党中央委員会、第13回全国党大会決議、 政治局結論第49-KL/TWによれば、交通発展の戦略と計画では鉄道が優先投資を必要とする分野の一つであると確認されており、特に南北高速鉄道、港湾、工業団地、大都市に接続する鉄道、国際鉄道が優先投資を必要とする分野の一つである。
ファム・ミン・チン首相は、国家鉄道の重要プロジェクト運営委員会の初会議を主宰した。 |
最近、国会は鉄道プロジェクトの実施に関する3つの決議を公布しました。その中には、南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策に関する決議、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資政策に関する決議、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網システムの発展に向けた具体的な特別メカニズムと政策の試行に関する決議が含まれます。新たな鉄道インフラの建設プロジェクトと工事は、規模と総投資額が非常に大きく、高度な技術要件が求められます。特に高速鉄道はベトナムで初めて実施されるものです。
首相は、重要な国家鉄道プロジェクトおよび工事に関する運営委員会を設立する決定第609/QD-TTg号、ならびに運営委員会の組織および運営に関する規則を公布する決定第24/QD-BCĐĐSQG号を発布した。対象となるプロジェクトおよび工事のリストには、南北高速鉄道プロジェクト、ラオカイ-ハノイ-ハイフォン、ハノイ-ランソン、モンカイ-ハロン（クアンニン）間の鉄道路線、そしてハノイ市およびホーチミン市の都市鉄道プロジェクトが含まれる。
このうち、国会決議第172/2024/QH15号により承認された南北高速鉄道プロジェクトは、ハノイからホーチミン市までの全長1,541km、設計速度は時速350kmです。予備総投資額は1兆7,135億4,800万ベトナムドン（約673億4,000万米ドル）で、実施期間は2025年から2035年です。
ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道（軌間1,435mm、旅客・貨物輸送）。本線総延長約390.9km、支線27.9km。総投資額は83億6,900万米ドル。第1期は単線区間に投資し、複線区間の用地造成を行う。実施期間は2025年から2030年。
ハノイ・ランソン鉄道は、首都ハノイとバクニン省、バクザン省、ランソン省、および中国との国際輸送拠点を結び、全長は約156kmです。
ハイフォン・ハロン・モンカイ鉄道はハイフォン市とクアンニン省を結び、中国との国際輸送を結び、路線の全長は約187kmです。
国会決議第188/2025/QH15号によれば、ハノイ市は15の都市鉄道路線を建設する計画であり、ホーチミン市は10の都市鉄道路線を建設する計画である。
ファム・ミン・チン首相は、鉄道プロジェクトへの投資と鉄道産業の発展の重要性を強調した締めくくりの演説で、設定された目標を達成するためには、自らの限界を超え、既成概念にとらわれず、自立、自助、国家の誇りの精神を推進する心構えを持たなければならないと述べた。
首相は、鉄道産業の建設、技術の習得、客車や機関車の生産、鉄道産業生態系の発展への決意を指摘し、これは我が国と国民が立ち上がり発展するためのさらなる動機とインスピレーションを得る機会でもあると述べた。したがって、首相は建設省と教育訓練省に人材育成プロジェクトの策定を指示し、国内外で具体的な計画、プログラム、レベル別・専攻別の訓練目標を定め、大学に鉄道学部を新設・発展させ、特に一般技術者を育成する。併せて、民間企業を含む鉄道産業に関連する大企業を新設・設立する。権限を超える場合は、関係規制の決定と改正について所管官庁に報告する。
鉄道プロジェクトを建設するためのリソースを確保するには、国費、借入金、プロジェクト債の発行、官民パートナーシップ、TOD活用など、リソースを多様化する必要があり、同時に、損失と無駄を回避するために厳格に管理する必要があります。
首相は、科学技術部と建設部に対し、適切な技術基準の策定、最新技術の適用、先進技術の移転を指示した。建設部は関係機関を統括し、協力してメカニズム、政策、解決すべき課題、必要な政策を検討し、次回の国会で国会に報告する。
首相は、いくつかの課題を挙げ、鉄道プロジェクトの重要性について統一的な理解を求めた。特に、ルートがある場合は別々のプロジェクトに分割する方向で用地の整地において困難を解消し、プロジェクトの進捗を加速し、用地を整地する地方自治体を指定し、まずラオカイ・ハノイ・ハイフォンプロジェクトを中心に駅への投資を呼びかけることに重点を置いた。
