商工省橋渡し地点で行われた会議には、党中央委員会のメンバーである副首相兼外務大臣のブイ・タン・ソン氏、国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長、中央宣伝部のゴ・ドン・ハイ副部長らが直接出席した。さらに、中央委員会、省庁、支部の指導者、地方および関連組織の指導者らの代表も出席した。
商工省側からは、グエン・ホン・ディエン大臣と、グエン・シン・ニャット・タン副大臣、チュオン・タン・ホアイ副大臣、ファン・ティ・タン副大臣、グエン・ホアン・ロン副大臣が出席した。
また、商工省の各部署や機能部門のリーダー、海外のベトナム貿易顧問、63省市の商工省と市場管理部の代表者、企業、一般企業、業界団体、企業のリーダーなども出席した。
多くの肯定的で包括的な結果をもって「終了」する
ファン・ティ・タン商工副大臣は、商工部門の2024年の課題の実施と2025年の課題の方向性について簡単に報告し、次のように強調しました。「2024年には、一般的に国全体、特に商工部門の社会経済発展状況は、多くの機会と課題が絡み合った、大きく予測不可能な変動が続く世界情勢の中で展開されるでしょう。」
国内においては、2024年は2021～2025年の5カ年経済社会発展計画の実施4年目にあたります。同時に、我が国は自然災害に見舞われ、特に大型台風3号と4号は中部・北部地域に甚大な被害をもたらしました。こうした状況下において、 政治体制全体、経済界、国民全体の多大な努力と決意、そして世界の友人たちの支援により、我が国経済は明確な回復基調を維持し、毎月前月比プラス成長、四半期成長率プラス成長を達成しました。
ファン・ティ・タン副大臣は、産業貿易部門の2024年の任務の実施と2025年の任務の方向性について簡単に報告した。
国際機関は我が国の成長予測を高く評価し、継続的に改善に向けて調整しています。企業は経済見通しへの信頼を回復しています。… 主要なバランスは確保されています。我が国の経済成長率は2024年に7%に達し、それを上回ると予想されており、地域および世界でも数少ない高成長国の一つとなっています。インフレ率は4%未満に抑制されており、2024年7月1日からの賃金引き上げや年末の一部商品・サービスの価格調整を考慮すると、非常に好ましい結果です。
「これらの共通の成果に貢献するため、商工部門は政府と首相の直接の指揮の下、各省庁、部局、支部、中央および地方機関の連携の下、与えられた任務の遂行に尽力し、良好な成果を達成し、国の経済発展に貢献してきました。現在までに、商工部門は2024年までに設定されたすべての目標と任務を達成し、それを上回っています」とファン・ティ・タン副大臣は断言しました。
具体的には、商工省は制度や政策の構築と完成の作業で大きな進展を遂げ、電気法（改正版）の国会提出を政府に指導・助言することに重点を置き、ニントゥアン原子力発電所の再開政策や多くの新政策を承認し、再生可能エネルギープロジェクトの困難を取り除き、業界の多くの未解決プロジェクトを解決し、国家発展時代のエネルギー開発の戦略的突破口を切り開きました。
エネルギー安全保障、生産に不可欠な商品と入力材料の需給バランスなど、主要なバランスが確保されています。特に、エネルギー分野における多くの記録と重要なプロジェクトを伴った500 kVライン3の完成という奇跡。
輸出入は目玉であり、経済成長の主な原動力の一つであり、年間総売上高は新たな記録（約8,000億米ドル）に達し、前年比15％増、計画の2.5倍に達した。貿易収支は9年連続で高い貿易黒字（約250億米ドル）を記録し、外貨準備高の増加、為替レートおよびマクロ経済指標の安定に貢献した。
工業生産は力強く回復し、8.4％増と飛躍的な成長を遂げ、そのうち製造・加工産業は10％近く増加（2023年比1％弱）し、マクロ経済成長を促進する大きな原動力となった。
国際経済統合は同期して効果的に実施され、記録的な短期間（16か月）でベトナム・UAE包括的経済連携協定（CEPA）の交渉と署名を行い、中東とアフリカの大規模な潜在的市場を開拓することに成功し、ベトナムの世界貿易統合ハイウェイのさらなる拡大に貢献しました。
貿易防衛もまた、数百件の反ダンピング、反補助金、貿易回避の調査を成功裏に処理し、積極的かつ確実な成果を達成し、世界に向けて輸送されるベトナム製品を保護することに大きく貢献しました。
ベトナム国内市場は、15年間にわたる「ベトナム国民によるベトナム製品優先使用キャンペーン」の実施後、安定した需給のもと、着実に成長（約9%）しており、マクロ経済成長目標達成の柱となっています。電子商取引は250億米ドルを突破し、2023年比20%増となり、ベトナムのデジタル経済価値の3分の2を占めています。貿易促進は過去最大規模の一連のイベントで力強く革新され、ベトナムの国家ブランド価値は5,000億米ドルを超え、世界第32位にランクインしました。
