声明では次のように述べられている。「2024年の最初の8か月間、党の指導、国会の監督、全政治システムの同時参加、政府と首相の大胆で緊密でタイムリーな指導、各省庁、部門、地方の努力、決意、緊密な調整、積極的かつ柔軟な管理、発生する問題へのタイムリーな処理により、社会経済状況は引き続き安定的に維持され、明確な前向きな回復を示し、経済の主要なバランスが確保され、インフレが抑制され、経済成長が促進され、国防、安全保障、社会秩序と安全が維持され、社会保障と人民の生活が保障された。多くの種類の税金、料金、手数料、地代、およびその他の予算収入の免除、削減、延長の政策が実施され、国家予算の支出が厳格かつ経済的に管理され、国家予算の均衡が確保されるという条件下で、今年の最初の8か月間の国家予算収入は見積りの78.5％に達すると予測されます。国の財政赤字、公的債務、政府債務、対外債務は国会が許可した範囲内である。
しかし、多くの企業の生産・経営活動は依然として困難で、インフレ圧力は依然として高く、自然災害や洪水も複雑化しています。全体として、国家予算収入は順調に推移し、同時期と比較して増加していますが、土地使用料など、一部の収入項目の徴収進捗は依然として低い状況にあります。今年最初の8か月間の開発投資支出の支出進捗率は、 首相が割り当てた計画の40.49%にとどまり、同時期よりも低い水準となっています。19の省庁、中央機関、31の地方自治体は、2024年に割り当てられた資本計画の詳細をまだ配分していません。
さらに、 国会の監督結果、国家監査機関の結論、国家予算の年次決算を通じて、一部の地域では財政規律と秩序の実施が厳格ではなく、一部の省庁、支局、地方、機関、部署で依然として違法、詐欺、脱税、予算と公有財産の規則に違反した管理と使用、損失と浪費が見られることが明らかになった。
通常支出の節約を増やし、インフラ開発、自然災害の影響の予防と克服への投資を増やすために資源を集中します。
今後数ヶ月、世界情勢は引き続き複雑かつ予測不可能な展開を見せ、我が国経済に不利な影響を与えると見込まれる。国内経済は多くの困難と課題に直面している。しかしながら、中央委員会の結論、国会及び政府の決議に基づき、2024年度予算の目標及び任務を最高レベルで達成すべく努力する決意の下、あらゆる状況下において各レベルの国家予算の均衡を確保し、国家予算の通常支出の節約を増やし、インフラ整備、自然災害、暴風雨及び洪水の影響の防止及び克服、気候変動への対応のための投資支出の増加に資源を集中し、財政規律及び国家予算規律を強化するよう、首相は大臣、省庁レベル機関の長、政府機関に対し要請する。省、中央直轄市の人民委員会委員長は、各機関、部署、下位レベルを指導、指導、検査し、社会経済発展と国家予算に関して提示された解決策と課題を引き続き努力し、断固として実行し、2024年の残りの期間に収入の増加、支出の節約の強化、国家予算の積極的な均衡化に努め、その中で以下の重要な課題と解決策の実施に重点を置く。
1. 各省庁及び地方自治体
a) 2024年1月5日付政府決議第01/NQ-CP号、第02/NQ-CP号、2024年6月18日付政府決議第93/NQ-CP号、政府定例会議決議、2024年4月21日付指令第12/CT-TTg号、2024年5月2日付指令第14/CT-TTg号、2024年7月21日付首相官邸通達第71/CD-TTg号に基づき、行政手続改革を推進し、投資・事業環境を改善し、国家競争力を強化し、生産・経営・経済社会発展の諸課題を解消するための重要な解決策と任務を引き続き効果的に実施する。企業と国民の諸課題を解消し、インフレを抑制し、マクロ経済の安定と成長の勢いを維持し、経済の主要な均衡を確保するため、財政・金融政策上の解決策および発布されたその他のマクロ経済政策の実施に重点を置く。 2024年通年のGDP成長率を目標を上回る約7％に高めることを目指し、2025年、そして2026～2030年に向けての基盤と推進力を構築します。
州予算の損失を防ぐために収益管理ソリューションを同期する
b) 国家予算収入の徴収業務を断固として遂行し、割り当てられた収入見積りを最高レベルで達成するよう努める。
