ベトナムはAPECにおいて、協力と競争の両方を図り、統合を推進しながら持続可能な発展に向けた内発的力を強化することができます。
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| APEC 2024首脳週間は、「エンパワーメント、インクルージョン、成長」をテーマとして、11月10日から16日までペルーのリマで開催されます。（出典：アディナ） |
30 年以上前に設立された APEC の 21 の加盟経済国には、世界 3 大経済国である米国、中国、日本のほか、オーストラリア、ブルネイ、カナダ、チリ、香港 (中国)、インドネシア、マレーシア、メキシコ、ニュージーランド、パプアニューギニア、ペルー、フィリピン、ロシア、シンガポール、韓国、台湾 (中国)、タイ、ベトナムが含まれています。
「地球規模の嵐」における役割の強化
APECは、この地域をリードする多国間経済貿易協力メカニズムであり、2021年にはGDPの約62%、世界貿易の48%を占めています。このフォーラムは、拘束力のないコミットメント、開かれた対話、コンセンサスに基づく意思決定、そしてすべての参加エコノミーの意見の平等な尊重に基づき、経済協力を促進しています。世界貿易機関（WTO）やその他の多国間貿易機関とは異なり、拘束力のないメカニズムであるがゆえに、強力な統合促進イニシアチブのための条件が整えられています。
経済の連携、貿易障壁の削減、規制の隔たりの縮小により、地域内貿易が促進され、平均関税は1989年の17％から2021年には5.3％に低下した。
地域の商品貿易総額は9倍以上に増加し、他の地域を大きく上回っています。この期間、物品とサービスの貿易は年平均7.1%の成長率を示し、これはGDP成長率3.7%のほぼ2倍に相当します（Makin & Verikos 2021）。貿易の伸びは、地域のGDPを1989年の19兆ドルから2021年には52.8兆ドルへと押し上げました。一人当たり所得も約4倍に増加しました。
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| RMITベトナム大学経営学部のレ・ゴック・ビッチ博士。（出典：RMIT大学） |
しかし近年、APECは貿易摩擦から新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック、そしてロシア・ウクライナ紛争やイスラエル・ハマス戦争といった多くの紛争地帯における紛争に至るまで、前例のない課題に直面しています。これらの出来事は、特に米国をはじめとする多くの国で保護主義の波が押し寄せ、貿易分野において不安定化、分断、断片化の環境を生み出しています。
米国は、中国への依存を減らし、同盟国への投資を拡大しようとしており、「フレンドショアリング」と呼ばれる潮流に乗っている。これは、政府が企業に対し、 地政学的なライバル国から同盟国への生産拠点の移転を促し、サプライチェーンの再構築を促すものだ。一方、中国は「一帯一路」構想を通じて、アフリカとヨーロッパの貿易相手国とのネットワークを構築している。
この慣行は、分断の可能性、そして世界貿易が米中という超大国間の競争に巻き込まれる可能性への懸念を引き起こしています。2023年に実施されたIMFの新たな分析によると、世界が二分され、貿易がほとんどあるいは全く行われない場合、世界のGDPは1.5%以上、約1兆5000億ドル相当減少すると予測されています。
アジア地域だけでも、地域経済の相互依存関係により、この減少幅は倍増し、GDPの3%を超える可能性があります。そのため、対話と協力を強化し、課題を機会に変える必要があり、APECのような多国間協力フォーラムの役割はこれまで以上に重要になります。
APEC協力の「刷新」
WTOの国際貿易ルールは急速な変化に直面して時代遅れになりつつあるが、APECはサービス貿易、投資、デジタル経済など、典型的には欠陥のある分野でWTOの改革計画を策定するために各国政府から積極的に支援とリソースを集めている。
APECは多国間貿易原則の擁護においても重要な役割を果たしています。対立はあるものの、米国と中国は共にAPECに利益を有しています。APECは、二大超大国を交渉のテーブルに着かせる機会を提供します。ジョー・バイデン大統領と習近平国家主席は、カリフォルニア州サンフランシスコで開催された2023年APEC首脳会議の傍らで、有意義な首脳会談を行いました。