首相は、部門間の連携強化と責任の強化を求め、決意を高く持ち、努力を惜しまず、行動を大胆かつ集中的に行い、すべての任務を完遂し、すべての任務を着実に完了させる必要があると強調した。任務と業務においては、「人、仕事、進捗、結果、責任、権限」という6つの「明確さ」を確保し、監視とレビューの根拠とする必要がある。同時に、遅延や責任の欠如には毅然とした態度で厳格に対処するとともに、任務を立派に完遂した集団と個人を速やかに称賛し、革新を奨励する必要がある。
国民と企業を最優先に据えるという指示の下、プロジェクトは国民に奉仕し、サービスの質を向上させ、混雑を緩和し、環境を保護し、持続可能な発展を目指すものでなければならない。首相は、建設省と法務省に対し、国会で承認された具体的かつ特別なメカニズムと政策を導くための法的文書の策定と公布を指示した。不足しているメカニズムと政策がある場合は、プロジェクト全般に適用するため、国会に提出しなければならない。
首相は、建設省が各省庁から緊急に意見を受け取り、国会決議第172/2024/QH15号および第187/2025/QH15号を実施する政府決議を完成させ、政府に提出して公布すること、また、ハノイ市およびホーチミン市を主導し、調整して、決議第188/2025/QH15号を実施する決議案を作成し政府に提出することを指摘した。
農業環境省は、2025年9月に完了予定のプロジェクトに必要な一時的な建設工事を行うために、森林の一時的な使用と返還を規制する政令を策定する予定である。
建設省は、任務を割り当てられた国有組織および企業、あるいは鉄道産業のサービスおよび物品の提供を命じられたベトナムの組織および企業を選定するための基準を規定する政令を制定する。また、国有組織および企業に割り当てられた、あるいはベトナムの組織および企業に命じられた鉄道産業のサービスおよび物品のリストを規定する首相の決定を制定する。
建設省は、投資家が実現可能性調査報告書、基本設計後の建設設計、入札書類、要請書類を同時に作成、評価、承認できるようにする指導法令を策定しました。
首相は、鉄道産業の発展プロジェクトについて国際的な教訓を研究し参考にする必要があると指摘し、地方自治体に詳細な計画を早急に策定し、補償、支援、移住作業を実行するために地方予算資本を積極的に割り当て、国会で承認された予備的実行可能性調査報告書の予備設計文書に基づいてプロジェクトの移住地域の建設を展開するよう要請した。
具体的なプロジェクトについては、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトについて、財務省は国家評価委員会の設置を首相に緊急に提案しました。首相は、ラオカイ新駅インフラ建設の入札パッケージを開始し、2025年にプロジェクト住民移転を開始することに同意しました。外務省と財務省は、プロジェクトのプレフィージビリティスタディ報告書に基づき、中国側と協力して合意交渉を行いました。同時に、ハノイ・ランソン鉄道プロジェクトとハイフォン・ハロン・モンカイ鉄道プロジェクトの推進に取り組んでいます。
南北高速鉄道プロジェクトについては、首相が2026年12月の着工を目指すよう要請した。法務省は、2025年4月初旬に全体設計に関する政令を公布し、建設における簡素化手続きの適用について意見を表明した。同時に、建設省が政令案に対する意見を求めたのを受けて、各省庁が速やかに意見を表明した。
ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道プロジェクトに関して、首相はハノイ市とホーチミン市の人民委員会に対し、それぞれの地域における都市鉄道プロジェクトの実施状況を見直すよう要請した。財務省は、ホーチミン市都市鉄道プロジェクト（2号線ベンタイン-タムルオン間）へのODA資金および外国優遇融資の活用停止と資金源の調整について、近日中に意見を表明する予定である。
VNAによると
出典: https://baobacgiang.vn/vuot-qua-gioi-han-cua-chinh-minh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-postid415115.bbg
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