RCEP協定の地域的成長ポテンシャルの活用

RCEP協定は、世界最大の自由貿易圏を創設するだけでなく、ASEANも中心に据え、総合的な発展を目指します。

約22か月前に発効して以来、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）は、地域経済協力の促進、経済の強靭性の向上、そして地域のリスク耐性の向上に重要な役割を果たしてきました。

RCEP協定には、ASEAN加盟国10カ国（ブルネイ、カンボジア、インドネシア、ラオス、マレーシア、ミャンマー、フィリピン、シンガポール、タイ、ベトナム）とオーストラリア、中国、日本、韓国、ニュージーランドが参加しています。協定対象地域の人口は22億人（世界人口の30%）、GDPは38兆8,100億米ドル（2019年の世界GDPの30%）、世界貿易の約28%を占めています。

しかし、ASEANと中国におけるRCEP原産地規則の利用率の低さは、RCEPのメリットを最大限享受する上で大きな障害となっている。例えば、2022年におけるベトナムのRCEP原産地規則を利用した輸出の割合はわずか0.67%で、ベトナムが締結した他の自由貿易協定（FTA）の平均利用率（33.6%）を大きく下回っている。また、タイの2022年と2023年のRCEP規則の利用率はそれぞれわずか1.9%と2.7%にとどまり、マレーシアの輸出額は2022年4月から2024年2月までのRCEP市場への総輸出額のわずか0.07%を占めるにとどまっている。

2023年までに、中国の輸出入におけるRCEP原産地規則の利用率はそれぞれ4.21%と1.46%になると予測されています。RCEP規則の利用率が大幅に向上すれば、ASEAN、中国、そして他の加盟国に大きな利益をもたらす可能性があります。

今後数年間、中国がハイレベルの対外開放を加速させることは、中国・ASEAN間の自由貿易に大きな進展をもたらすだけでなく、RCEPの継続的な向上に新たな推進力を与えるだろう。

中国、日本、韓国のGDPと製造業の付加価値の合計はRCEP地域全体の80%以上を占め、貿易額はRCEP地域全体の50%以上を占めており、これら3カ国はRCEPの完全実施における主要な原動力であり、地域FTAの恩恵を享受してきました。そのため、中国、日本、韓国は、3カ国FTA交渉の突破口を開き、より高レベルかつ広範な3カ国協力メカニズムを構築するための努力を強化し、RCEP枠組みにおける協力成果を確固たるものにするだけでなく、新たなタイプの地域経済統合を推進していきます。

RECP参加国はまた、RCEP事務局のあらゆる可能な活動を今年末までに開始すべく一致協力し、メディアや国民にタイムリーな情報を伝え、地域におけるあらゆる動向を監視・分析し、「部分的累積」から「完全累積」への原産地規則の移行を含む主要問題に関するさらなる交渉を調整し、包括的なオプトアウトリストを整備する。

さらに、RCEP事務局は、公正な市場アクセス、公正な競争、知的財産の保護、規制の透明性などの分野で法の支配と公正な執行を強化するプロセスを調整し、加盟国間のサービス分野の規則、規制、ガバナンス、基準の相互承認に関する協議を開始します。

RCEP事務局は、RCEP域内において、今後10年間のRCEPの発展に向けた強固な開発計画を策定するため、独立または共同の研究グループを委託する権限を有しています。スリランカ、チリ、そして中国香港特別行政区はRCEPへの参加を申請しており、これによりRCEPを拡大し、地域横断的なFTAへと発展させるプロセスが開始されることになります。

2022年9月、中国改革発展研究院はRCEP専門家グループネットワークの設立を主導し、13カ国から18の専門家グループが参加しました。設立以来、専門家グループネットワークはRCEPの主要な課題に関する調査研究、国際的な学術討論・交流の開催、RCEPの実施と能力構築に関する研修セミナーの開催、そしてRCEPの世界的な影響力の拡大に取り組んできました。

しかしながら、専門家グループネットワークは、RCEPの包括的な実施を促進するために更なる努力を続けています。まず、加盟国によるRCEPルールの活用率の向上と包括的な実施レベルの定期的な評価、加盟国間の政策交流、調整、意思疎通の促進、そして相互政策学習とマクロ経済政策協調への支援に重点を置いています。

研究者ネットワークは、地域経済統合の促進、加盟国との協力、RCEPと他の地域・準地域FTAとの協力における重要課題に関する議論、交流、対話の実施、RCEP枠組み下での海南自由貿易港とASEANの経済貿易協力に関する詳細な研究の実施などにも貢献する。さらに、RCEP実施能力育成のための制度化された研修を実施するためのRCEP「実施能力育成アカデミー」を設立することにより、RCEP実施能力育成を強化するための努力がなされるべきである。

RCEPは、貿易と投資のための膨大な資源を解き放ち、地域および世界のバリューチェーンにおけるダイナミックな活動を促進することで、重要なアジェンダを策定しました。世界的な不安定性の高まりや一部の国の内向き政策が進む中で、RCEPは世界にとって極めて重要なFTAであり、世界の貿易と投資を刺激し、開かれた地域主義を支えるものです。

出典: https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html