民間投資刺激を促す

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2023年第1四半期のマクロ経済情勢は、国内外ともに徐々に明るくなっているものの、経済専門家は焦りを感じています。回復の機会はより明確になっており、それを活かすための能力が求められています。

ホアファット製鉄工場の生産風景。写真：ドゥック・タン

ハイライトがはっきりしない

「私たちは焦りを感じています」と、 BIDVチーフエコノミスト兼BIDV研修・研究機関所長のカン・ヴァン・リュック博士は述べた。リュック博士は、2024年第1四半期の投資と事業活動を支える要因に明るい兆しが見え始めていると見ているものの、企業は依然として多くの問題に直面している。

世界経済は昨年よりも緩やかな成長が見込まれているものの、インフレ率と金利は低下し始めています。ベトナム製品の主要輸出市場の急速な回復により、市場見通しはより明るくなっています。国内では、中央銀行が低金利を維持する方針を示したことで、融資へのアクセスが容易になり、多くのプロジェクトにおける法的問題も解決に向かっています。特に、グリーン開発、デジタルトランスフォーメーションなど、経済の新たな成長原動力となる基盤を築き、促進するためのメカニズムと政策が徐々に整備されつつあります。外国投資資金は力強く増加しています。

しかし、徐々に明るくなりつつある状況の中で、リュック氏は国内の民間企業部門ではあまり評価されていない。

「国内企業は依然として多くの法的困難、財務上の義務、高い投入コスト、受注回復の遅れなどに直面している」と、カン・ヴァン・リュック博士は、経済のGDP成長率に約50％貢献しているこの地域の健全性を分析した。

しかしながら、この地域では依然として内部からの動きが鈍い。ベトナム企業のコーポレートガバナンス指数は42～43%で、タイの60～62%と比べて依然として地域企業に大きく遅れをとっている。多くの企業のビジョンと戦略は依然として非常に短期的であり、企業倫理に違反する企業も依然として多い。

焦っているのはリュック博士だけではない。ブランド・競争力戦略研究所所長のヴォ・トリ・タン博士は、今年最初の数か月の経済状況評価において、民間投資のセクションを空白のままにした。昨年の民間投資はわずか2.7%の増加にとどまり、過去10年間で前例のない低水準となった。

今年、2024年第1四半期の数字が出るまでには数日かかるが、タン博士は、特に外国直接投資（FDI）と公共投資の支出額のプラス成長率と比較すると、この分野の本当の回復の実感は明確ではないと述べた。

「この状況は、徐々に現れつつある回復の機会を活用する能力に影響を与えるだろう」とタン博士は述べた。

民間投資刺激ポイントを見つける

リュック博士は、国内の民間企業セクターが抱える問題を共有し、その解決の鍵はビジネス環境にあると述べた。特に不動産プロジェクトにおける法的問題は、この解決策の効果を示す証拠として挙げられた。

「企業の景況感を高めるだけで、民間投資は増加します。鍵となるのは、制度改革と投資・ビジネス環境の改善です」とリュック氏は強調した。

企業の信頼感を高めるだけで、民間投資は増加します。鍵となるのは、制度改革と投資・ビジネス環境の改善です。

BIDVチーフエコノミスト、カン・ヴァン・リュック博士

しかし、政府、首相、各省庁、支部、地方自治体による多大な努力にもかかわらず、これは困難な課題であることは言及する価値がある。

今週初めに開催された、食品安全に関する政令第15/2018/ND-CP号の5年間の実施を総括する中央経済経営研究所（CIEM）主催の会議では、ビジネス界による優れた政策モデルの再現への期待は依然として多くの課題に直面していることが明らかになった。

企業の法令遵守レベルと商品のリスクレベルに基づくリスク管理原則の適用、検査免除対象の追加、国家管理の分散化による重複・階層・二重管理状況の解消、行政手続き実施における企業の柔軟性と自主性の創出、事前検査から事後検査への切り替えなど、政令第15/2018/ND-CP号の顕著な変更点は、850万営業日の節約と年間3兆3,325億ドンの節約につながったことを改めて強調しておく必要がある。自己申告の期限を廃止しただけでも、従来の3年間の期限と比較して、企業のコストは年間3億1,000万ドン以上削減された。これが、この政令が、2024年のビジネス環境改善と国家競争力強化のための主要課題と解決策に関する決議第02/2024/NQ-CP号に盛り込まれた理由である。

しかし、ベトナム商工会議所（VCCI）のダウ・アン・トゥアン副事務局長兼法務部長は、政令第15/2018/ND-CP号の教訓を活かすのは容易ではないと述べた。「建設省のエマルジョン塗料規格管理、農業農村開発省の動物用医薬品・飼料管理においても、同様の問題が発生しています。政令第15/2018/ND-CP号で適用されているメカニズムを例として用いましたが、承認には至りませんでした。企業は、企業にとって煩雑な規制を遵守せざるを得ず、非常に形式主義的で、効果的な国家管理にはつながっていません」とトゥアン氏は分析した。

最近では、ベトナム青年起業家協会のダン・ホン・アイン会長が国家指導者との会談で、投資・ビジネス環境への障壁を粘り強く断固として排除し、事業発展にとって最も好ましい投資・ビジネス環境を創出するための提案を引き続き提出した。

具体的には、ベトナム若手起業家協会の指導者たちは、省庁や専門管理機関の長の責任に関連する事業条件の発行に関する規制を厳格に実施し、明確性、透明性、適切なロードマップを確保し、企業のコストを増加させる不当なサブライセンスを排除することを提案しました。特に、事前審査の簡素化、リスク管理に関連する事後審査への積極的な移行、そして専門審査における組織および個人の法令遵守レベルの評価というコミットメントには、企業から依然として大きな期待が寄せられています。

明らかに、民間投資を刺激するための支点が特定されました。

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