なぜ一部のアフリカ諸国にとって独立だけでは不十分なのでしょうか?

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1950年代、アフリカ諸国の中で植民地支配から解放されたのはリベリアとエチオピアの2国だけでした。今日では、ほぼすべてのアフリカ諸国が独立国家であり、主権国家となっています。南スーダン、エリトリア、ナミビアなど、他のアフリカ諸国から独立を果たした国もあります。

しかし、ベナン出身の准教授で安全保障研究アナリストのジュスト・コジョ氏のような専門家によると、多くの場合、独立国家になることはアフリカ諸国にとって経済的繁栄を意味するわけではないという。

一部のアフリカ諸国にとって独立だけでは不十分な理由図1 — 南スーダンは7月9日、独立13周年を祝った。この短い期間、同国は7年間の内戦に耐えた。写真：AP

「独立は起こったと言えるだけのことであり、実際にアフリカ諸国が完全に独立していたかどうかは確認できない」とコッジョ准教授はDWに語った。

ガーナの政治アナリスト、フィデル・アマキエ・オウス氏によれば、それはケースバイケースの問題だ。例えば、ナミビアは南スーダンよりもはるかに良い結果を残したように見えるが、両アフリカ諸国は独立への道筋が似通っているにもかかわらずだ。

「これらのアフリカ諸国がどのような独立を保っていたかは、特定の領土を支配していた植民地大国に依存していた」とオウス氏は語った。

南スーダンは警告の事例となる

アフリカで最も若い国、南スーダンは7月9日に独立13周年を迎えました。しかし、この短い期間に、この国は7年間に及ぶ内戦を経験しました。2017年には、国連が南スーダン全土で飢饉が発生していると宣言しました。さらに、長年にわたる政治的対立が、人々の生活を非常に悲惨なものにしています。

南スーダンの国際開発学者ジェームズ・ボボヤ氏はDWに対し、当初は同国は楽観的だったと語った。しかし、それはすぐに変化した。

「独立当時、公務員や軍隊は8ヶ月以上も無給で働いていました」とボボヤ氏は述べた。「政府がスーダンから引き継いだのは、混乱、サービスの不足、汚職、そして資源管理のずさんさです。」

これらすべての要因が「少数民族問題、自由の欠如、発展の欠如」につながっているとボボヤ氏は付け加えた。

しかし、アナリストのオウス氏は、南スーダンの問題の多くは政治の本質に直接結びついていると指摘する。「戦争と不安定さのせいで、この国は発展していない。団結がなければ、内部の結束がなければ、発展はあり得ないという教訓だ」と彼は述べた。

ボボヤ氏は、南スーダンで失敗が続く原因は政治的意思と真のリーダーシップの欠如にあるとし、同国の主要な治安機関は集中的かつ統一された権限を持つ必要があると付け加えた。

「政府は、南スーダンの安全保障に責任を負う軍隊、警察、国家安全保障機関、諜報機関を一つにまとめるよう、民政国家改革の問題に取り組まなければならない」とボボヤ氏は述べた。

カメルーン出身の政治経済学者キングスリー・シェテ・ニューウ氏も、南スーダンの諸制度は内部から強化する必要があるという点に同意している。「強力で独立した諸制度の欠如が、不十分な統治、非効率性、そして腐敗につながっている」とニューウ氏は述べた。

リーダーシップの質は成功の鍵となる

しかし、ニューア氏にとって、そこには目に見えない要素も関わっている。それはリーダーシップだ。歴史問題という遺産は、新しく独立した国家の進路を阻む要因となり得るが、ニューア氏は、特に新興国家が独自のアイデンティティを確立しようとする際には、リーダーシップが国家運営において極めて重要な役割を果たすと考えている。

一部のアフリカ諸国にとって独立だけでは不十分な理由図2 — 南アフリカのネルソン・マンデラのような、情熱とビジョンを持った傑出した指導者が、すべてのアフリカ諸国に存在するわけではない。写真：LAタイムズ

独立後のアフリカにおいて、政治的リーダーシップは諸刃の剣であった。ネルソン・マンデラ、ジュリウス・ニエレレ、クワメ・エンクルマといった先見の明のある指導者たちは、国家の統一、社会の発展、そして経済発展の促進に重要な役割を果たしてきた。一方で、腐敗、縁故主義、権威主義に特徴づけられる脆弱なリーダーシップは、他の多くのアフリカ諸国の失敗に大きく寄与してきた。

ニューウ氏は、国家の発展よりも個人の権力を重視する指導者は、貧困、紛争、未発展といったより深刻な問題に直面する傾向があると付け加えた。

南スーダンの学者ボボヤ氏も、自国におけるリーダーシップについて同様の見解を示している。「多くの軍閥や個々の政治指導者が状況を利用し、南スーダン全土で反乱を扇動し始めました」とボボヤ氏は述べ、これが同国の独立獲得を「蝕む」大きな要因であると指摘した。

植民地主義からジェノサイドへの教訓

しかし、歴史物語は、アフリカ諸国の発展を評価する上で重要な役割を果たします。特に、オウス氏は、様々な国がどのようにして独立を達成したかという点に注目することが重要だと考えています。

「例えば、英国が南アフリカに独立を認めた方法は、西アフリカの場合とは異なっていました」と彼は述べた。「そして、ポルトガルがアフリカの植民地に独立を認める前に、同国でクーデターが起こらなければなりませんでした」とオウス氏は付け加え、アフリカ諸国の独立への道のりは、当時のそれぞれの植民地支配国の政治的背景に大きく左右されたと指摘した。

しかし、植民地主義の影から抜け出し、アフリカの本当の成功事例に目を向けるべき時が来たと考える人もいる。

「道路と清潔さに関しては、多くの人がルワンダを称賛しています。農業に関しては、ウガンダが最高のシステムを提供しています。そして、ケニアのように政府に疑問を投げかける力は、南スーダンの人々が求めているものです」とボボヤ氏は述べた。