2024年5月20日午後、政治局員兼公安部長のト・ラム将軍が国会に「武器、爆発物及び支援ツールの管理と使用に関する法律案（改正版）」を提出した。
5年間の作戦期間中に、99,689丁の銃器と多数の爆弾、地雷、手榴弾、爆発物が引き渡されました。
ト・ラム大臣によると、武器、爆発物及び補助工具の管理及び使用に関する法律の施行から5年が経過し、各省庁、各機関、人民委員会、各部署及び地方公安機関は、同法を真摯かつ効果的に施行し、国家安全保障、社会秩序と安全の確保、そして国の社会経済発展への貢献に大きく貢献している。特に、武器、爆発物及び補助工具の管理と使用は、規定に従い、軍隊及びその他の部隊の要求及び戦闘即応任務を満たすよう、厳格に確保されている。
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ト・ラム大臣は、武器、爆発物及び支援ツールの管理と使用に関する法律案（改正版）についての提案を提出した。 |
「5年間で、全国で国民を動員し、99,689丁の各種銃器、多数の爆弾、地雷、手榴弾、爆発物、武器、その他の支援道具を引き渡した。公安省は、各部隊および各地方の公安に対し、武器、爆発物、支援道具に関する犯罪および法律違反に対し、断固として効果的に戦うよう指示した。5年間で、全国で34,109件の事件が摘発され、56,027人が逮捕され、4,975丁の各種銃器が押収された」とト・ラム大臣は述べた。
しかし、達成された成果に加え、この法律の導入・施行プロセスは、いくつかの欠陥、限界、困難に直面しました。2017年武器、爆発物及び支援道具の管理及び使用に関する法律に規定されている武器、爆発物及び支援道具の概念には限界があり、国家管理及び犯罪撲滅の要件を満たしていません。
手製の原始的な武器を使用した犯罪は複雑だが、対処が難しい。
事実、5年間で全国では武器、爆発物、補助道具、刃物及び刃物類似手段を不法に使用して犯罪を行った事件が28,715件摘発され、48,987人が検挙されている。そのうち、手製の銃器、原始的な武器、刃物及び刃物類似手段を犯罪の道具や手段として使用した犯罪の割合が非常に高く、27,161件摘発され、46,693人が検挙されている（全事件数の94.5％、検挙人員数の92.8％を占める）。このように、手製の銃器、原始的な武器、刃物及び刃物類似手段を使用して犯罪を行った犯罪は、非常に複雑に発展している。
特に、刃物及び刃物に類似する手段を用いて犯行に及んだ者の割合が高く、摘発件数は16,841件、検挙人員は26,472人（全件数の58.6％、検挙人員の54％）に上りました。多くの事件では、鋭利刃物、尖鋭刃物、致死性の高い鋭利刃物等が用いられ、極めて無謀、残忍、野蛮な犯行形態を呈しており、国民の憤激、混乱、不安を引き起こしました。
「実際には、事件を調査すると、対象者が殺人、強盗、故意の傷害など他の犯罪を犯したと結論付けるのに十分な証拠がある場合にのみ、刑事訴訟を行うことができることが分かります。武器、爆発物及び補助工具の管理及び使用に関する法律では、刃物が武器であると規定されていないため、対象者を武器の違法所持と使用で起訴することは不可能です」とト・ラム大臣は説明した。
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会議に出席するリーダーと代表者。 |
また、手製銃器の違法使用者数は、軍用銃器の違法使用者数（1,783/333件、2,589/546人）を大幅に上回っています。これらの武器は、犯罪に使用された場合には軍用武器と同様に特に重大かつ危険な結果をもたらしますが、法律上、手製銃器は軍用武器のリストには含まれておらず、人民武装部隊等の部隊が公務を遂行するために装備するものではなく、製造、生産、取引、輸送、保管、使用は厳しく禁止されています。
そのため、対象者は法律の抜け穴を悪用し、手製の銃、刃物、原始的武器に類似する道具・手段を違法に製造、保管、売買、輸送、使用しています。速やかに防止し、厳正に対処しなければ、治安の不安や混乱を引き起こす潜在的なリスクがあります。したがって、武器、爆発物、補助道具の概念に関する規制を改正・補足し、現実に即したものにする必要があります。
行政手続き改革、海外のリソース活用
ト・ラム大臣によると、武器、爆発物及び支援ツールの管理及び使用に関する法律には現在、武器、爆発物、爆発性前駆物質及び支援ツールの許可証及び証明書の交付手続きを規定する30条が定められており、機関、組織、企業は多くの書類を添えて、管轄の許可機関に直接申請する必要がある。そのため、行政手続きを改革・簡素化し、機関、組織、企業、そして国民にとって有利な条件を整えるためには、不要な書類を削減し、国家公務員ポータル及び各省庁の行政手続き処理情報システムにおいて、行政手続きの申請を受け付ける必要がある。
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国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が視察報告書を提出した。 |