国家予算徴収に関する制度、政策、法律の改善を継続し、徴収管理のための解決策と措置を同時並行的に実施し、歳入の喪失を防ぎ、規定に基づき発生する歳入の正確、完全、かつ適時な徴収を確保する。住宅・土地税制の検討と改善を継続し、税基盤の拡大と浸食防止に努め、残存する歳入源を活用し、新たな歳入基盤を拡大する。
- デジタルトランスフォーメーションを推進し、さらに効果的に情報技術を適用し、収益管理、特に電子商取引、海外サプライヤーからの収益収集の有効性と効率性を改善し、電子商取引プラットフォームにデータポータルを展開し、食品サービスを中心に消費者に直接商品やサービスを提供している企業や事業所向けに、レジから生成される電子インボイスの展開を拡大します。その上で、2024年に国会が割り当てた見積りの10%を超える国家予算を徴収し、2024年の推定実施額より約5%高い2025年の国家予算を徴収するよう努め、見積りどおりに支出タスクに対応するためのリソースを確保し、給与改革の財源を創出し、発生する予期しないタスクに対処するために支出を増やします。
貿易詐欺、移転価格、輸入価格詐欺、国境を越えた密輸、特にデジタルプラットフォームにおける事業活動や不動産譲渡の防止・管理を強化する。生産と国民生活に必要な原材料や生活必需品の価格管理、税金、手数料、価格安定に関する規制の実施状況に対する検査・監督を強化する。
2024年度予算に比べ、2025年度予算の通常支出増加額を約10％以上削減するよう努めます。
c) 国家予算支出を積極的に組織・管理し、国家予算支出を節約し、規律と秩序を強化し、国家予算の使用効率を向上させる。
- 通常支出を徹底的に節約し、支出タスクを積極的に検討・調整し、2024年1月4日付首相指令第01/CT-TTg号および2024年8月7日付政府決議第119/NQ-CP号に従って割り当てられた通常支出見積の5%を削減・節約します。 2025年には、規定通り給与改革の財源を捻出するために通常支出を10％削減することに加え、実施組織において各省庁、機関、地方自治体は支出業務の見直し、再構築、調整のための解決策を同時に実施し、2024年予算見積りと比較して2025年予算見積りの通常支出増加額のさらに10％を削減するよう努めるものとする（2024年8月7日付政府決議第119/NQ-CP号に規定されているように2024年と同様の支出を除外した後）。これは、国家予算赤字の削減や緊急かつ発生している業務のための財源の確保、各省庁、機関、地方自治体の社会保障業務の遂行、開発投資支出の補充に充てられる。
- 割り当てられた予算の範囲内で、定められた制度に従って予算支出を実施し、厳格さ、倹約、効率性を確保する。給与改革政策、社会保障政策および制度、飢餓撲滅、貧困削減の実施に資源を集中させる。2024年6月5日付政府決議第82/NQ-CP号に従い、2024年6月30日までに（首相が許可した場合を除く）省庁および中央機関に割り当てられているが、予算支出単位にまだ割り当てられていない通常支出見積を削減する。
2024年8月8日付首相指令第26/CT-TTg号に基づき、重点課題と解決策の実施に重点を置き、公共投資資金、特に国家重点プロジェクト・事業、国家目標プログラムの実施と支出を加速する。支出が認められていない、または支出が遅れている課題・プロジェクトから速やかに資金を移管し、規定に基づき迅速に支出可能で追加資金を必要とする課題・プロジェクトを補完する。2024年の割当資金計画の95%以上を支出するよう努め、経済成長の促進に貢献する。
- 公共資産の建設および購入への投資は、適切な制度、基準、規範に従い、確実に節約を図る。公共資産の見直しと再編を組織し、不要となった資産は規定に従って処理する。誤った用途、不適切な目的、あるいは基準・規範を超えた資産は断固として回収する。公共資産の浪費や紛失を防止する。
- 国会決議第104/2023/QH15号、第142/2024/QH15号の規定を緊急に実施し、2024年12月31日までに、適切に実施されている機関およびユニットの特定の財政および収入メカニズムの改正または廃止に関する検討と決定のために管轄当局に提出するための法的枠組み全体を見直します。特定の財政および収入メカニズムの改正および廃止のプロセスにおいて、省庁および中央機関は、国家が規定した一般制度に従って、機関およびユニットの運営の維持を確保する責任があります。
