経済、社会、環境の柱に加え、文化は持続可能な発展を保障する第三の柱、精神的な基盤、そして発展の資源と考えられています。ニンビン省は、この資源が実際に有用であることを明確に認識し、評価し、活用してきました。
貴重な資源を明確に把握し、「グリーン」開発を方向付ける
文化は、それぞれの地域、エリア、国家において、創造、長期にわたる蓄積、そして永続的な伝承の過程を経て誕生し、存在してきました。時代の流れに合わせて適応しながらも、その核となる価値観を守り続けてきた文化は、その土地の人々に常に愛され、誇りとされ、他の地域、エリア、民族の多くの住民と学び、交流できる魅力を持っています。
文化が経済発展のための豊かで贅沢な資源とみなされる理由も、まさにこれです。イタリア、日本、韓国など多くの国では、もはや目新しいことではありません。ベトナムでは、この問題は研究者によって解明され、政策立案者によって方向づけられ、各地域は前向きな兆候を示しながら実践してきました。ニンビンでは、文化全般、特に文化遺産が、地域のブランド価値の「ポジショニング」に大きく貢献しています。1992年の再建当時は純粋な農業地帯でしたが、現在に至るまでニンビンは大きな変化を遂げ、ベトナムおよび世界の観光地図における重要な目玉の一つとなっています。
ニンビンは、紅河デルタの南西端に位置し、山地と平野、北部と中部の境界にある半山岳地帯に特有の自然資源を有し、地理経済的・地理文化的に比較的特殊な位置にあります。1000年以上前にダイ・コー・ベトの最初の首都が置かれました。 ニンビンには約2000点の歴史・文化遺産が残っており、そのうちチャンアン遺跡は、東南アジアで初めて、そして唯一、ユネスコによって文化と自然の両方の基準を満たす「二重遺産」として認定された遺産です。
ここは、3万年以上にわたる形成、変化、発展を経て、地質学的、地形学的、環境学的景観の変化と人類の居住の伝統が、手つかずのままに記録されている場所とされています。これらの地理的・文化的資源は、千年の歴史を持つ首都の建設と発展という方向性において、ニンビン省に受け継がれ、そして今も受け継がれています。省は、物理的なインフラと交通への適切な予算投資、多くの祭りの復興、多くの遺跡の保存、文化的なライフスタイルの育成と発展、そして観光開発に重点を移しています。
2015～2020年の期間、ニンビン省の文化投資支出は省全体の予算支出の3.37％を占め、2021～2025年の期間、文化事業およびプロジェクトへの投資支出は省の中期公共投資計画全体の20％を占め、国内で高い水準に達した。 出典：2022年のニンビン省人民委員会のデータ |
近年、ニンビン省は、計画、政策の策定と策定、意識と責任を高めるための宣伝、「ブラウン」から「グリーン」への経済開発の実施の組織化、「乱用」につながり自然資源の劣化を引き起こす「集中的な」搾取から、自然景観の保護、歴史的および文化的価値の保護と促進への尊重と多額の投資まで、同期した解決策を実施してきました。
官民連携モデルの導入も当初は効果を発揮しており、「経済発展と持続可能な観光を国民の中心的役割と組み合わせ、自然を尊重しながら成功したモデル」とユネスコ事務局長オードレ・アズレ氏は評価した（ユネスコ世界文化遺産及び自然遺産条約50周年記念式典、ニンビン、2022年9月）。
明るい現実と懸念
ニンビンの初期の成功は、2020年までのベトナム文化産業発展戦略（2030年までのビジョン）に定められた「ベトナムの文化産業を重要なサービス経済部門に発展させ、質と量の両面で明確な発展を遂げ、より多様で質の高い文化製品とサービスの生産を通じて経済成長と雇用創出に積極的に貢献する」という目標の実現に貢献しました。これにより、文化主体である国民の文化創造、享受、消費のニーズが満たされ、文化・観光製品とサービスのブランドが確立され、国、ニンビンの人々、そしてベトナム全体のイメージの向上に貢献しました。
ニンビン省や同様の省、特に紅河デルタ地域の持続可能な開発と回復力を生み出すには、マクロレベルの政策に加えて、指導と調整のメカニズムを追加する必要があります。包括的で持続可能な開発の視点を統一し、地域間の調整と支援を強化します。各省と市の開発戦略の構築と計画にリンクを作成し、独自の強みを促進し、共通の強みを創出し、同期、調和、効率を確保し、紛争、分裂、断片化をなくし、地域の多様性の中で統一を生み出します。
ニンビン省は、長年の伝統を礎に、文化的価値と遺産の価値を守り、維持していくことへの誇りと自信をさらに高め、一人ひとりの個人、家族、そして地域社会が、国の総合的な発展において重要な資源を守り、促進していくことを意識できるようにしていきます。そして、近い将来、多くの新たな甘い果実が実る発展の未来が待ち受けているのです。
グエン・ハイ・ミン
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