首相：農業、農村、農家の分野における制度の整備を継続

12月31日午前、ファム・ミン・チン首相は「豊かになり、繁栄し、幸福な国を建設したいという願望を喚起し、自信を持って新時代を迎える」をテーマにした2024年首相農民対話会議の議長を務め、農業、農村、農民の発展を促進するための仕組みや政策の見直しと改善を継続的に行うと述べた。

2024年にベトナムの農民たちと会談するファム・ミン・チン首相写真: Duong Giang/VNA

会議は政府本部で直接開催され、63省・中央直轄市の人民委員会ともオンラインで連携しました。会議には、中央政府各部局、省庁、支局、社会政治組織の指導者、省・中央直轄市の指導者、そして全国の農民代表4,500名以上（2,000名以上の農民と協同組合代表を含む）が出席しました。

会議開催に先立ち、ベトナム農民連合中央委員会は、農民、協同組合、専門家、科学者、そして農業・農村分野で活動する企業からの質問、意見、提案を受け付けるための様々なチャネルを組織しました。その結果、農業、農民、農村に関する問題について、政府と首相に約3,000件の質問、意見、提案が寄せられました。

首相と各省庁、支部、中央機関の指導者らは、各種ルートを通じて、また直接会議の場で、農民や協同組合の代表者らと、農民による協同組合グループや農業協同組合の発展を支援するための仕組み、政策、資源、原材料地域や大規模で集中的な商品生産の計画構築など、共通の関心事である多くの問題について回答し、情報を共有し、議論した。

それに加えて、大規模生産のための農地の集中と集積の促進、農業分野のデジタル変革、貿易の促進、農産物の輸出市場の安定化、農業と農村の発展に役立つ信用資本の流れの解放、農民と農村労働者の職業訓練の質の向上などが挙げられます...

首相は、計画策定における困難や障害を取り除くための政策、土地集積、原料集積地の建設促進、農産物加工、農業、農家、農村地域、特に最近の嵐「ヤギ」の被災者に対する信用政策について議論しました。首相は、私たちは農業生産という視点から、非常に広範かつ包括的な視点で農業経済発展へと思考を転換しており、農業は単独で発展するのではなく、他の産業と一体となって発展していくエコシステム全体を構築する必要があると述べました。

このエコシステムを開発するには、土地の集積、科学技術の活用、労働生産性の向上、信用・税制のメカニズムと政策の整備など、多くの課題があります。政府は多くの政策を策定し、各省庁に対し、予測の強化、市場の拡大、計画策定、政策メカニズムの構築、農業、農村、農家の発展を促進するためのインフラ整備を指示してきました。

首相は、農業の高度加工、ベトナム農産物のグレードアップ、農業分野への投資誘致、2050年までに純排出量をゼロにする目標の達成、水産養殖業の発展、海洋経済、ハラール食品産業の発展などに関する代表者からの質問や提案に応えて、農業の高度加工には十分な投資が行われておらず、国がさらなる投資を奨励する必要があると述べた。

首相は、農業生産を発展させるにはいくつかの課題に取り組む必要があると分析し、まず第一にブランド構築が重要だとした。これには科学技術省、メディア、そして農家が参加する必要がある。同時に、高度加工への投資も必要だ。そのためには、市場や顧客心理を調査し、消費者のニーズを把握し、既存の製品ではなく、人々が本当に必要としている製品を提供する必要があると述べた。

首相は、政府、省庁、支部、党委員会、当局、そして企業が行動を起こし、農家を指導する必要があると述べた。最近、政府は省庁、支部、機関に対し、市場調査、予測、市場との連携を強化するよう指示した。例えば、ベトナムにはエビ、米、トラフィッシュ、コーヒーなど、いくつかの主要輸出産品があるため、規制政策を策定し、開発に注力すべき産品を特定するためには、市場予測が不可欠である。

市場調査と高度加工という2つの弱点にさらなる努力が必要であることを考慮し、首相は、土地政策、税金、手数料、信用インセンティブ、人材育成など、企業が農業に投資することを奨励するメカニズムと政策が必要であると要請した。それとともに、連鎖化、開発の連携、企業と農家、協同組合との連携を促進し、市場、製品、サプライチェーンを多様化する必要がある。

同時に、ブランドを構築し、市場を調査して予測し、原材料エリアを計画し、高度な加工を促進し、デザインとパッケージを開発し、銀行からの非常に柔軟な信用政策を備えた資本源を確保する必要があります...状況が変われば、課題が変わります。課題が変われば、政策も変わる必要があり、政府は政策を策定する必要がありますが、農家は意見を述べなければなりません。同時に、政府は戦略的なインフラストラクチャを構築します...