特に、インフレの激化、地政学的緊張、気候変動、パンデミックなど、多くの課題に直面している世界経済の回復という文脈において、APECは持続可能かつ包摂的な開発の促進に重点を置き、国際協力を促進するための建設的な議論のフォーラムとして重要な役割を強調しています。
「すべての人々のための強靭で持続可能な未来の創造」をテーマとする2023年APEC首脳会議は、サプライチェーンの強靭性、電子商取引、中小企業の機会、気候変動といった多くの重要な課題に焦点を当てています。食料安全保障、保健、汚職防止、デジタルトランスフォーメーション、女性の経済的エンパワーメントといった問題も議論の中心となっています。
2024年にペルーで開催される首脳会議を見据え、APECは今後も信頼を構築し、重要な共通課題に対処するための困難な議論を促進するプラットフォームであり続けるでしょう。
絶好の機会を掴む
APECはベトナムの経済発展において重要な役割を果たしています。現在、ベトナムの輸出入総額の80%以上はAPEC市場向けであり、ベトナムへのFDI資本総額の80%以上はAPEC加盟国・地域から流入しており、ベトナムへの観光客の80%以上はAPEC加盟国・地域から来ています。APECは31カ国中15カ国・地域に戦略的パートナー、包括的戦略パートナーを擁し、ベトナムにとって主要な経済貿易パートナーとなっています。ベトナムが締結したFTAの17カ国中13カ国はAPEC加盟国・地域とのものです。
ベトナムは1998年にAPECに加盟して以来、協力メカニズムを活用して、経済統合を促進し、FDIを誘致するだけでなく、改革を推進し、制度や政策を改善し、地域貿易のルールや協定の構築と形成のプロセスにおいて世界の多くの主要経済センターに積極的に参加し、平等な発言権を持ってきました。
ベトナムの今回の参加は、効率性を高め、協力メカニズムを有効活用することを目的としている。
様々な課題を抱える中、ベトナムは今、中国と並んで地域を代表する製造拠点となる絶好の機会に恵まれています。この機会を活かすために、ベトナムは「チャイナ・プラスワン」モデルにおいて最も魅力的な選択肢の一つとなるために、特にデジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、持続可能な開発、人材育成といった分野において、APECのプロジェクトやイニシアチブに積極的に参加し続ける必要があります。
ベトナム政府は、単に国際的な約束に従うのではなく、市場の急速な変化に適応するために、政策立案において柔軟かつ迅速なアプローチを採用すべきである。同時に、政府と企業との緊密な協力も必要である。
ベトナム政府は、日本、韓国、中国といった経済圏の成功モデルに学び、支援プログラムの実施、教育・技術インフラへの投資、ハイテク特区の設立、そして政府、大学、企業間の連携強化を通じて、デジタルトランスフォーメーションとイノベーションの発展に注力すべきである。これにより、ベトナムの世界における地位が強化され、より広範な競争の場や次世代の高水準FTAへの参加に向けた強固な基盤が築かれるだろう。
APECは多国間協力を促進する場であるだけでなく、ベトナムにとって二国間関係を強化するための重要なチャネルであり、主要な戦略的パートナーとの長期的かつ深遠な利益を生み出します。さらに、ベトナムはAPECを通じて、バングラデシュ、コロンビア、コスタリカ、エクアドルといったAPEC加盟を待ち望む潜在的経済国との戦略的関係を構築することができます。ラテンアメリカ地域の潜在的加盟国との協力は、新たな市場へのアクセス機会を開拓するだけでなく、発展途上国間の対話と協力を促進することにもつながります。
APECの協力プロセスにおいて開放性、連結性、バランスを維持するための適切な措置を講じることで、ベトナムは協力と競争の両方を実現し、統合を促進しながら持続可能な開発に向けた内発的強みを強化することができる。
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出典: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html
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