័យ​នយោបាយ និង​សេចក្តី​ជូន​ដំណឹង​សេចក្តី​សន្និដ្ឋាន​របស់​គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​រដ្ឋសភា។

ដូច្នោះហើយ នៅគ្រប់អង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន រួមមានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន លើកលែងតែករណីជាក់លាក់ដែលរដ្ឋសភាកំណត់ថាពួកគេមិនមែនជាកម្រិតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺដើម្បីធានាដល់ការបន្តអនុវត្តរបស់អង្គការរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនៅក្នុងទីក្រុងមួយចំនួនដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលស្របតាមច្បាប់ស្តីពីរាជធានី និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា។

ច្នៃប្រឌិតគំរូនៅពេលត្រឹមត្រូវ។

ពិនិត្យខ្លឹមសារនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung បានឯកភាពជា មូលដ្ឋាននូវសំណើរបស់ រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការបន្តរក្សាគំរូនៃអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ តាមការកំណត់ដោយច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង។

ការរក្សាបាននូវគំរូនៃការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលមានស្ថិរភាពនាពេលខាងមុខនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារនានាដើម្បីមានពេលវេលាដើម្បី "បន្តផ្តោតលើការស្រាវជ្រាវ និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូស្ថាប័នទាំងមូលនៃប្រព័ន្ធនយោបាយដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងយុគសម័យថ្មី"។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

ការអនុវត្តការច្នៃប្រឌិតប្រកបដោយសមកាលកម្ម និងទូលំទូលាយនៃបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ បង្កើតគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ដែលមានលក្ខណៈងាយស្រួល និងសមស្របតាមពេលវេលាត្រឹមត្រូវ។

ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលបន្តធ្វើការសង្ខេប និងវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយនូវការរៀបចំគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនៅតាមមូលដ្ឋាន ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ស្នើរគំរូរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានសមស្របសម្រាប់ការអនុវត្តដ៏ទូលំទូលាយ សមកាលកម្ម និងឯកភាពទូទាំងប្រទេស។

ទាក់ទងនឹងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី គណៈកម្មាធិការច្បាប់យល់ឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់មូលដ្ឋានមិនមានផលប៉ះពាល់ខ្លាំងដល់ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីរាជធានីនោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការ ការអនុញ្ញាត និងយន្តការគណនេយ្យភាពនៅពេលអនុវត្តវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបានផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសការពង្រឹងរបបគណនេយ្យភាពសម្រាប់ស្ថាប័ន និងបុគ្គលវិមជ្ឈការ អនុវត្តគោលនយោបាយ “សម្រេចតាមមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ”។

ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងារពិនិត្យបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែកំណត់ឲ្យបានច្បាស់នូវភ្នាក់ងារនានា ដែលស្ថិតនៅក្រោមទីក្រុងហាណូយ ដែលមិនអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់រាជធានី។ ខ្លឹមសារទាំងនេះនឹងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃគាំទ្រអភិបាលក្រុង និងអភិបាលរាជធានីគំរូក្នុងអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃយល់ស្របនឹងគំរូនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនជាភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងដំណើរការក្រោមរបបមេ ដូចនិន្នាការពិភពលោកបច្ចុប្បន្ននៃការមានអភិបាលក្រុង និងអភិបាលខេត្ត។

'មាន​រឿង​ចាត់​ទុក​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី ហាក់​មាន​អំណាច​ខ្លាំង ប៉ុន្តែ​តាម​ពិត​មិន​សម​សោះ'

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានប្រាប់រឿងរ៉ាវជាច្រើនពីការពិតថា មានរឿងជាច្រើនដែលគ្រាន់តែត្រូវដោះស្រាយដោយរដ្ឋមន្ត្រី ប៉ុន្តែការផ្ទេរអំណាចទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រីគឺមិនសមស្របទេ។

រដ្ឋសភាផ្លាស់ប្តូរតួនាទីបន្ថែមទៀតដល់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពបត់បែន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ (វិសោធនកម្ម) ចែងក្នុងរបៀបបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលងាយស្រួលក្នុងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងពង្រឹងតួនាទីជា “ភ្នាក់ងារដាក់ស្នើដែលត្រូវទទួលខុសត្រូវដល់ទីបញ្ចប់”។

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/bo-de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-tai-cac-xa-o-do-thi-2370765.html