人々と企業の満足のために尽力する

市町村と区は、住民の行政手続きを円滑かつ滞りなく処理するため、行政サービスセンター（PASC）の構築と運営に注力しています。二層制地方自治モデルの導入は、行政改革と国家機構の組織化における大きな転換点です。

当初の困難にもかかわらず、政治的決意、慎重な準備、草の根からの合意により、新しいモデルは前向きな変化を生み出し、国民にさらに役立つ、現代的でオープンで透明性の高い行政に向かっています。

柔軟なソリューション

ドンタップ省とティエンザン省が合併して新しいドンタップ省が発足し、二層制の地方自治体を運営することを発表する式典の直後、7月2日、ドンタップ省人民評議会が第1回会議を開催した。

行政手続きのために来られる方は大変多いのですが、行政サービスセンターでは受付や決済が秩序正しく迅速に行われます。

会議では、省人民評議会が組織と人事に関する決議を含む5つの決議を可決した。この決議は、合併後の省級地方政府発足当初から、組織機構を完備させ、継続的かつ効果的で効率的な指導と管理を保証するための基礎となるものである。

省内の102の社区は、党委員会常務委員会と党執行委員会の会議を開催し、合併後すぐに人民評議会の第一回会議を開催し、人事に関する決定を発表しました。これらはすべて、二級地方自治機構の任務を適時に遂行し、円滑で効果的かつ中断のない運営を確保するための重要な基盤となっています。

地方自治体において二層制の地方自治制度を導入するにあたり、インフラ整備の面で依然として一定の困難が存在します。しかし、多くの地方自治体は柔軟に困難を克服し、円滑な運営を実現しています。ビンニン村人民委員会副委員長兼行政センター所長のチュオン・ティ・タン・トゥイ同志は、ビンニン村は3つの村が合併してできた村であり、面積も人口も多いと述べました。

新コミューン政府の発足当初、コミューン行政センターへの事務手続きに訪れる人の数は非常に多く、1日あたり約50件の書類が提出されていました。迅速に書類を処理し、住民の満足を高めるため、コミューン人民委員会は多くの非専門職員を動員し、住民へのサポート、案内、そして代理書類作成などを行い、混雑を回避しました。

施設に関して、チュオン・ティ・タン・トゥイ同志は、コミューンの専門部門は現在、活動に必要な設備を備えていると述べた。コミューンの文化センターは、エアコン、十分な座席、広々とした風通しの良い設備を備えた人民委員会ホールを使用している。

現在、土地登記や戸籍登記、高齢者政策など、主に行政手続きのために来庁する人が非常に多くなっています。熱意と献身的なスタッフチームのおかげで、書類処理は常に時間通りに完了し、住民に満足を提供しています。特に、開庁から2週間以上経過した現在、一部の地域では、行政手続きが時間通り、かつ期限前に処理される割合が高くなっています。

さらに、草の根レベルの困難や障害を速やかに取り除くため、最近、省は代表団を組織し、草の根レベルに直接赴いて運営状況を把握し、困難や障害に対する解決策を速やかに見つけ出している。

各省の指導者は、社区を直接視察し、二級地方自治モデルの運用における各地方の積極的な姿勢を高く評価した。同時に、党執行委員会と各地方幹部の努力と高い合意、特に機構の整備と適切な任務の割り当てにおける努力を称賛した。また、各社区が新たな社区自治の運用過程で直面した困難についても認識を示した。

同時に、省の指導者たちは、省内の各地方における行政手続きの実施時期の一貫性を確保するため、関係部局に対し、行政手続きの見直しと調整を速やかに行うよう要請した。科学技術局は、省のデジタルインフラと農業分野のデジタル変革の計画構築と完了に引き続き取り組んでいる。財務局は、各地方からの要望を集約し、新たなコミューンや区の運営に必要な設備の購入について助言を行っている。

