二層制電気料金適用ロードマップ

商工省は、 2026年初頭から二部構成の小売電力価格を試験的に導入し、2027年8月からの適用拡大の前提として、年半ばから正式にテストする予定だ。

近い将来、消費者はkWh単位で電気料金を支払うだけでなく、容量という2つ目の要素に対しても料金を支払わなければならないかもしれない - 写真：QUANG DINH

二成分電気料金とは、登録された使用容量と実際の電気消費量に応じて顧客が支払う料金体系を指します。

予想される4段階のロードマップ

商工省のロードマップ草案によると、二層制小売電力価格の第1段階は2025年から来年半ばまで実施され、再生可能エネルギー発電事業者と大規模電力ユーザー間の直接電力売買メカニズムを実施する生産顧客に適用される。

この段階では、同省は全顧客の電力出力、電力使用特性に関するデータなど、すべての計測データを調査、収集します。

研究部門は、データに基づき、入力パラメータに応じて2つの要素で小売電力価格を調整することを提案し、公式に試験される顧客グループを分析し、予備的な提言を行います。また、小売電力価格を規制する法的文書も作成し、実施に備えます。

第2フェーズ：2026年1月から2026年6月まで、書面によるコミュニケーションとパイロット運用が実施されます。具体的には、関係当局は対象となるすべての顧客に、実際の支払いとは無関係の請求書（パラレルインボイス）を発行し、電力小売価格に関する2つの部分からなる説明書を発行します。セミナーやマルチメディアコミュニケーションも開催されます。

フェーズ3は、テスト対象として選ばれた顧客に対して、2つの構成要素からなる小売電力価格表に従った実際の支払いを含め、2026年7月から2027年7月にかけて正式にテストされます。

そこから、負荷の変化のレベル、電力の使用行動と顧客の反応、電力販売収入を監視および評価し、2 つの要素からなる小売電力価格構造のコンポーネントを検討および調整します...

第4段階では、商工省は、顧客の財務・技術効率や電力使用行動をまとめた評価と拡大を実施し、2027年8月から適用する予定です。

草案によれば、EVNは2つの要素から成る小売電力価格の策定、計算、提案を行い、商工省に提出して上記のロードマップに従って実施する責任を負っている。

出典：商工省 - 編集：NGOC AN - グラフィック：TUAN ANH

協議のためのロードマップを近日公開

上記の提案されたロードマップでは、商工省が提案した2つの構成要素からなる電力価格表の適用は、EVNが2024年11月に提案した計画よりも遅れています。当時、EVNはまず一部の顧客グループでパイロットを適用し、その後2025年に拡大したいと考えていました。

EVNの代表者は、ロードマップが作成中であり、部品価格の適用はまず非住宅顧客に対して実施されると述べた。

これを踏まえ、家庭顧客を含む様々な対象グループに拡大し、電力顧客の実情と準備状況に適合したものとなるよう努めます。EVNは、適切かつ実現可能な実施ロードマップを策定するため、あらゆるレベルの関係者と協議していきます。

フランス国立科学研究センターの上級研究員であるハ・ダン・ドゥオン教授によると、小売レベルでの二要素電気料金とは、容量と電力消費量という2つの異なる金額が顧客に請求される支払いメカニズムです。

電力料金は、顧客が特定の時点で電力網から引き出す最大電力（kW）に基づいて計算されます。つまり、顧客は自らのニーズに適した容量制限で電力に接続する権利を借りるために料金を支払う意思があるということです。

一定期間内にお客様が使用した電気の総量に基づいて計算された消費電力量（kWh単位）。

二要素料金体系では、お客様が実際に支払う電気料金は、モバイルサブスクリプションの「パッケージ」のようなものです。登録容量と実際の使用ニーズに連動した固定月額料金と、電力消費量に基づく実際の電力使用コストが含まれます。

研究によれば、二層制電力価格メカニズムは投資コストを十分に反映し、顧客がより効率的かつ公平に電力を使用するのを助け、顧客グループ間の相互補助の削減に貢献するだろう。

たとえば、12 kW パッケージに加入している顧客は、ユーザーが電力業界に生み出す実際のコストが正確であることを保証するために、6 kW パッケージよりも高い料金を支払うことに同意する必要があります。

ハノイ工科大学のトラン・ヴァン・ビン准教授によると、商工省による上記のロードマップの調整は、以前の提案よりも適切だという。同准教授は、家庭用として20kWの電力使用のみを登録したにもかかわらず、その後レストランを増設し、多数のエアコンを設置したため、地域全体の電圧が継続的に上昇した事例があったと指摘する。

現在の電気料金の計算方法では、この消費者は容量増加に対して追加料金を支払う必要はなく、電力業界がそれを負担することになります。しかし、二要素制の電気料金規制では、消費者はより多くの料金を支払うことになります。

ビン氏は、消費者に対し、容量とは何か、電力消費量とは何かを理解し、適切に登録し、十分な管理・監督措置を講じ、「知っていることを漏らす」ような事態を避けるよう周知徹底する必要があると述べた。特に、原則として、容量が多ければ多いほど、電気料金は低くなるはずだ。

「上記に示したロードマップはより控えめなものです。しかし、2つの要素からなる価格メカニズムの適用はどのように行われるのでしょうか？この価格メカニズムの適用は電力業界と電力価格に根本的な変化をもたらすため、この問題を明確にし、それをどのように管理するか、計測システム、算出された容量要素をどのように管理するか、電力メーター要素をどのように測定して監視を確実にするかなどを明確にする必要があります。」

「当局はこの問題を明らかにし、国民が理解し、専門家が意見を述べられるように、第1段階からプロジェクトについて知らせ、直ちに発表する必要がある」とビン氏はこの問題を提起した。

今とどう違うのでしょうか？

現実には、小売電気料金は現在、家庭顧客に対しては段階的なラダー構造に従って適用され、生産およびビジネス顧客に対してはオフピーク時間、ピーク時間、通常時間に応じた料金構造、行政および公共サービス部門に対しては電圧レベルに応じた料金構造となっています。

ただし、二部構成の小売電力価格が適用される場合、顧客は月間登録容量に対する固定料金に加えて、実際の電力消費量に基づいて算出された料金を支払うことになります。

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