農業投資を含む投資については、国家資源が限られているため、優先順位を定め、集中させ、分散させてはならない。同時に、公共投資が民間投資を主導し、官民連携などを通じてあらゆる開発資源を活性化しなければならないと、首相は強調した。同時に、党と国は制度を突破口中の突破口と位置付け、投資法と投資法を官民連携の方向で改正し、「実践に基き、実践を重んじ、実践に忠実に従い、実践を方策とする」という精神に基づき、煩雑で不要な手続きを断固として削減するなど、制度を突破口と位置付けていると述べた。

首相は、持続可能な農業エコシステムの発展についてさらに詳しく述べ、これはトレンドであり、欧州諸国が輸入製品にグリーン生産基準を求めており、企業や農家もそれを実践するために意識を高める必要があると述べた。

ファム・ミン・チン首相と省庁、部局、協会の代表者が農民との対話を主導した。写真：ドゥオン・ザン/VNA

首相は、代表団と共通の関心事項について意見交換を行った後、会議の締めくくりとして、2024年には、特にスーパー台風3号（ヤギ）をはじめとする激しい自然災害が甚大な被害をもたらし、農業、農家、農村地域が最も深刻な影響を受けたことを強調した。しかし、党の指導の下、政治システム全体の努力、国民と企業の参加により、我が国の社会経済状況は引き続き着実に回復し、毎月前月比、四半期比ともに前四半期比で好転し、全体として2024年の15の主要目標はすべて達成され、目標を上回った。

そのうち、農業は3.3%成長し、目標を上回りました。農林水産物の輸出額は2023年比18.7%増の625億ドルを超え、貿易黒字は180億ドルに達し、国の貿易黒字の70%以上を占める見込みです。農産物は世界190カ国に輸出されており、米の生産だけでも食糧安全保障を支えており、輸出額は50億ドルを超えています。農業は経済の柱であり、賢明な政策を堅持し、生態農業、近代農村、文明農民の構築への志を示しています。

首相は、農業、農村、そして農民の発展には、政治システム全体、国民、そして企業が手を携え、参画する必要があると述べた。特に、制度、メカニズム、政策は資源ではあるものの、依然として「ボトルネックの中のボトルネック」であるため、制度、メカニズム、政策の改善を継続的に進める必要がある。

同時に、分野別計画、土地計画、生産経営計画などの計画業務をしっかりと展開・実施し、土地の管理と利用を強化し、特に土地資源を「解き放ち」、より有効に活用するための法律を整備し、開発のための空間、海域、地下空間の開発を強化し、資本、保険などの優遇政策を実施し、企業が農業分野に投資することを奨励する必要がある。

ハイフォン市の農家、ホアン・ティ・ガイさんが対話で発言した。写真: Duong Giang/VNA

首相は、地域と生産の連携、製品、市場、サプライチェーンの多様化を引き続き推進すること、農家が農産物の品質向上とブランド構築に注力する必要がある一方で農産物の市場を積極的に拡大すること、科学技術、イノベーション、科学技術の移転、特にデジタルトランスフォーメーション、データベース、農業生産と加工における人工知能の応用を要請した。

それと同時に、新たな時代の発展過程に適した人材を育成・転換し、「ベトナムの文化的価値と人類文化の真髄を国際化する」というモットーを掲げ、農業と農村における文化的価値を保存、促進、強化し、草の根レベルの政治体制が農民の考え、感情、願望、農村と農業の発展動向をより深く把握し、政策メカニズムを提案し、人々と企業の総力を動員して発展に貢献するよう求めます。

党と国家は、農業、農村、そして農民の発展に貢献するため、制度の構築と整備における突破、インフラ整備における突破、人材育成と労働力移転における突破という三つの戦略的突破を継続的に推進しています。首相は、自力更生、団結、団結の精神を育み、共に協力し、共に勝利し、共に発展していくよう訴えました。

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