首相は、新型コロナウイルス感染症の大きな影響で任期最初の3年間に低成長に終わったことを補い、今年と2025年にはより高い成長が見込まれるよう、成長促進を優先するよう要請した。
9月7日午前、 ファム・ミン・チン首相は2024年8月の定例政府会議を主宰し、今年と2025年にはより高い成長を達成し、COVID-19パンデミックの大きな影響による任期の最初の3年間の成長の鈍化を補うために、各省庁、部門、地方自治体に任務をきちんと遂行し、成長を促進する解決策を優先するよう要請した。
社会経済の動向は引き続き良好
会議では、年初から、中央委員会、政治局、書記局、国会、政府、そして首相の指示に基づき、各レベル、各部門、各地方が、課題と解決策を積極的、抜本的、かつ柔軟に実行することに注力してきたことが報告された。その結果、110件の政令、163件の決議、975件の決定、30件の指令、83件の公式声明が発布された。また、首相は多くの重要な会議や会合を主催し、社会経済発展課題の実施を指導、管理、組織した。
その中で、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保しながら、成長を促進するという優先目標を一貫して実行することに重点を置き、制度の見直しと整備、公共投資資金の支出の促進、500kV送電線3回線の開通を含む重要な工事とプロジェクトの進捗の加速、ピークエミュレーションキャンペーン「500昼夜エミュレーション、高速道路3,000km完成」の開始、行政手続きの削減を積極的に推進し、生産とビジネスの困難と障害を取り除き、人々と企業にとって好ましい条件を作り出すという3つの分野に注力しました。
政治システム全体、国民、企業の参加により、社会経済状況は引き続き好調を維持しています。3つの地域すべてで経済は引き続き好調に成長しており、農業は引き続き堅調に成長し、工業は7月比2%増、同時期比9.5%増となりました。8月の商品小売売上高と消費者サービス収入は7.9%増、8ヶ月間では8.5%増加しました。最初の8ヶ月間の海外からの訪問者数は約1,140万人に達し、2023年の同時期比45.8%増、2019年の同時期比1%増となりました。
マクロ経済は引き続き安定し、インフレは抑制され、主要収支は確保され、黒字が確保された。最初の8ヶ月間の消費者物価指数（CPI）は平均4.04%上昇し、コアインフレ率は2.71%上昇した。金融政策と財政政策は市場動向に応じて柔軟に運営され、為替レートと基準金利は安定していた。輸出は引き続き増加し、最初の8ヶ月間で総額15.8%増加し、貿易黒字は190億7000万米ドルとなった。
上半期（1～8ヶ月）の国家予算収入総額は、年間推定値の78.5%に達すると見込まれ、同期比17.8%増加しました。また、90兆ドン相当の税金、手数料、費用が免除または減額されました。上半期（1～8ヶ月）の公共投資資金の支出は計画の40.49%に達しました。外国直接投資（FDI）誘致額は205億2000万米ドルに達し、7%増加しました。実現したFDI資本は141億5000万米ドルに達し、8%増加し、過去5年間で最高額となりました。企業開発は引き続き好調で、上半期（1～8ヶ月）の新規設立および再参入企業は16万8100社に達し、同期比12.5%増加しました。
文化・社会分野に重点が置かれ、社会保障は保障されています。2024年7月から実施された給与政策改革は良好な成果を上げており、物価上昇は基本的に発生していません。新学期の始業式は厳粛かつ経済的かつ安全に執り行われます。
立法活動に重点を置き、行政改革、特に行政手続きの簡素化・簡素化、デジタルトランスフォーメーション、プロジェクト06を積極的に推進し、反腐敗・反ネガティブを推進することで、国民の信頼強化に貢献しています。
社会政治的安定、国防と安全の強化、社会秩序と安全の確保、外交と国際統合の促進、国の威信と地位の向上。
多くの国際機関や専門家はベトナム経済の成果と見通しを高く評価し続けており、ベトナム経済は引き続き好調に発展しています。
政府関係者によると、インフレ圧力が高いこと、総需要と経済の資本吸収能力を継続的に促進する必要があること、一部の生産・事業部門が困難に直面していること、コストが増加していること、社債返済の圧力が高いこと、デジタル経済、グリーン経済、チップ、半導体、AIなどの新しい部門と分野の発展に明確な変化がないこと、一部の未解決で長年の課題が徹底的に解決されていないこと、信用資本へのアクセスが依然として限られていること、企業、不動産プロジェクト、投資プロジェクトの実施に関する困難や障害の除去の進捗が依然として遅いこと、公共投資資本の支出が同時期より低いこと、社会住宅向けの140兆ドンの信用パッケージの実施が非常に遅いことなどの困難と限界を率直に認めたという。
