សមាគមចំនួន 14 ដាក់ញត្តិ "ថ្លៃកែច្នៃរបស់វៀតណាមខ្ពស់ជាងអឺរ៉ុប"

ការបញ្ជូនញត្តិទៅកាន់រដ្ឋមន្ត្រីចំនួន 9 សមាគមចំនួន 14 បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំណត់ការចំណាយលើការកែច្នៃឡើងវិញ "ខ្ពស់មិនសមហេតុផល" ដែលខ្ពស់ជាងប្រទេសមួយចំនួននៅអឺរ៉ុប។

សមាគមចំនួន 14 ដែលបង្កើតអនុសាសន៍រួមមាន: អាហារតម្លាភាព; អាហារ និងគ្រឿងឧបភោគបរិភោគ ទីក្រុងហូជីមិញ ការកែច្នៃ និងនាំចេញគ្រឿងសមុទ្រវៀតណាម; ទឹកដោះគោវៀតណាម; សហគ្រាសទំនិញវៀតណាមគុណភាពខ្ពស់; ស្រាបៀរវៀតណាម - ស្រា - ភេសជ្ជៈ; វាយនភណ្ឌវៀតណាម; សហគ្រាសអាមេរិកនៅវៀតណាម; ផលិតផលឈើ និងព្រៃឈើវៀតណាម; តែវៀតណាម; ក្រុមហ៊ុនផលិតម៉ូតូវៀតណាម; ក្រុមហ៊ុនផលិតរថយន្តវៀតណាម; ប្លាស្ទិកវៀតណាម; សហគ្រាសផលិត និងជួញដូរផលិតផលការពាររុក្ខជាតិ។

សេចក្តីព្រាងបទដ្ឋាននៃការកែឆ្នៃត្រូវបានក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានដាក់ជូន នាយករដ្ឋមន្ត្រី កាលពីខែកក្កដា។ យោងតាមសមាគម សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានបទដ្ឋានកែច្នៃខ្ពស់ (Fs) ដែលមិនសមហេតុផលជាច្រើន ដែលបង្កការលំបាកដល់ការផលិត និងអាជីវកម្ម។ Fs រួមបញ្ចូលការចំណាយសម្រាប់ការតម្រៀប ការប្រមូល ការដឹកជញ្ជូន ផលិតផលវេចខ្ចប់កែច្នៃឡើងវិញ និងការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអនុវត្តទំនួលខុសត្រូវកែច្នៃឡើងវិញរបស់អ្នកផលិត និងអ្នកនាំចូល។

សមាគមបាននិយាយថា ការចំណាយលើការកែច្នៃឡើងវិញមួយចំនួនគឺខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគនៃបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបខាងលិចចំនួន 14 ដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ និងមានតម្លៃថ្លៃ។ ឧទាហរណ៍ សំបកអាលុយមីញ៉ូម និងការវេចខ្ចប់មានតម្លៃថ្លៃជាង 1.26 ដងក្នុងការកែច្នៃឡើងវិញ។ កញ្ចក់មានតម្លៃថ្លៃជាង 2.12 ដង។ យោងតាមសមាគម ការចំណាយលើការកែច្នៃឡើងវិញគួរតែមានត្រឹមតែ 30-50% នៃបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបខាងលិច ពីព្រោះតម្លៃវត្ថុធាតុដើម និងបច្ចេកវិទ្យាអាចដូចគ្នា ប៉ុន្តែតម្លៃពលកម្មនៅវៀតណាមមានត្រឹមតែ 1/10 ប៉ុណ្ណោះនៅក្នុងប្រទេសទាំងនេះ។

យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណរបស់សមាគម សម្រាប់ការវេចខ្ចប់បីប្រភេទគឺ ក្រដាស ប្លាស្ទិក និងលោហៈ តម្លៃនៃការកែច្នៃឡើងវិញត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន 6,127 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។ ក្នុងនោះ ច្រើនជាង 50% នៃថ្លៃសេវា (ប្រហែល 3.064 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ) គឺដើម្បីជួយដល់ការកែច្នៃវេចខ្ចប់មានតម្លៃខ្ពស់ ដូចជាការវេចខ្ចប់ដែក និងក្រដាសកាតុងធ្វើកេសជាដើម។

នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនសមរម្យ នៅពេលដែលថ្លៃដើមកែច្នៃបច្ចុប្បន្នមិនបានកាត់ថ្លៃសម្ភារៈដែលប្រមូលបានមកវិញ ដែលមានន័យថាការមិនអើពើនឹងកត្តាប្រាក់ចំណេញរបស់អាជីវកម្មកែច្នៃវត្ថុធាតុដើម ឬការវេចខ្ចប់ឡើងវិញ។ ជាការពិត សម្ភារៈដែលមានតម្លៃងើបឡើងវិញខ្ពស់ ដូចជាដែក ដែក អាលុយមីញ៉ូម និងដបប្លាស្ទិករឹង នៅពេលដែលដំណើរការដោយអាជីវកម្មទាំងអស់នាំមកនូវប្រាក់ចំណេញខ្ពស់។ សមាគមបាននិយាយថា ជាឧទាហរណ៍ ជាមួយនឹងអាលុយមីញ៉ូមអាចកែច្នៃឡើងវិញបាន អ្នកកែច្នៃជាផ្លូវការរកបានប្រហែល 700-1,286 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។

សមាគមបានអត្ថាធិប្បាយថា "វាមិនសមហេតុផលទេសម្រាប់អាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់ដែលត្រូវចំណាយប្រាក់រាប់ពាន់លានដុងបន្ថែមទៀត ដើម្បីជួយដល់ក្រុមហ៊ុនកែច្នៃឡើងវិញដែលកំពុងទទួលបានប្រាក់ចំណេញយ៉ាងច្រើន"។

លើសពីនេះ ការចំណាយដ៏ច្រើននេះនឹងបង្កការលំបាកជាច្រើនសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងបរិបទនៃការលំបាក ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច ។ កាបូបរបស់ប្រជាជនក៏រងផលប៉ះពាល់ផងដែរនៅពេលដែលតម្លៃទំនិញកើនឡើង។ ដូច្នេះ សមាគមស្នើឱ្យកែសម្រួលអត្រាការកែច្នៃឡើងវិញឱ្យកាន់តែសមហេតុផល។

សមាគមក៏បានស្នើឱ្យលុបចេញនូវចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តវិភាគទានកែច្នៃឡើងវិញនៅវៀតណាម។ ឧទាហរណ៍ ការផ្លាស់ប្តូរវិធីនៃការបង់វិភាគទានកែច្នៃឡើងវិញពីការទូទាត់ជាមុននៅដើមឆ្នាំ 2024 ទៅជាការទូទាត់ចុងក្រោយដោយផ្អែកលើបរិមាណជាក់ស្តែងនៅចុងឆ្នាំ (ពោលគឺការទូទាត់នៅខែមេសា ឆ្នាំ 2025) ដូច្នេះអាជីវកម្មនៅតែអាចបំពេញការទទួលខុសត្រូវផ្នែកបរិស្ថានរបស់ពួកគេបានពេញលេញ ប៉ុន្តែកាត់បន្ថយសម្ពាធ - ស្រដៀងទៅនឹងវិធីបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មគឺត្រូវបង់នៅដើមរយៈពេលបន្ទាប់។

អាជីវកម្មក៏សង្ឃឹមថានឹងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ចូលគ្នាទាំងការកែច្នៃឡើងវិញដោយខ្លួនឯង និងការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការគាំទ្រការកែច្នៃឡើងវិញក្នុងឆ្នាំដូចគ្នាសម្រាប់ប្រភេទដូចគ្នានៃការវេចខ្ចប់ និងផលិតផលដែលបោះចោល ជំនួសឱ្យការបង្ខំឱ្យជ្រើសរើសទម្រង់មួយក្នុងចំណោមទម្រង់ទាំងពីរ។ មានគោលការណ៍អនុគ្រោះសម្រាប់ការវេចខ្ចប់ដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ឬការប្រើប្រាស់សម្ភារៈកែច្នៃឡើងវិញ។

តំណាង VCCI ពីមុនបានគាំទ្រការការពារបរិស្ថាន ប៉ុន្តែចង់រួមចំណែកគំនិតសម្រាប់អត្រាការកែច្នៃឡើងវិញសមស្រប។ ដោយសារតែគ្មានអត្រាដែលអាចធ្វើបាន គោលនយោបាយទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផលិតបន្ថែមមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទេ។

ការិយាល័យ EPR (អង្គភាពដែលរៀបចំ គ្រប់គ្រង ត្រួតពិនិត្យ និងគាំទ្រដល់ការអនុវត្តនូវទំនួលខុសត្រូវកែច្នៃផលិតផល និងការវេចខ្ចប់ និងទំនួលខុសត្រូវការប្រមូលសំរាម និងការព្យាបាលរបស់អ្នកផលិត និងអ្នកនាំចូល) បាននិយាយថា វិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់ថ្លៃដើមកែច្នៃឡើងវិញត្រូវបានអង្កេតនៅតាមកន្លែងជាច្រើន។ លទ្ធផលបង្ហាញថា ការចំណាយលើការកែឆ្នៃពិតប្រាកដប្រែប្រួលរវាងសម្ភារៈបរិក្ខារ ដោយសារកត្តាជាច្រើនដូចជា បច្ចេកវិទ្យា ឧបករណ៍ ប្រទេសដើម ផលិតផលទិន្នផល និងតម្រូវការគុណភាពសំណល់អេតចាយ។ នេះនាំឱ្យមានភាពខុសគ្នានៃការចំណាយដែលទាក់ទងគ្នារវាងក្រុម។

ផលិតផលកែច្នៃឡើងវិញតាមលក្ខណៈបច្ចេកទេសតម្រូវឲ្យមានកម្រិតនៃការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យា និងឧបករណ៍ផ្សេងៗ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការចំណាយលើការកែច្នៃខុសៗគ្នា។ សហគ្រាសដែលផលិតផលិតផលកែច្នៃដោយផ្ទាល់ពីផលិតផលកាកសំណល់ និងការវេចខ្ចប់ នឹងមានការចំណាយលើការកែច្នៃឡើងវិញខ្ពស់ជាងសហគ្រាសដែលផលិតវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិត។ ដូច្នេះ Fs ត្រូវបានស្នើឱ្យកំណត់ដោយផ្អែកលើការគណនាស្តង់ដារតម្លៃផលិតកម្មសម្រាប់ផលិតផលមូលដ្ឋាននៃដំណើរការកែច្នៃឡើងវិញលើគោលការណ៍នៃការគាំទ្រ។

យោងតាមច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 ក្រុមហ៊ុនផលិត និងអ្នកនាំចូលត្រូវតែបំពេញការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេក្នុងការពង្រីកការកែច្នៃផលិតផលដែលបោះបង់ចោល និងការវេចខ្ចប់។ សហគ្រាសអាចជ្រើសរើសរៀបចំការកែច្នៃផលិតផល និងការវេចខ្ចប់ ឬធ្វើវិភាគទានហិរញ្ញវត្ថុដល់មូលនិធិការពារបរិស្ថានវៀតណាម ដើម្បីគាំទ្រការកែច្នៃឡើងវិញ។

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន គឺជាទីភ្នាក់ងារដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យចេញអត្រាការកែច្នៃឡើងវិញជាក់លាក់សម្រាប់ប្រភេទផលិតផល និងការវេចខ្ចប់នីមួយៗ ជាមួយនឹងវដ្តនៃការកែតម្រូវរៀងរាល់ 3 ឆ្នាំម្តង។ ទីភ្នាក់ងារនេះបានបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រីកាលពីខែកក្កដា។

ឌុកមិញ

ប្រភពតំណ