商工省は、決議18を要約する精神に基づき、積極的に断固として「組織の合理化、コンパクト化、強化」を図り、省内の窓口と部署の数を約18%合理化し、省内から運営組織を大幅に合理化することを提案しました。
産業クラスター管理と国家産業振興、産業環境安全の管理と保証、検査、汚職防止、節約実践、無駄防止、行政改革などの他の側面の業務はすべて、抜本的かつ実質的かつ同期的に実施されています。中央と政府の主要な政策と方向性はすべて、業界全体で方向性を統一し、効果的な実施を組織するための行動計画に明記されています。
国の全体的な成果への重要な貢献
会議において、各省庁および部門の代表者は、産業および貿易部門が達成した成果と業績を高く評価しました。
農業農村開発省のヴォー・ヴァン・フン副大臣は、2024年の商工部門の同時参入により、農林水産物の生産と輸出において画期的な進展がもたらされたと評価した。生産額は3.2%以上増加し、農産物輸出額は初めて600億米ドル（2024年は627億米ドルと推定）を超え、2023年比で18%以上増加した。また、11品目が引き続き10億米ドルを超える輸出額を維持している。
「両省庁間の緊密かつ効果的な協力、そして省庁、支部、地方機関の支援と連帯は、2045年までのビジョンを持ち、2030年までの持続可能な農村農業開発という戦略目標の成功に貢献しています」とヴォー・ヴァン・フン副大臣は述べた。
グエン・ミン・ヴー外務次官は、国際経済統合に関して、この取り組みはますます広範かつ実質的で効果的であり、多国間外交のレベル向上に貢献し、幅広い経済ネットワークを構築していると述べた。商工部門と国全体が積極的に交渉を推進し、次世代のFTAを締結したことにより、ベトナムが署名または参加したFTAの総数は17に上った。その中でも、CEPA協定は記録的な交渉期間で際立っており、中東地域全体との経済、貿易、投資協力に多くの機会をもたらしている。
ロンアン省人民委員会のフイン・ヴァン・ソン副委員長は、地元の視点から同省の成果を共有しました。同省の経済成長は8.3％に達し、年間計画目標を達成し、メコンデルタ地域で3位、国内で21位にランクされました。工業部門の成長率は11.26％増加しました。2024年の国内輸出額も約130億米ドルに達し、そのうち輸出額は75億米ドルに達し、2023年と比較して8.6％増加し、輸入額は54億米ドルに達し、25.58％増加しました...ロンアン省人民委員会副委員長によると、商工省はロンアンの全体的な成果に貢献する上で大きな役割を果たしました。それに加えて、同省は、貿易を結び付けて輸出を促進するために、省のビジネスコミュニティと外国の投資家や輸入業者を結び付ける多くの活動を組織することで、省を積極的に支援しました。
また、会議では、各省庁、支部、地方自治体、企業、業界団体、省庁傘下の部署、ビジネスグループの代表者が意見交換を行い、2024年の産業貿易部門の状況と発展の成果について議論し、評価し、2025年に向けた主要な解決策を提案しました。
産業・貿易部門は、その先駆的な役割を肯定する必要がある。
会議において、政府を代表してブイ・タン・ソン首相、副首相兼外務大臣が発言し、2024年に商工部門が達成した努力と重要な成果を高く評価し、賞賛した。商工部門は、制度、政策、法的枠組みの完成と国家管理の有効性と効率性の向上という2つの主要課題において成果を上げ、同時に生産とビジネスの発展を創出・促進した。
ブイ・タン・ソン副首相は、2025年は2021年から2025年の5カ年社会経済開発計画の実施を加速することに重点を置く必要があると考え、今年は基本的な要素を強化し、我が国が自信を持って新しい時代、すなわち国家の繁栄と繁栄の時代に入るための基盤を築く年であると評価した。
第13回党大会の決議では、2025年までに我が国が近代産業を備えた発展途上国となり、党創立100周年の2030年までに近代産業を備えた発展途上国となるという目標も設定されています。
ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣が訓示演説を行った。
副首相によると、2026年から2030年にかけての二桁成長期に向けて、勢い、力、そして地位を確立するために2025年に8%以上の成長を達成するという目標は非常に高い要求であり、政治システム全体、国民、そして企業による多大な努力が求められる。特に、産業・貿易部門は、このプロセスにおいて先駆的な役割を担う必要がある。