政府メンバーの意見に同意し、会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は8月と2024年の最初の8か月間の社会経済分野における8つの優れた成果を振り返りました。
政府の指導と指導は、生産と商業を促進し、国家の安全と国防を確保し、外交を促進し、政治的安定を維持するために、制度的および法律的な障害を取り除くことに重点を置いています。3つの戦略的突破を推進し、第10期中央会議、第15期国会第8回会議に備え、教育と保健に関する問題を処理し、社会保障事業、仮設住宅と老朽住宅の解消運動を推進し、政治システムの人事業務を改善し、地方分権、権限委譲、行政手続きの削減、人々と企業の不便さの軽減、要求許可メカニズムの撤廃の強化を主導し、指揮し、政治的安全、独立、主権、領土保全、外交に関する突発的で予期しない問題を処理し、3つの戦略的突破を推進しています。
首相は、社会経済情勢が引き続き好調であり、8月の全体的な結果が7月を上回り、最初の8か月間はほとんどの分野で2023年の同時期よりも良好であり、2024年と2025年の発展の勢いを生み出していることを確認した上で、限界、困難、挑戦、原因、得られた教訓についても率直に指摘した。同時に、世界情勢は引き続き急速に、複雑に、予測不可能に発展すると予想され、機会、利点、困難、課題が絡み合っているが、困難と課題の方が多くなっていると述べた。
したがって、首相は、各級、各界、各地方に対し、それぞれの機能、任務、権限に基づき、努力を重ね、さらに努力を重ね、国際情勢と国内情勢を綿密に監視し、適切な政策と柔軟かつ効果的な解決策で積極的かつ積極的に対応し、党、国家、上司から与えられた任務を最大限に遂行し、発生する問題に迅速に対処するよう要請する。
成長の原動力に焦点を当てた制度的解体
この精神に基づき、ファム・ミン・チン首相は、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、経済の主要な均衡の確保に伴う成長促進を引き続き優先するよう指示し、その中で、引き続き成長を優先し、任期の過去3年間を補うために2024年と2025年により高い成長を目指し、食料および食品の生産を促進し、生産と消費のための燃料とエネルギーの適切な供給を管理するよう指示した。
首相は、積極的、柔軟、適時かつ効果的な金融政策運営の観点を述べ、合理的かつ焦点を絞った主要な拡張的財政政策およびその他のマクロ経済政策と同期し、調和し、緊密に連携し、国家銀行は為替レートの安定に重点を置き、貸出金利の引き下げに努め、信用資本へのアクセスを継続的に拡大し、優先分野に重点を置き、社会住宅信用パッケージを強力に推進する必要があると指摘した。
財政部は、歳入の増加と国家予算支出の節約に努め、歳入管理において断固としてデジタルトランスフォーメーションを実施し、電子インボイスを適用し、通常の支出を徹底的に節約し、開発投資支出を増やし、税金、手数料、料金の延長と削減政策を効果的に実施し、財政政策の余地を活用して、戦略的インフラ開発投資のためにより多くのリソースを動員し、大型プロジェクトや重要な部門・分野への投資における国有企業およびグループの役割を強く推進します。
各省庁および各部門は、設定された目標に従ってインフレを抑制するための解決策を同時に実施し、特にガソリン、石油、生活必需品、住宅、食品、食料品の市場と価格を安定させるための適切かつ効果的な解決策を備え、慎重に準備し、影響を評価し、国家管理の下で適切な価格調整のロードマップを備え、電気、教育、医療検査および治療サービスなどと同時に価格を上げないものとする。
首相は、公共投資資本の支出の促進と突破口の創出に重点を置く必要があると指摘し、計画投資省に各省庁、支部、地方自治体が各プロジェクトの詳細な支出計画を厳密に遵守し、資本を速やかに移転し、3つの国家目標プログラムを強力に推進し、首相の作業部会と政府メンバーの26の作業部会の活動を促進し、意図的な遅延のケースを厳格に処理し、支出手続きの簡素化と短縮を継続するよう指導し、促すよう指示した。
交通運輸省、工商省、計画投資省、建設省は、それぞれの機能、任務、権限に応じて、国家の重要な基幹インフラプロジェクトと工事、高速道路システムの建設進捗を加速し、いくつかの重要な鉄道プロジェクトへの投資を計画どおりに準備し、特に、他国とつながる交通ルートの実現に備えるためのプロジェクトと計画を緊急に策定するものとする。
「プロジェクト、特に重要かつ主要な国家プロジェクトの実施は、最近実施された500kWライン3の建設と同じ精神で行われなければならない」と首相は強調した。
