公共サービス部門の再編は依然として機械的である。

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国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は報告書を発表し、2018年から現在まで、政府、省庁、部門、地方自治体が組織と管理システムの革新に関する政策と法律を実施し、公務員組織（PSU）の業務の質と効率を向上させるために多くの努力を払い、多くの重要な成果を達成したと述べた。

公共サービス提供ユニットの整理・再編は、特に2015～2021年に良好な成果を上げ、目標（13.33%削減／目標10%）を上回りました。整理・再編後の公共サービス提供ユニットは主導的な役割を強化し、公共サービスの提供品質を向上させました。ほとんどの機関は、管轄下にある国家予算（NSNN）から給与を支給される公共サービス提供ユニットの給与体系を合理化するプロジェクトを展開しました。2015～2021年、公共サービス提供ユニットの給与総額は目標（11.67%削減／目標10%）を上回り、減少しました。議員数は基本的に規定の基準を満たしました。

また、公共職業サービスの提供を社会化する政策が徐々に効果を発揮し、人々の質の高いサービスに対する需要を満たし、公共サービス提供部門の運営における圧力と過負荷を軽減することに貢献し、部門の管理能力が徐々に向上し、多くの部門の内部組織構造が合理化の方向に再編成されました。

地方分権、自治、財政的自己責任の促進により、公共サービス部門は財源をより効果的に積極的に活用できるようになりました。

監視代表団はまた、公共サービス部門の組織と運営の革新に関する政策と法律の実施には依然としていくつかの欠点と限界があることを指摘した。

つまり、党の政策の制度化と、公務員組織の組織と運営に関する法律の整備は依然として不十分で、適時には完了しておらず、公務員組織の組織と運営に関する法律の規定は依然として散在しており、一貫性が限られており、一部の文書の実施は依然として困難と障害に直面している。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が会議で報告書を提出する。写真：Quochoi.vn

「再編・再編成は依然として主に機械的なものであり、2021年から2023年にかけて、部署の再編・再編成のスピードは鈍化している。2021年から2023年にかけて、地方自治体における国家予算からの公務員給与の削減は低調である。公務員給与の10%削減目標の達成状況は依然として均衡化していない。人材の質を向上させる政策は、実施が遅れており、成果も低い」と、国会法務委員会の委員長は述べた。

監視団は、幹部、公務員、公務員の一部の意識が完全かつ包括的ではなく、依然として国家を待ち、国家に頼る意識を持っていること、公共サービス部門に関する同期メカニズムと政策の策定と公布に注意を払っていないこと、公共サービス部門の組織と運営に関する政策と法律の実施の指導と指示が時宜にかなわず、検査と監督が不足していること、国家管理業務が依然として一貫しておらず、公共サービスの提供における国家管理の役割が明確に定義されていないこと、国会と人民評議会の監督メカニズムが定期的ではないことなど、多くの主観的な原因を指摘しました...

監視代表団は、上記の現実を踏まえ、今後、各省庁、部門、地方自治体は、公共サービスユニットの配置を継続的に推進するための具体的な計画とロードマップを作成し、目標の達成と定められた課題および解決策の完了に向けて指導、検査、監督を強化する必要があると強調した。

2025年第1四半期に、計画および社会経済発展計画に関連する産業および分野の公共サービスユニットのネットワークの計画を完了します。

政府は2024年だけでも、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの高等教育機関および教育機関のネットワーク計画の承認を完了し、省庁、支部、地方自治体が管理下にある機関を見直し、整理、再編成できるようになります。

各地方は、各地方の実情を踏まえ、人々の利便性を重視する理念に基づき、教育の質の向上と連携し、教育施設の整備・再編を継続的に推進する。同時に、医療施設の整備を三層にわたり、総合的、継続的、かつ一体的に推進し、すべての人々が利便性の高い医療サービスを受けられるよう、緊急に整備・再編を進める。

公共サービス機関の民営化を推進し、2025年までに条件を満たす経済その他の公共サービス機関の100％を株式会社化するという目標の達成に努める。

規定に従って公共サービスの提供に関する任務の割り当て、発注、入札の基礎として国家予算を使用して公共サービスの全価格を計算するためのロードマップを早期に完成させる。医療、高等教育、職業教育などの重要な公共サービスの価格について、国家管理による市場価格メカニズムのロードマップを実施する。

同時に、役割、機能、任務、組織構造、人材、適切な財政メカニズムを明確に定義し、各機関が安定的かつ持続的に発展できる条件を整える必要がある公共サービス機関の自治プロジェクトを速やかに承認する。

会議で発言したチャン・タン・マン国会議長は、これは組織の合理化と職員削減に関わる複雑な問題であると強調した。しかし、政治システム全体の参加と努力により、これまでの実施により、組織・管理システムの革新、公共サービス提供部門の質と効率性の向上において多くの重要な成果が達成された。

国会議長は、現状の根本的なボトルネックを克服するために、既存の問題と限界の原因を分析、評価、解明した上で、組織・経営システムの革新を効果的に実施し、今後、公務機関の業務の質と効率を向上させ、監督過程で指摘された問題を徹底的に克服するための、実用的で強力かつ効果的な解決策を講じるべきであると提言した。特に、制度の充実、自治メカニズムの実施における持続性と同期性、機械的な取り決めの禁止、自治問題における統一性と同期性、行政改革、非公務機関の設立手続きの簡素化などに重点を置く必要がある。

国会常任委員会は、討論の結果、委員全員の賛成を得て、「2018～2023年における公共サービス部門の組織・経営体制の革新、業務の質と効率性の向上に関する政策と法律の実施」に関する国会常任委員会テーマ別監察決議案を原則的に承認した。

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出典: https://kinhtedothi.vn/sap-xep-to-chuc-lai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-van-mang-tinh-co-hoc.html