副首相は、2025年およびそれ以降の数年間の任務遂行の過程で産業貿易部門が研究し実施すべきいくつかの問題を提起した。
まず、資源を解放し、投資を誘致するためには、まず、有利で明確かつ透明性の高い法制度環境を整備し、産業生産の発展における行政上の障壁を取り除き、貿易を促進することが重要です。したがって、制度・政策の構築を3つの戦略的突破口の一つとして引き続き位置づけていく必要があります。
第二に、ベトナムの生産部門の自立・自律能力を強化するため、主要工業製品生産法の迅速な審査・完成と、管轄当局への公布申請を行う必要がある。国産技術を積極的に活用し、高付加価値で低炭素排出の産業を育成し、冶金、機械工学、電子工学、半導体といった主要産業の優先分野の発展に十分なインセンティブを与えるとともに、エネルギー産業と裾野産業のエコシステムを構築する必要がある。
これを実現するために、副首相は、商工省の努力に加え、特に運輸・計画・投資省、科学技術省、情報通信省など各省庁、部局、地方自治体の間で緊密かつ効果的な調整を図り、投資を促進し誘致するメカニズム、特に研究開発センターの開発とともに戦略が実現可能となることが必要であると述べた。
第三に、国家のエネルギー安全保障を確保するための解決策を実施すること。電力不足を回避することは必須の要件であり、近年、新たな電源や送電網のプロジェクトがあまり実施されていない状況では困難な問題となっています。
したがって、特に省が電力システムおよび電力市場運営会社（NSMO）を受理し設立した後は、積極的にシステムを規制および運用することに加えて、世界の一般的な傾向と国の潜在力、利点、状況に応じて、第8次電力計画の検討と調整のために管轄当局に提出することを含め、エネルギー開発と電力市場に関するメカニズムと政策の実施と継続的な調査および助言に重点を置く必要があります。
第4に、貿易促進を強化し、市場とサプライチェーンを多様化し、伝統的な市場での市場シェアを強化・拡大し、新たな潜在的輸出市場の拡大で突破口を開き、貿易事務所が外交機関と緊密に連携し、企業が市場に「根付く」ための橋渡し役を効果的に果たすよう指導します。
第五に、国内市場の発展を促進し、国内市場発展に関するプログラムやプロジェクトを効果的に実施する。市場状況を綿密に監視し、特に繁忙期、祝日、旧正月などの期間における商品の需給バランスを確保するための措置を講じ、その前提として消費を刺激し、国内貿易を促進するための解決策を実施する。
同時に、経済、企業、国内市場を保護するため、国際的な約束に従い、原産地偽装、模倣品、粗悪品の撲滅、貿易防衛の取り組みを効果的に推進します。
最後に、副首相は、政府の承認を得た後、省庁が組織を速やかに安定させ、業務遂行に支障がないよう組織調整作業を緊急に展開し、新しい組織構造が古い組織よりも効果的かつ効率的になるように要求した。
「これまで以上に、工業貿易部門の指導部、幹部、公務員、労働者は団結し、より大きな努力と決意を示し、あえて考え、あえて実行し、あえて責任を取って工業貿易部門の発展を主導し促進する必要がある」と副首相は強調した。
2025年に向けた6つの重要な解決策
ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣の声明と指示を受け、商工部門の責任者であるグエン・ホン・ディエン大臣は、副首相の深い指示に感謝の意を表し、商工部門は政府と国民から与えられた任務を完遂するために最大限の努力を払うと述べた。
グエン・ホン・ディエン大臣は会議の閉会にあたり、2024年の商工部門の目覚ましい成果を評価・総括するとともに、2024年の省の業務活動における欠点、限界、そしてその原因、特に主観的な原因を指摘しました。大臣は、本日の会議で指摘された欠点と限界は、過去数年間のこの部門の発展のボトルネックであり、率直に検討し、真剣に克服し、今後より実質的で強力な変化を生み出す必要があると述べました。
今後の課題の実施について、グエン・ホン・ディエン大臣は業界全体に対し、今回の会議における副首相の指示を徹底的に把握し、吸収し、真剣にかつ効果的に実施するよう要請した。同時に、以下の主要な内容と解決策をしっかりと実施することに注力する。
まず、引き続き党と国家の産業貿易発展に関する新たな観点と政策を徹底的に把握し、速やかに強力で同期した実行可能なメカニズムと政策として制度化し、断固として効果的に実施を指導・組織し、国の経済発展のための新たな空間と原動力を創造する。