政府首脳は、伝統的な成長原動力の刷新と新たな成長原動力の積極的な推進に重点を置くよう要請した。具体的には、公共投資資金の支出を加速し、民間投資の促進に重点を置くこと、官民連携を強化し、ハイテクコンテンツと付加価値を備えた外国直接投資（FDI）を誘致すること、大規模な伝統的市場を効果的に活用し、新たな潜在的市場を積極的に推進すること、企業の貿易促進・振興を支援すること、市場開発の促進、国内消費の刺激、「ベトナム国民はベトナム製品を優先的に使用しましょう」キャンペーン、電子商取引、電子請求書による非現金決済、そして税金徴収などである。
各省庁、各セクター、地方自治体は、デジタル変革、イノベーション、科学技術などの新たな成長原動力を強力に推進する必要がある。特に制度、メカニズム、政策の面で新たな成長原動力を強力に推進するための効果的なメカニズムと政策を検討し、策定する必要がある。地域経済、地域と都市の連携を発展させる必要がある。デジタル変革、グリーン変革、循環型経済、シェアリングエコノミー、知識経済、半導体チップ、AIなどの新興産業と分野。
制度や法律の改善を促進し、行政手続きを改革し、特に成長に貢献する国家のデジタル変革を推進するため、首相は各省庁、部門、地方に、不適切なメカニズム、政策、法規制の修正や補足に対処するための解決策を検討し提案することに重点を置くよう指示した。また、運営委員会に報告して法文書システムの問題点を検討し対処するよう指示した。さらに、行政手続きの改革、削減、簡素化を推進し、投資とビジネス環境を改善し、国家のデジタル変革を推進し、プロジェクト06で国家データセンターを建設し、国家イノベーションセンターの役割を推進するよう指示した。
同時に、グエン・ホア・ビン常任副首相を委員長とする、第153プロジェクトに関する政治局結論第77号の実施を促進する作業部会を緊急に設置し、発布された計画、特に地域および省の計画を実施するための計画を公布し、2023～2025年の期間における郡および町レベルの行政単位の再編成計画を政府に提出するための書類を完成させ、ベトナム開発銀行の再編、弱体銀行の強制移管など、未解決かつ長年の懸案の徹底的な処理に引き続き重点的に取り組むよう要請し、SCB銀行、フォンナムパルプ工場プロジェクト、バクマイ病院、ベトドゥック病院の施設2を建設する投資プロジェクトなどに対する解決策を用意する。
首相は、文化、社会、環境分野に重点を置くこと、社会の安全を確保し、人々の生活を向上させ、自然災害、風水害の状況を綿密に監視し、迅速かつ効果的に対応して被害を最小限に抑えること、台風3号の影響からの復旧をしっかりと支援すること、適時に米を供給し、適時に支援し、飢える人が出ないようにすること、全国の仮設住宅と老朽住宅をなくすために手を携えて協力する模範運動を効果的かつ実質的に実行すること、2050年までのビジョンと半導体産業発展戦略を掲げた2030年までの半導体産業人材育成プロジェクトを緊急に完了して公布すること、医薬品、設備、医療用品の不足の解決に重点を置くこと、状況認識を強化すること、特に工業団地での労働力の需給バランスを確保するための解決策を積極的に講じることなどを要求した。
首相は、国防と安全保障を強化し、腐敗や悪徳との戦いを強化し、外交と国際統合の有効性を高め、上級指導者の外交活動をうまく組織し、締結した自由貿易協定（FTA）を効果的に活用し、新しいFTAの交渉を促進し、情報とコミュニケーション、特に政策コミュニケーションを強化して社会的合意と熱意ある雰囲気を作り出し、社会全体の向上に努める必要があると強調した。
計画投資省と財務省は、2026年から2030年までの社会経済発展計画、国家5ヵ年財政計画、中期公共投資計画を積極的に策定し、その質と進捗を確保するとともに、2026年の通常の国家予算支出と2026年から2030年までの国家予算投資支出の配分に関する原則、基準、規範を国会常任委員会に速やかに提出するものとする。
首相は、任務を担う省庁および機関に対し、政治局および書記局に報告するプロジェクトの準備、検討、完了、品質と進捗の確保に重点を置き、第10期中央会議および第15期国会第8回会議向けの資料を慎重に準備するよう要請した。同時に、社会経済小委員会の任務を積極的に遂行し、第14回党大会に向けて各レベルの党大会に備えるよう要請した。
首相は、情報伝達を強化し、動機、インスピレーション、熱意を生み出し、社会全体の向上に努め、発展の勢いとペースを維持しながら、各省庁、部門、地方が引き続き努力し、提示された課題と解決策を効果的に実施して、今年9月の社会経済発展の成果が8月よりも良くなり、第3四半期が第2四半期よりも良くなり、2024年が2023年よりも良くなり、2025年が任期の最初の3年間を埋め合わせるためにさらに高くなることを期待し、信じている。
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