建設計画には依然として多くの問題がある

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省の指導者らがディエンビエンフー市60メートル道路沿いの多機能エリアの詳細な計画図を視察。

現在、ディエンビエン省には7つの都市圏があります。2015年から2023年にかけて、各レベルの人民委員会は76件の建設計画プロジェクトを承認しました。そのうち、調整プロジェクトは24件、都市区画計画プロジェクトは2件、都市詳細計画プロジェクトは31件、新農村建設計画プロジェクトは19件です。建設計画の推進と住宅地および新都市圏へのインフラ投資への配慮により、省の都市と農村の様相は大きく変化しました。

しかし、ディエンビエン省は山岳地帯であり、地形が細分化されているため、都市計画や農村開発には不利です。一方、貧困省であるため、計画、建設管理、投資のための資金は非常に限られており、敷地改良のための大規模な建設プロジェクトは自然景観や環境に影響を与えています。さらに、建設計画は多くの分野を深く統合する必要がある困難な分野です。

さらに、計画、空間開発、技術インフラおよび社会インフラの建設は依然として遅れており、不完全である。インフラ整備と都市景観建築の指標は保証されていない。都市管理、開発、環境保護の取り組みは強化されているものの、発展の潮流に追いついておらず、その要求を満たしていない。都市計画のカバー率は依然として低い。

経済・技術・社会基盤の基本的な指標の改修、投資、整備、そして気候変動、洪水、土砂崩れへの対応能力といった課題の克服に必要な資源は依然として限られている。2015年から2023年までの建設計画への投資資本総額は551億ドンを超える。

トゥアンジャオ地区は、開発動向に合わせてトゥアンジャオ町の都市建設計画を立案および調整することに重点を置いています。

これらの理由により、近年、省内の建設計画製品は限定的となっている。例えば、建設計画の組織と実施において、文書審査および計画許可の発行組織を検査した結果、一部の部門および地方が関係部門からの意見を収集しておらず、規定に従ってプロジェクトを実施するための法人組織および財政能力に関する報告が不足していることが判明した。計画の公示時期と内容は遅く、公布された都市計画プロジェクトおよび都市設計に基づく管理規定はまだ公示されていない。

また、一部の計画プロジェクトにおける建設計画の制定、審査、承認、調整業務における法令遵守は依然として不十分である。典型的には、ディエンビエン区プティウ区中心部の1/500規模の詳細な建設計画を調整するプロジェクトが保証されておらず、タスクと詳細計画プロジェクトの制定は、説明書に添付されている付録（説明、釈明、説明書の追加論拠、計算データ）の一部の内容を十分に網羅していない。付録は関連法文書に添付されており、詳細計画プロジェクトにおける予想人口規模には十分な説明と計算がない。現場での建設境界標識やその他の規定の境界標識の設置には、依然として多くの制限がある。

規定に従った計画公示に関して、投資家は管轄機関や部署に公示を促していない。例えば、ドイエからカウトランまでのディエンビエンフー市既存中心部の1/500規模の詳細計画を現地で調整するプロジェクト、ディエンビエンフー市東部の新市街地の行政と政治の中心の1/500規模の詳細計画を現地で調整するプロジェクトなど。

省人民委員会は、建設投資誘致の基盤として、ムオンチャ町の総合計画を2023年まで調整することを決定した。写真はムオンチャ町の一角。

さらに、計画や建設計画に関する一部の法規制は明確で具体的かつ一貫性に欠けており、内容の一部は依然として形式主義的であり、地域社会の参加や専門の社会政治団体からの批判が考慮されておらず、計画の実現可能性を担保できていない。これが、実施プロセスにおいて多くの混乱と困難をもたらしている。

計画、審査、承認、調整の一部の内容が規定を満たしていない。例えば、業務承認時間や計画項目作成時間は依然として遅く、計画は境界外で行われている。図面の縮尺が正しくなく、図面が統一されていない。計画審査委員会が設立されておらず、都市計画業務に対するコミュニティの意見がない。計画調整には規定どおりの書類が不足している。計画製品書類の要求には図面コンポーネントが欠けている。

都市・農村建設開発の制約を克服し、そのニーズを満たし、投資誘致を促進するため、省人民委員会は各レベル・各職能部門に対し、建設計画・管理の質の向上を指導し、計画を速やかに公布・公表する。都市建築管理と建設投資プロジェクトの設立の基礎として、詳細な計画プロジェクトの実施に重点を置く。また、建築形態、規模、材料、基本設計審査、建設設計、計画許可、建設許可といった面で、建設建築を厳格に管理する。

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出典: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac