公務を遂行するのはジャーナリストの義務でしょうか？

テレビ記者たちが情報通信省の定例記者会見で話している。

報道局（ 情報通信省）によれば、公務は権力と合法性の活動であり、主に幹部と公務員が国家権力に関連する国家の機能と任務を遂行し、祖国と人民に奉仕するために国家を代表して遂行するものである。

国家賠償責任法（2017年）第3条第1項は、「公務員とは、幹部、公務員に関する法律及び関連法の規定に基づき、国家機関において行政管理、訴訟、判決執行の任務を遂行するために選挙、承認、採用、又は任命された者、又は管轄国家機関から行政管理、訴訟、判決執行活動に関連する任務を遂行するために任命されたその他の者をいう」と規定している。したがって、ジャーナリストの職務は公務の遂行とはみなされない。

2016年報道法には、ジャーナリストの職務活動における保護に関する規定が設けられています。報道法第25条は、「ジャーナリストは、ベトナム社会主義共和国の領土内において報道活動を行う権利、法律の規定に従って国外において報道活動を行う権利、及び職務活動において法律の保護を受ける権利を有する」と規定しています。第9条では、ジャーナリストに対する脅迫、生命の脅迫、名誉及び尊厳の侮辱、機材及び文書の破壊、押収、ジャーナリストが法律に従って職務活動を行うことを妨害する行為等の禁止行為が規定されています。

2020年10月7日付政府法令119/2020/ND-CPは、報道活動を違法に妨害する行為を含む報道・出版活動に対する行政制裁を規定している。

ジャーナリストが暴行を受けた場合、当局は刑法の規定に従い、行為の性質と重大性に基づいて違反組織および個人の刑事訴追を検討する。

実際、ジャーナリストが職務中に襲撃されるという状況は、現代社会において深刻な問題となっています。多くのジャーナリストが、国民に情報を提供するという責務を遂行しているという理由だけで、危険な状況に陥り、命を落とすことさえあります。こうした襲撃は、ジャーナリスト個人の権利を侵害するだけでなく、民主主義社会における重要な原則である情報の自由と報道の自由を脅かすものです。したがって、ジャーナリストの権利を保護するための規制を遵守するだけでなく、社会はジャーナリストへの襲撃や権利侵害行為を防止し、徹底した対処を行うためのより強力な措置を講じる必要があります。

情報通信省は、社会秩序と安定を維持し、地域社会の共通の利益に貢献する上での報道機関の重要性を繰り返し強調してきました。しかし、ジャーナリストを公務員とみなすことは、現行の法規定と矛盾しています。ジャーナリストは法の枠組みの中で活動し、正確で客観的かつタイムリーな情報を国民に提供するという使命を遂行しています。したがって、ジャーナリストに対するより強力な保護措置を講じるとともに、社会における報道機関の役割と責任について国民の意識を高める必要があります。

要約すると、情報通信省は、ジャーナリストの活動は国家権力の活動ではないため、ジャーナリストが公務を遂行しているとの判断には同意しない。しかしながら、ジャーナリストは依然として職務遂行中に保護を受ける必要があり、また、職務の全過程において正当な権利が侵害されないよう、社会と法律によって保護される必要がある。

出典: https://mic.gov.vn/nha-bao-thuc-hien-nhiem-vu-la-thi-hanh-cong-vu-khong-197241224211154669.htm