現実には、多くの他国の機関、組織、企業、個人が、法律で定められた研究、生産、または対象者への装備のために、国内の機関や組織に武器や支援ツールを寄贈、贈呈、提供している。しかしながら、2017年武器、爆発物及び支援ツールの管理及び使用に関する法律第5条は、武器、爆発物及び支援ツールの交換、寄贈、贈与、送付、借用、貸出、賃貸、リース、抵当権設定を厳しく禁止している。
「したがって、ベトナムの兵器および支援ツールの研究、生産、装備、使用を支援するために外国の資源を活用するためには、国内の機関、組織、企業が外国の機関、組織、企業、個人から寄付、贈呈、または援助された兵器および支援ツールを受け取ることを許可する規則を補足する必要がある」とト・ラム大臣は分析した。
さらに、2017年武器・爆発物及び補助具の管理及び使用に関する法律では、軍用武器、スポーツ用武器、補助具の使用許可の有効期間は5年と定められており、その後は更新が可能です。一部の補助具には登録証が発行され、有効期限はありません。しかし、実際には、武器や補助具の種類はブランド、シンボル、シリアル番号に変更がなく、管理許可機関による検査が毎年実施されており、使用許可の更新には多額の費用がかかります。
「さらに、使用許可証と確認証明書はどちらも、機関、組織、企業が任務遂行のために武器や支援ツールを使用するための許可証です。したがって、武器や支援ツールの使用許可証の発行に関する規定を、期限を定めず、登録証明書の発行を使用許可証の発行に変更する方向に改正・補足する必要があります」とト・ラム大臣は述べた。同時に、2017年武器、爆発物及び支援ツールの管理及び使用に関する法律における産業用爆発物の研究、生産、取引、輸送、使用に関するいくつかの規定を、現実との整合性を確保し、機関、組織、そして人々にとって好ましい条件を整えるために改正・補足する必要がある。
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| ホールの眺め。 |
武器、爆発物及び支援ツールの管理と使用に関する法律案（改正）は、8章74条から構成され、武器の管理と使用、爆発物の管理と使用、爆発性前駆物質の管理と使用、支援ツールの管理と使用、武器、爆発物及び支援ツールの受け取り、収集、分類、保管、清算、破壊に関する規制、武器、爆発物、爆発性前駆物質及び支援ツールの国家管理などについて規定している。
この分野での犯罪を防止し、犯罪と闘うための強固な法的根拠を構築します。 検討の結果、国防安全保障委員会（NDSC）委員の大多数の意見は、武器、爆発物および支援ツールの管理と使用に関する法律を改正し、武器、爆発物および支援ツールの管理と使用の強化に関する党の方針と政策、国の政策と法律を全面的かつ速やかに制度化し、行政手続きを改革し、不要な書類を減らして現実に即したものにし、機関、組織、国民に有利な条件を整え、国家管理に強固な法的回廊を築き、この分野における犯罪と法律違反を防止・撲滅し、同時に、これまでの法律の実施と適用の過程で生じた欠陥、限界、障害を克服する必要があるという点で一致した。 しかし、政府は、殺傷力の高いナイフやその他の補助具の事業活動や輸出入の管理、外国の組織や企業によるベトナムへの武器や補助具の寄贈、贈呈、援助の許可、政策の実現可能性を確保するために原始的な武器を殺傷力の高いナイフとして宣言することなど、概念を規制する4つの政策グループの見直しを引き続き指示すべきだという意見もある。 外国の組織、企業、個人から寄贈、贈与、援助を受けた武器や支援ツールの受領、管理、使用に関する主体、条件、権限、手順（第16条）に関しては、国防安全委員会の委員の大多数の意見は、武器や支援ツールの研究、生産、装備、使用の資源を活用するために、国内の機関、組織、企業が外国の組織、企業、個人から寄贈、贈与、援助を受けた武器や支援ツールを受け取ることを許可する規定を追加することに基本的に同意した。 「武器や支援ツールの受領に関する規定は、新たな科学技術成果を適用した近代的な武器やツールの受領を優先するだけにとどめるべきであり、同時に原始的な武器の受領を制限または禁止する規定を設けるべきだとする意見がある。また、所管機関の提案に基づき、首相に武器や支援ツールの受領を承認する権限を与える方向で規定すべきだとする意見もある。同時に、受領手続きを調整し、法案の草案通り厳格にすべきだ」と国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は述べた。 |
クインヴィン - レホア - 公安省ポータル
出典: https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/sua-luat-quan-ly-su-dung-vu-khi-vat-lieu-no-va-cong-cong-con-ho-tro-de-phu-hop-thuc-tien-t39098.html
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