第7回国会会議議題の続きとして、6月18日午後、国会は薬事法の一部条項の改正・補足案と文化遺産法(改正版)の改正案についてグループごとに審議した。 クアンチ省国会議員団のホアン・ドゥック・タン副団長が、これら2つの法案の審議に参加した。
薬学法のいくつかの条項を改正および補足するプロジェクトについて:
第1条第1項において、代表者は第1条第1項の「国家政策」という文言の後に「国家管理」という文言を追加することを提案した。代表者によると、この文言の追加により、「診療施設における医薬品」、「医薬品の品質管理」、「医薬品の価格管理」といった管理に留まらず、医薬品に関するあらゆる活動における国家の包括的な管理役割が明確になる。これにより、厳格かつ統一的な管理システムが確保され、医薬品分野における国家管理の有効性が向上する。
医薬品広告に関する第79条の一部規定の改正および補足について:ホアン・ドゥック・タン代表は、医薬品広告に関する第79条の規定について、更なる検討と改正・補足の必要性を強調した。特に、広告主が誰であるか(製薬企業、薬局、あるいは広告主)の特定に焦点を当てる必要がある。代表は、消費者への情報の透明性と正確性を確保するため、製薬企業には広告前に医薬品の品質と有効性を証明することを義務付けるべきだと提案した。
クアンチ省国会代表団のホアン・ドゥック・タン副代表が、これら2つの法案の議論に参加した - 写真:CN
代表は次のように述べた。「現在、多くのメディアチャネルにおける医薬品広告は、各社が独自のやり方で展開しており、医薬品の品質と有効性に関する検証が困難な情報が大量に流布されている。これは消費者に混乱を招き、健康への悪影響につながる可能性がある。消費者への情報の透明性と正確性を確保するため、改正法および補足法では、広告掲載が認められる対象を明確に規定し、製薬会社に対し、広告掲載前に医薬品の品質と有効性を証明することを義務付ける必要がある。」
草案第110条および第113条に関して、ホアン・ドゥック・タン代表は、保健省、 財務省、ベトナム社会保障局を含む医薬品価格管理機関の責任を明確に定義することを提案した。医薬品は消費者が自ら生産できない特殊な製品であるため、特に特殊医薬品や希少医薬品については、価格操作を防止するために、医薬品価格管理は透明性を保ち、集団的利益を回避する必要がある。代表は、この規定は、原材料から最終製品に至るまでの医薬品価格設定プロセスにおける消費者の権利と透明性を確保するのに役立つと同時に、保健省、財務省、社会保障局の各省庁間の連携を強化すると強調した。
文化遺産に関する法案(改正)について
第1条「規制の範囲」に関して、ホアン・ドゥック・タン代表は、文化遺産法草案第1条第1項をより明確かつ網羅的に改正することを提案した。具体的には、「本法に規定する文化遺産には、ベトナム社会主義共和国の物質的価値、精神的価値、自然的価値、そして世代から世代へと受け継がれてきた財産である無形文化遺産、有形文化遺産、記録遺産が含まれる」と書き直すことを提案した。同代表によると、これら3種類の遺産は草案第3条第1項、第2項、および第5項で詳細に説明されているため、混乱を避け、法律文書全体の一貫性を保つために、これらの項目を改正・補足する必要があるという。
第3条(用語の解釈)第1項において、「無形文化遺産」の定義は、この遺産の要素を十分に反映するよう補足・詳細化する必要がある。具体的には、言語、文字、信仰といった要素を補足する必要がある。
ホアン・ドゥック・タン代表は、我が国には54の民族がおり、それぞれが豊かで多様な文化的アイデンティティを有しています。それぞれの民族は独自の言語、発言力、そして信仰を持っています。これらの要素は、各民族の文化的アイデンティティを維持するために、保存・促進される必要があると述べました。また、同代表は「博物館」の定義に関する第10条について、博物館の機能と任務を正しく反映させるよう改正を提案しました。同代表は、博物館はまず第一に自然史および社会史に関するコレクションを保存・展示する場所であることを強調するために、この規定の前半部分を改正する必要があると述べました。研究や収集といった任務は、あくまでも後から付加される機能です。つまり、この問題を正しく表現するためには、逆の表現をする必要があるのです。
第4条「文化遺産の所有権」において、代表団は、第4条における文化遺産の所有形態を、全人民による所有、共同所有、私的所有を含め明確に定義することを提案した。現在草案には記載されていない私的所有およびコミュニティの共同所有の文化遺産を具体的に定義する必要がある。
代表は、社会経済の発展に伴い、歴史・文化遺産に関する観光サービスがますます発展し、多くの団体や個人が文化遺産の収集、保存、展示に投資していることを強調した。したがって、これらの団体や個人の文化遺産の所有権を認め、保護するための明確な規制が必要である。
代表者は、第24条第4項に遺物の指定の取り消しを決定する手続きを明確に規定する必要があると提案した。
現職代表によると、この規定は第2項と矛盾しているため、実施プロセスの実現可能性と透明性を確保するために明確にする必要がある。ホアン・ドゥック・タン代表は、「第24条第4項の遺物のランク付けの取り消し手続きに関する規定は第2項と矛盾しており、実施に支障をきたしている」と述べた。
クアンチ省国会代表団の副代表は、第94条の後に、歴史的・文化的遺跡を管理する組織、コミュニティ、個人の、重要遺跡の保護と修復における責任に関する条項を追加することを提案した。代表によると、現在、仏塔、教会、家廟といった歴史的・文化的遺跡のほとんどは、宗教団体や氏族によって、これらの組織やコミュニティからの資金提供を受けて管理、保存、修復されているという。
国はこれらのプロジェクトに投資していないため、文化遺産の保存において地域社会の力を結集するために責任を明確に定義する必要がある。
さらに、代表は、歴史文化遺跡地域における宗教建築物の修復・修繕に関する規制、ならびに歴史文化遺跡を管理する博物館における営業および料金徴収に関する具体的な規制の追加を提案した。代表はこの提案について、遺跡管理を不当利得目的に利用することを防ぎ、文化遺産の保存における地域社会の資源の活用を促進するためであると説明した。
タン・トゥアン、カム・ニュン
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出典: https://baoquangtri.vn/pho-truong-doan-chuyen-trach-doan-dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-da-tham-gia-y-kien-doi-voi-du-an-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-va-du-an-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-186287.htm
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