成人の非識字を撲滅し、一般教育のストリーミングを推進

政治局を代表して、書記局常務委員のチュオン・ティ・マイ氏が、普遍的な教育、義務教育、成人識字、一般教育における生徒の流動化の促進に関する指令第29-CT/TW号に署名し、発布した。

2011年12月5日付の政治局指令第10-CT/TW号「5歳児就学前教育の普及、初等・中等教育の普及の成果の定着、中等教育修了後の学生の合理化の促進、成人の非識字解消」の10年間の実施を経て、重要な成果が達成された。党と国家は、特に社会経済が特殊な困難を抱える地域、少数民族地域、国境地帯、島嶼地域、へき地、孤立地域において、教育の普及に向けた資源の配分と重点化に注力してきた。全国で5歳児就学前教育の普及が完了し、初等・中等教育の普及の質が維持・向上し、一部の地域では中等教育の普及に向けた条件が整えられている。成人の非識字解消活動にも前向きな変化が見られ、新たに識字を習得した人々が再び非識字に陥らないよう、学習を継続するよう促している。中学校卒業後の職業教育と学生指導に重点が置かれ、高校卒業生が適切な進路を選択し、職業に就き、生涯学習を行えるような条件が整えられています。

近年、中学卒業後の進路教育や生徒指導が注目され、高校卒業生が適切な進路を選択し、職業や生涯学習に取り組むための条件が整えられています。

しかし、この指令の制度化と実施はまだ一貫しておらず、就学前教育を受ける児童の割合は依然として低く、一部の地方では就学前学校や学級の発展に注意が払われておらず、普遍的な教育の質は実際にはしっかりしておらず、地域間や地区間の格差は依然として大きく、職業教育に対する認識は十分ではなく、中学校卒業後の生徒の流派分けの目標は要求を満たしていません。一部の地域では、特に少数民族や山岳地帯で、成人の非識字をなくすという成果が持続可能ではありません。学校や学級のネットワークは、生涯学習や学習社会の構築のニーズを満たしていません。各レベルの教師不足は増加傾向にあり、特に就学前教師と一般教育計画による新教科の教師が徹底的に解決されていません。

普遍的な教育の質を向上させ、成人の非識字をなくし、一般教育における生徒の流動性を促進するために、政治局は、各レベルの党委員会、党組織、当局、ベトナム祖国戦線、社会政治組織に、以下の主要な任務と解決策を適切に遂行することを要求しています。

1. 普遍的な教育、義務教育、成人の非識字の撲滅、一般教育における学生の流動化の意味と重要性について、各レベルの党委員会、党組織、政治体制、幹部、党員、人民、特に指導者、リーダー、管理者の認識と責任感を高め、国家の工業化と現代化事業のために人々の知識の向上と人材育成に貢献するよう指導、指揮、擁護、宣伝活動を強化することに重点を置く。

大きな変化を起こし、実施の効果を高め、学習年齢のすべての国民が学習義務を履行し、普通教育と義務教育を修了することを確保する。新しい識字者に基本的な知識と技能を身につけさせることに重点を置き、成人識字成果の持続可能性を維持・向上させ、機能的識字に重点を置く。キャリアカウンセリングを強化し、中等教育修了後の生徒を各自の能力、強み、志向、状況に応じて振り分け、学習を継続する機会を与える。労働年齢の人々が仕事を生み出し、または職業を変え、社会の変化に適応するための条件を整える。同時に、オープンな教育システムを構築し、生涯学習の機会を創出して学習社会を構築し、人材育成に貢献し、職業構造のバランスを取り、社会経済と連携した教育を発展させ、国防と安全保障を強化する。

それぞれの対象、特に学習者と家族に適した実践的な形態を通じて、宣伝・動員活動を多様化します。マスメディアの参加を促進し、口頭による宣伝の利点を促進します。デジタル技術、ソーシャルネットワーク、インターネットの活用を促進します。優れた学習モデルや地域を適時に表彰し、模倣します。

2. 政策と法律の体系を完備し、一貫性と連結性を生み出し、普遍的な教育と義務教育の質を向上させ、成人の非識字をなくし、高等教育の学生を合理化して要件を満たします。