当面は、第13期中央委員会第10号決議と2025年の社会経済発展、投資・ビジネス環境の改善、国家競争力の強化に関する政府の決議を履行するためのプログラムと行動計画を緊急に策定し、新年の初日から割り当てられた任務を断固として同時に効果的に遂行する。
第二に、業界の管理体制を断固として革新し、現在の解決策重視のシステムではなく、目標重視のシステムを追求します。政策メカニズムの構築とコンサルティング業務を引き続き推進・強化し、これを突破口となる課題と位置付け、同期的かつ実現可能な法的回廊を構築し、産業、エネルギー、貿易の発展に向けた投資誘致を促進します。
当面は、改正電力法、産業発展（特に基盤産業）および新エネルギーに関するメカニズムと政策に関する政令の実施指針文書の完成に重点的に取り組みます。投資誘致を促進し、競争力のある電力市場を育成するため、電力種別価格体系、二元電力価格、時間別電力価格に関する規制、天然ガス火力発電プロジェクト、洋上風力発電プロジェクト、原子力発電プロジェクトの開発メカニズムに関する政令案を策定します。政府の指導の下、第8次電力計画、原子力発電開発計画、ニントゥアン原子力発電プロジェクトに関する課題を早急に検討・調整します。同時に、化学品法、エネルギーの経済的・効率的な利用に関する法律、主要工業生産法、電子商取引管理法の草案を完成させ、次回の国会で承認を得ます。産業発展のための資源の解放と活用を促進するための、適切な画期的なメカニズムと政策を一部地域で試行した後、管轄当局に積極的に提案し、大規模に適用します。
第三に、科学技術とイノベーションを基盤として、品質、効率、競争力の向上に向けた産業構造改革を継続的に推進し、伝統的な成長原動力（投資、消費、輸出など）の刷新と推進に貢献するとともに、新たな成長原動力（デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、循環型経済、シェアリングエコノミー、チップ、半導体、AI技術などのハイテク産業など）を効果的に活用する。課題と解決策を効果的に実施し、困難を解消し、企業の生産・事業の回復と発展を支援する。重要な産業、エネルギー、貿易発展プロジェクトの実施を加速し、早期に稼働させ、経済成長の新たな原動力を生み出す。
第4に、国際経済統合を強化し、多国籍企業による第三国への主要産業の投資シフトの波を予測し、特にわが国が支援を必要としている分野において、主要国との外交関係の機会を有効活用するための積極的な助言を行う。同時に、FDI企業と国内企業を密接に結びつけるソリューションを効果的に実施することに重点を置き、管理スキルの開発と技術移転を促進し、ベトナム企業の競争力向上に貢献し、世界的な生産・サプライチェーンへの参加要件を満たす。
ベトナムの海外貿易事務所システムの役割を引き続き推進し、地方自治体や企業への支援、ベトナムが加盟している自由貿易協定の実施と有効活用、市場・サプライチェーンの多様化、輸出促進に貢献します。積極的に交渉助言を行い、潜在的なパートナーとのFTAの新規締結・アップグレードを支援し、成長のモメンタムを創出し、貿易投資協力を強化します。同時に、企業がブランド構築を伴う公式輸出への積極的な転換を図り、持続可能な輸出を促進するための支援を強化します。
第五に、イノベーションを重視し、貿易促進の効果を高め、伝統貿易と現代貿易を密接に結びつけ、依然として大きな潜在力を秘めた一億人規模の国内市場を有効活用する。電子商取引とデジタル経済の発展を継続的に推進し、経済のデジタル化の力強い発展を有効活用する。同時に、生活必需品の需給、価格、市場の動向を綿密に監視し、適切かつ効果的な管理を行う。国内市場の管理・監督を強化し、貿易防衛能力を向上させ、国際的な約束と国益に基づき、生産者と消費者の利益を守る。
第六に、省内の機構と部署の整理・合理化を図り、業務の合理化、有効性、効率性を確保する。工商部門司令官は次のように報告した。「政治局の政策、中央指導委員会、政府指導委員会、党委員会の要求と指示に基づき、工商省の指導者は省内の機構の整理・合理化に関するプロジェクトの完了を指示し、内務省に評価を報告し、政府に提出した。これにより、省内の機構は28部署から23部署に削減され、5部署、約18％の削減となった。特に、市場管理総局の組織モデルを廃止し、地方の市場管理部を省・市の人民委員会に移管し、中央指導委員会と政府指導委員会の指導の下で管理させるという提案が行われた。」