人々のために奉仕する

業務スタイルの革新、開放性と親しみやすさ、行政手続きの質の向上、組織と住民の満足度向上…これらは、TTPVHCC（市町村・区）の設立以来の最優先事項です。この合併は、単に境界を変更するだけでなく、「人々に寄り添い、人々に奉仕する」という一貫した目標を掲げ、新たな発展段階を切り開きます。

中間ステップが短縮され、草の根レベルの権限が強化されたことで、人々に多くの実益がもたらされました。コミューンや区のTTPVHCCは、積極的な姿勢で新たな旅路に向けて万全の準備を整えています。

TTPVHCCが設立当初から円滑に運営できるよう、各コミューン・区には、住民や企業の行政手続きを受け付け、解決するための各分野を担当する公務員が配置されています。また、コミューン・区には、センターのあらゆる活動が相互に連携し、行政手続きが迅速、便利、かつ効果的に解決されるよう、設備、インターネット接続、専用ソフトウェアが完備されています。

チョーガオ村の指導者によると、行政手続きの標準化と公共サービスの円滑な運営を確保するため、村はオンラインネットワークシステムとLANへの同時投資を実施してきた。村のTTPVHCC職員と公務員は、行政手続きの処理に関する新たな内容と手順、特に政府の政令118/2025/ND-CPに基づく行政境界を越えた行政手続きの処理に関する規定について研修を受けた。実施プロセス中は、VNPT職員が常時ネットワークインフラ関連の問題に対応し、実施中に行政手続きが中断されないよう配慮している。

公式運用開始当初から、コミューンおよび区の公共サービスセンターに連絡を取り、行政手続きの解決に訪れた人々の評価によると、ここでの行政手続き支援は迅速かつ熱心に行われていたという。レ・ヴァン・フー氏（チョーガオコミューン）は、「子供の出生証明書のコピーを作成しに来ました。職員の方々は熱心にサポートしてくださり、手続きも簡単でした」と感想を述べた。

ビンニン村行政センターで直接取材したところ、午後にもかかわらず、行政手続きのために多くの人が来ていた。毎日3～5世帯の事業登録を担当する村行政センター職員のファム・ティ・トゥイ・アンさんは、「以前は旧ホアディン村でワンストップ部門を担当していました。そのため、新村でこの仕事に就いた時、とてもやりやすかったです」と語る。

ここ数日、商業登記の分野では、わずか3日で営業許可証が取得できたため、皆様の満足度は大変高まっています。これは、コミューン文化行政センターの職員一同が、誠心誠意、誠心誠意、誠意を持って業務に取り組み、皆様や企業の皆様にご迷惑をおかけすることなく、誠心誠意、行政手続きを遂行していくための原動力でもあります。

カオ・ヴァン・ナム氏（ビンニン村）は、以前は土地使用権譲渡に関する書類を作成するために村と郡を何度も行き来しなければならず、多大な費用と時間がかかっていたと興奮気味に語った。今では村の行政センターに行くだけで、職員が熱心に指導してくれる。二層制地方政府の導入については、ナム氏は強い賛同を示し、以前のように書類作成や行政手続きに多くの時間と交通費を費やす必要がなくなったと語った。

現在までに、省内102の社区において、地方自治体の運営が順調に進んでいます。二層制地方自治モデルの円滑かつ効果的な実施に貢献するため、社区行政センターは本部住所やホットライン情報などを公表し、組織や個人の行政手続きに関するあらゆる質問、意見、提言に迅速に対応し、支援を行っています。また、省内各社区には、二層制地方自治モデルの運営を支援する青年ボランティアチームも配置されています。

改革を単なる解決策にとどめることなく、制度を形式的な変化にとどめることなく、真に効果的に機能させるために、ドンタップ省の102の村・区は行政手続きの改革に積極的に取り組んできました。これは、省から村・区に至るまで、政治システムが制度面だけでなく、思考と行動面においても、国民に奉仕するという一貫した目標を掲げていることを示しています。

朝

出典: https://baoapbac.vn/chinh-tri/202507/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-no-luc-phuc-vu-vi-su-hai-long-cua-nguoi-dan-doanh-nghiep-1046999/