d) 地方自治体は、割り当てられた予算に基づき、地方分権の規定に従って収入能力に応じて国家予算を支出する。地方自治体の積立金、予備費、余剰予算及び法定資源を積極的に活用し、自然災害、疫病の予防、対策、及びその影響の克服のための支出、並びに規定に従って発生した緊急かつ突発的な支出業務を処理する。規定に従って支出予算を審査、整理、調整する。不要な支出を積極的に削減し、定期的な経費、特に会議、セミナー、祝賀会、国内出張、海外での研究・調査にかかる経費を徹底的に節約する。
地方予算収入見込み額が予算に満たない場合、省人民委員会は、地方予算の均衡を確保するための解決策について、以下のとおり人民評議会に報告する計画を策定しなければならない。(i) 地方予算積立金見込み額の50%を積極的に留保する。(ii) 地方予算収入の減少を積極的に補填できるよう、地方資源（財政準備金、予算剰余金など）を均衡させる。地方資源を活用したにもかかわらず、収入減少の補填が確保できない場合は、支出項目の見直し、削減、延長を行う必要がある。特に、土地使用料や宝くじ収入の変動が大きい場合は、開発投資支出を積極的に再編する必要がある。
予算管理の過程で、あらゆるレベルで予算資金が一時的に不足する場合は、国家予算法第58条および政府法令第163/2016/ND-CP号第36条第1項の規定に従って、速やかに上級レベルに報告し、検討および処理してもらう必要があります。
自然災害の予防と管理、疾病予防、給与の支払い、社会保障政策のための準備金を確保します。
2. 財務省は、以下の事項を主宰し、各省庁及び地方自治体と調整を図る。
a) 成長を促進し、マクロ経済を安定させ、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保するため、金融政策と緊密かつ同期的かつ調和的に連携し、合理的で焦点を絞った効果的な拡張財政政策を継続する。国家財政赤字と公的債務を許容範囲内に抑制する。
b) デジタルトランスフォーメーション、電子インボイス規制をより抜本的に実施し、特に予算歳入歳出におけるデジタルトランスフォーメーションの適用を促進し、国家予算歳入歳出管理の有効性と効率性を向上させる。正確、十分、かつ適時の徴収を確保し、徴収基盤を拡大し、特に電子商取引による税収減を補填することで、支援政策の実施に伴う減収を補填する。予算管理において、自然災害や感染症対策、給与支払い、社会保障政策、および発生する重要かつ緊急の政治課題への支出のための予備費を確保する。
c) 国会常任委員会の意見を取り入れ、資産や設備の購入、投資建設プロジェクトの改修、アップグレード、拡張、新規建設のための通常の国家予算支出の見積りの作成、管理、使用を規制する政令案を2024年9月15日までに完成させ、政府に提出する。この政令案は、2024年の残りの通常支出見積りを配分するために管轄当局に提出するための基礎となる。
d) 2024年8月7日付政府決議第119/NQ-CP号に従い、各省庁、中央機関、地方機関の通常支出見積の5%の削減・節約額を総合し、政府および所管当局に報告して検討と決定を求める。
公共投資資金の支出を加速するために、発生する問題の処理を促し、速やかに指導する。
3. 計画投資省は、各省庁、中央機関、地方機関を主導し、これらと連携して、制度上の困難や障害を取り除くために公共投資に関する法律を改正するよう早急に検討し、所管当局に報告する。公共投資資金の支出を加速させるために、発生した問題の処理を促し、速やかに指導する。政府と首相の規制と指示に従って、各省庁、中央機関、地方機関の間で2024年度の中央予算投資資金計画の調整を速やかに所管当局に提出する。
4. 首相は、ホー・ドゥック・フック副首相に、この公式指令を指導、促し、効果的に実施すること、ならびに首相の権限を超えた問題について首相に報告することを任命する。
5. 政府事務局は、割り当てられた機能と任務に従って、この公式派遣の実施を監視し、促進します。
[広告2]
出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/phan-dau-tang-thu-tiet-kiem-chi-bao-dam-giu-vung-can-doi-ngan-sach-nha-nuoc-cac-cap-379216.html
コメント (0)