これは困難で複雑かつ繊細な任務であるが、避けて通ることも、遅らせることもできない。したがって、この特に重要な任務を確実に遂行するために、大臣は、省の党委員会と各部門の指導者に対し、政治局の政策、政府指導委員会と党委員会、省の指導者による組織機構の合理化に関する要求と指示を引き続き十分に把握し、真剣に実行するよう要求した。機関と部門の責任者は、高い責任感を育み、模範を示し、この任務を断固として遂行する必要がある。政治思想活動、人事活動（特に人事政策の手配、配置、実施）をしっかり行い、業界全体と各機関、部門の公務員、従業員、労働者の意識と行動に高いコンセンサスと団結を作り出すことに重点を置く。組織配置は、直ちに行う必要があり、客観的、民主的、科学的に行う必要があると認識し、合理化、効率、有効性、効率性（機械的な配置ではない）を確保して、各部署間の機能と任務の重複と曖昧さを最小限に抑え、内部のイデオロギーと不一致を絶対に発生させず、公務の遂行において比較、遅延、または怠慢を許さない。
大臣は、内部機構の配置と組織の組織化と実施のプロセスにおいて、各部署は政府指導委員会と省庁指導委員会の機構組織の配置と合理化に関する要求と方向性を厳密に遵守し、品質、実施の進捗、割り当てられた最小配置目標を確保する必要があると指摘しました。同時に、機構組織の配置と完成のプロセスにおいて、財政、予算、公有資産、投資プロジェクトの過渡的管理の取り扱いに関する問題に留意する必要があります。さらに、新しい機構組織モデルに従って、規則、政策、メカニズムを新規に発行または修正・補足するよう、主務機関に積極的に検討、助言、提案し、新しい機構モデルが必ず旧モデルよりも優れ、業務を中断することなく、責任と責任範囲に空白なく、すぐに運用されるようにする必要があります。
大臣はまた、省市人民委員会と工商部の指導者に対し、プロジェクト開発の指導と緊急完了に注力し、主務官庁の正式決定後、地方市場管理部の現状（人材、資産、移行投資プロジェクトを含む）を省市人民委員会に受け入れて管理できるよう準備するよう要請した。これは、市場管理部隊の新しいモデルがすぐに安定的に機能し、市場検査および監督機能の良好なパフォーマンスを維持し、管理領域で密輸、模倣品、粗悪品、原産地不明の商品と戦うために、非常に緊急かつ予定通りに行う必要がある。特に、2025年の新年と旧正月が近づいている状況では、商品市場は非常に活気に満ちており、市場検査および監督業務が緩めば、生産および経営における違反が発生する可能性が高い。特に、市場の安定を確保し、新年を迎える人々のニーズに応えるために、商工省が公布した2025年春節前、中、後の2024年最後の数か月間の密輸、貿易詐欺、偽造品に対するピーク期間の計画を真剣かつ効果的に実施することに重点を置く必要があります。
大臣は、党執行委員会及び省の指導者を代表し、本日の会議において各省庁、支部、地方、協会、企業から提出された提言及び提案を承認するとともに、企画財政局に対し、省庁事務局を統括し、省庁と連携して提言をまとめ、省の指導者に報告し、その権限の範囲内で速やかに解決を図るよう（又は所管当局に報告し、検討・解決を図るよう）指示した。地方市場管理局代表者による市場管理職員の組織モデル及び方針に関する提言（省から地方に移管後）については、副首相に対し、新たな状況に適合するよう検討の上、政府運営委員会に報告し、検討・解決を図るよう謹んで要請する。
大臣は、本日の総括会議の直後から、党執行委員会と省の指導者らが引き続き来年の産業行動計画の補足と完成を指導し、新年最初の数日と数か月から最大限の努力を払って設定された課題と解決策の抜本的かつ効果的な実施を組織することに注力し、割り当てられた目標と課題を首尾よく包括的に遂行し、国の社会経済発展に価値ある貢献をしていくと発表した。
グエン・ホン・ディエン大臣は党執行委員会と省の指導者を代表し、党、国家、中央委員会、各省庁、支部、組織、地方、業界団体、経済界、国際組織の指導者、全国の人々に、ここ数年間、常に工商部門に注目し、指導し、指示し、共有し、寄り添い、支持し、助けていただいたことに心から感謝の意を表した。工商省は、工商部門が国にさらに貢献する機会が得られるよう、関係機関、組織、個人からより多くの注目と支持を受け続けたいと願っている。
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出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-dang-nha-nuoc/nam-2024-nganh-cong-thuong-don-suc-dong-long-chu-dong-sang-tao-dot-pha-hoan-thanh-vuot-muc-cac-chi-tieu-nhiem-vu-de-ra.html
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