就学前教育、一般教育、継続教育、職業教育の発展への投資を優先政策に重点的に取り組み、私立・私立の学校と学級のネットワーク構築に対する障害を取り除く政策を講じ、成果が不安定な困難な地域の成人に対する普遍的教育、義務教育、および非識字撲滅の質を維持・向上し、職業訓練を支援し、中学・高校卒業生が適切な教育プログラムを選択できる条件を整え、教育プログラム間の移行、通常学習、生涯学習、職業教育訓練レベルと高等教育レベルの連携を促進し、科学技術の応用、デジタルトランスフォーメーションを推進し、オープン教育リソースを効果的に活用して、持続可能な人材育成に貢献し、教育へのアクセスにおける機会均等を創出する。

3. 幼児教育、普通教育、職業教育の各分野の教員の養成・育成の内容、プログラム、方法を根本的かつ全面的に刷新し、標準化、現代化、民主化を進め、先進国の水準に徐々に近づくよう努める。教員の資質、思想、倫理、教育能力の育成・向上に重点を置く。教育分野の人材計画と連携し、教員養成施設の質を高め、教員・教育管理者を育成する。重点的な教育大学を複数設立し、質の高い教員・教育管理者を育成する中核機関として、複数のサテライト教育学校を設立することに重点的に投資する。各レベルの教員の募集、研修、育成計画の策定において、教育学校と地方自治体の連携を効果的に実施し、十分な量、バランスのとれた構成、実際のニーズへの適合を確保し、教員の過剰と不足を速やかに解消する。

給与、募集、雇用、待遇、誘致政策を継続的に革新し、教師が職務を十分に遂行するために必要な条件を確保する。特に困難な社会経済状況にある地域や専門教育機関で働く教師に対しては、インセンティブと優遇政策を実施する。

4. 国家管理の指導的役割と責任を強化し、党の方針、政策、国家法の効果的な実施を確保する。資源を増強し、予算を確保して、教育の普遍化、義務教育、識字率の撲滅、一般教育への生徒の集中といった目標を達成する。3歳から5歳までの就学前児童に対する就学前教育の普遍化を優先する。中央から末端レベルに至るまで、教育訓練に関する国家管理機構の組織を整備する。地方分権化と権限委譲を推進する。検査と審査を強化し、違反行為を厳格に処罰する。

学校、学級、施設、教育設備のネットワークを継続的に改善し、国家教育制度の計画、国家、部門、地域計画と連携した標準化、近代化、社会化の方向に向けて、就学前教育、一般教育、継続教育、職業教育のための環境を確保する。特に、山岳地帯、遠隔地、孤立地域における民族寄宿学校、一般寄宿学校、半寄宿学校のネットワーク、学校所在地、学級の整備に重点を置く。

社会化を促進し、国内外の個人、企業、組織が工業団地、輸出加工区、人口密集都市部、遠隔地、および社会経済条件が困難または特に困難な地域における学校や教室、特に非公立の幼稚園や保育園の建設に投資するための条件を整備する。

5. 実施組織

・道党委員会、市党委員会、党委員会、党執行委員会、党代表団、中央委員会直属の党委員会は、本指令の普及、徹底的な理解、綱領や計画の策定、実施状況の定期的な点検と監督に責任を負う。

- 国会党代表団と政府党委員会は、関係する法律文書の審査、修正、補足、完成を指導し、国会、国会常任委員会、国会文化教育委員会は、普遍教育、義務教育、成人識字、一般教育における生徒の配置に関する政策と法律の実施に対する監督を強化します。

- 政府党委員会は、2030 年までの具体的な目標、実施のためのプログラムと計画の策定を指導し、指令の実施状況を定期的に検査および確認します。

－ベトナム祖国戦線の党中央委員会、社会政治組織、ホーチミン共産青年同盟中央書記局、大衆組織は、人民を動員し宣伝する活動を強化し、社会監視・批判活動の効果を高め、指令の効果的な実施に貢献するものとする。

- 中央宣伝部は、教育訓練省の党委員会、労働・傷病兵・社会省の党委員会および関係機関を主宰し、これらと連携して、本指令の実施状況を指導、監視、検査、監督し、定期的に検討および総括し、政治局と書記局に報告する。

この指令は党の細胞に伝達される。

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