ロシアがサイバー軍の設立を急いでいる理由

デジタル開発省長官は、陸軍にサイバー部隊を創設することを提案し、IT専門家の業務をさらに簡素化する意向だ。陸軍は契約ベースでIT専門家を採用する予定だ。

Lý do Nga gấp rút thành lập đội quân mạng

ロシアのデジタル開発大臣マクスード・シャダエフ氏は最近、兵役の代替としてIT軍を創設することは良い考えだと発言した。高官による大胆かつ物議を醸す発言である。シャダエフ氏の見解は理解できる。ロシア・ウクライナ紛争の勃発以来、ロシアのプログラマーは就労のために他国へ移住しており、これはロシアのデジタル開発省にとって全く利益にならないからだ。

2022年には少なくとも10万人のプログラマーがロシアを離れ、その流れは2023年も止まらないと予想されています。彼らは引き続きロシア企業で働いていますが、リモートワークとなっています。この状況を緩和するため、ロシア政府は30歳未満のIT専門家に対する兵役猶予措置を導入しました。ただし、この恩恵を受けるには、プログラマーはフリーランスではなく、正式に認可された企業で働く必要があります。

一方で、このアイデアは論理的で、かつ流行にも合致する。アメリカには独自のサイバーコマンド、USCYBERCOMがある。ロシアがそのような適切な組織を構築しない理由はないだろう。

韓国、北朝鮮、イギリス、中国など、多くの国が同様の構造を持っています。さらに詳しく調べてみると、これらの大国はそれぞれ少なくとも1つの軍事サイバーセキュリティ部隊を保有していることがわかります。

ロシアは米国だけでなく世界全体から遅れをとっているように見える。サイバー部隊の問題が最近になってようやく提起されたからだ。しかし、必ずしもそうではない。ロシア軍は10年前から、国防省特別プロジェクトセンターなど、何らかの形で情報戦に従事する部隊を保有している。公開情報によると、各軍管区にサイバー防御センターが設置され、2020年から定期的に活動している。

これらのセンターの目的は、軍の重要インフラをコンピュータ攻撃から守ることです。現代の状況では、潜在的な敵の標的を破壊し、本格的な情報戦を展開する機能も当然ながら追加される必要があります。

しかし、なぜ今になってサイバーセキュリティ関連の特別部隊の創設という問題が突如浮上したのでしょうか？一つの可能性として考えられるのは、ロシア軍の戦闘システムへの人工知能（AI）の大規模導入です。今年10月初旬、デニス・マントゥロフ副首相兼産業貿易大臣が議長を務めるエラ軍事技術イノベーションセンターにおいて、軍事装備のロボット化に関する議論が行われました。さらに、2025年から2034年までの軍備計画における人工知能分野についても議論されました。

黒海沿岸のリゾート都市アナパに位置するERA軍事イノベーションセンターは、ロシア軍に利益をもたらす先進的なアイデアや画期的な技術の研究と実装のための時間を最小限に抑えることを目的として、2018年に建設されました。15の研究所、16の研究分野、そして320人の若手科学者が所属しています。この軍事科学複合施設の敷地面積は約17ヘクタールです。

完璧を求めて

ロシアのデジタル発展大臣は、ロシアにおけるサイバー軍の必要性を指摘した最初の文民官僚ではない。昨年、ロシア産業貿易省のヴァシリー・シュパク次官もこの件について発言した。彼はこの問題をよりマクロな視点から捉え、前述のエラセンターの科学企業のような徴兵をサイバー部隊に採用することを提案した。

ウクライナ紛争の2年目、数十億ドル規模の科学センター（Era）はイノベーションシーンを席巻するはずだった。しかし実際には、Army 2023展示会では目立った成果はなかった。Eraの控えめなポートフォリオには、定番の偵察ドローン「サルイチ」、小火器による無人機撃墜訓練システム、そして医療サービス用の携帯型自走式複合施設「ティッシュピストル」などが含まれていただけだった。あるいは、戦場で実際に使用されたプロジェクトについては言及されていなかったのかもしれない。

ロシアの省庁が言及したサイバー軍も、同様の状況にあるのだろうか？まず、サイバー軍、あるいは情報技術軍という流行語が何を意味するのかを明確にする必要がある。明確な定義、あるいは広く知られた定義は未だ存在しないようだ。

ドローン操縦者や敵のサーバーをハッキングするプログラマーは、サイバー戦士と言えるのでしょうか？サイバー戦争を中心とすれば、遠隔サイバー攻撃、コンピューターウイルスの作成、ソフトウェアやハードウェアの書き換え、偽情報の発信など、様々なものが重要な武器、情報技術兵器となるでしょう。

サイバー部隊は、コンピュータ、宇宙、技術偵察など、戦術レベルから戦略レベルに至るまで、幅広い軍事構造のシステム統合者となる必要があります。社会集団の行動を管理し、敵陣の背後で大規模な心理作戦を実行できるプログラマーなどのサイバー専門家を育成することが望まれます。

一般的に、サイバー戦士の任務範囲は非常に広範囲です。ロシア軍は長年にわたり、上記の全てを巧みに遂行できる独立した組織を有してきました。軍だけでなく、ロシア保安庁、ロシア情報局、内務省、そしてロシア親衛隊にも同様の組織が存在します。

サイバー部隊の創設を支持するロビー活動家の中には、全治安部隊を統括する単一の司令部を設置すれば、治安部隊は中核任務に集中できるという主張がある。これは、かつて国家安全保障局（NSA）の管轄下にあった米国サイバー軍（USCYBERCOM）の創設に似ている。しかし、これは完全には正しくない。米国の諜報機関には、情報戦とサイバー兵器を専門とする部署が多すぎる。例えば、国土安全保障省はサイバーセキュリティに直接関与している。国防情報局も同様だ。USCYBERCOMは、「分割統治」の原則に基づいて構築された、まさに競合関係にある組織である。無制限の予算が、アメリカ軍にそのようなやり方を許しているのだ。

ロシアのサイバー軍はどのようなものになるのでしょうか?

国家サイバー軍が創設された理由は、品質と競争力を向上させるために、ロシアの電力省庁のIT構造から分離できる代替構造が必要だったためである。

しかし、この新たな軍隊の形態には疑問が残る。敵のサーバーをハッキングするコードを書くプログラマーに、ロシア兵と同等の利益と特権を与えるのは、おそらく間違いだろう。キーボード戦士は、戦闘機パイロット、戦車操縦士、偵察兵とは比較にならない。命と健康を危険にさらす仕事となると、プログラマーは最下位に位置付けられる。しかしながら、現在のウクライナ紛争において、国内外の情報戦線におけるロシアのハッカーの貢献を過小評価するのは不公平だろう。

理想的なサイバー軍は複雑な構造を持ち、ほとんどの任務を民間の専門家にアウトソーシングするべきです。国防省やその他の情報機関へのアウトソーシングに前向きな国内機関は数多く存在します。いずれにせよ、最も効果的な運営は、市場メカニズムに精通し、高度な専門知識を持つスタッフを擁する部署で行われるべきです。サイバー軍をゼロから構築するには、何年も（場合によっては10年も）かかるでしょう。このようなモデルに徴兵兵を組み込むことを提案するのは、全くもって馬鹿げています。徴兵兵は「戦闘プログラマー」として1年間勤務した後で、一体何を学べるのでしょうか？

ここに矛盾がある。ロシアにはサイバー軍が必要であり、兵士は多ければ多いほど良い。しかし一方で、純粋にサイバーセキュリティのみを任務とする軍隊は、もはや軍隊ではなくなる。

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