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米国、ベトナム産冷凍温水エビに対する予備的な補助金反対調査を終了

Báo Công thươngBáo Công thương02/04/2024

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米国、ベトナム産パンガシウスに対する反ダンピング税を小幅増額 米国、ベトナム、インド、エクアドル産エビに対する反補助金税を発表

この事件について、 商工省貿易防衛局は、この事件は2023年11月14日に開始され、アメリカエビ加工業者協会の要請により米国商務省が調査し、調査期間は2022年1月1日から2022年12月31日であると述べた。

本件において、米国商務省は、調査期間中にベトナムから米国への調査対象製品の輸出量が最も多かった2社を義務的被調査企業として選定しました。2024年1月4日、2社のうち1社が米国商務省に対し、調査への参加中止を求める申立てを提出しました。これにより、本件における義務的被調査企業は1社のみとなりました。

Hoa Kỳ kết luận sơ bộ vụ điều tra chống trợ cấp tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam
輸出用エビの加工。写真:VNA

米国商務省は、ベトナム政府、輸出企業、米国原告を含む関係者からの情報に基づき、ベトナム企業に対する暫定的な相殺関税率を以下のように決定した。唯一の義務的被告企業と残りの全企業については2.84%、訴訟に参加していない唯一の被告企業については196.41%である。196.41%という税率は、他の企業よりも高い税率となる根拠となる、入手可能な不利な事実に基づいて決定された。

米国商務省によると、事件当初から米国商務省はベトナム政府の40のプログラムや政策を調査しており、それらは融資・保証プログラム、法人所得税優遇プログラム、売掛金免除プログラム、土地優遇プログラム、資金提供プログラムといったグループに属していた。

特に、米国商務省は、2021年3月11日付首相決定第339/QD-TTg号に基づく2045年までのビジョンと、2021年から2030年までの漁業開発プログラムを含む、2030年までの漁業開発戦略に基づく一連のプログラムを調査している。

2024年2月5日と23日、米国商務省は、米国原告の要請に基づき、所得税、土地賃料免除、通常価格より低い価格での電力・水道・廃水処理・通信サービスの提供、親エビ、エビ種苗、エビ飼料の提供など、複数の新たなプログラムの調査を継続した。これにより、本件で調査対象となったプログラム数(約50件)は、ベトナムからの輸出に対する補助金反対調査としては過去最大規模となった。

米国商務省は予備調査において、調査対象となった約50のプログラムのうち24のプログラムが措置対象補助金であり、13のプログラムは措置対象補助金ではないと判断しました。また、12のプログラムについては、情報収集と評価に時間を要するため、暫定的に予備調査結果を公表していません。

暫定決定が連邦官報に掲載された後、米国税関・国境警備局 (CBP) は、上記の暫定相殺関税率の対象となる米国に輸出される貨物に対する保証金の要求に進みます。

米国商務省は、ベトナム政府とベトナム企業から提供された情報を検証するための調査を実施すると発表した。これは、米国商務省がベトナム企業に正式な税率を付与する最終結論を発表するための根拠の一つとなる。

利害関係者は、当該事件の最終審査報告書の発行日から7日以内に、暫定的結論または事件に関する見解についてコメントを提出することができます。他の当事者からのコメントに対する反論は、最初のコメント提出期限から5日以内に提出しなければなりません。

さらに、利害関係者は、米国商務省が暫定決定通知を発行した日から 30 日以内に、コメントと反論で提起された問題に限定して、公聴会の開催を求める書面による要請を米国商務省に提出することもできます。

米国商務省は、補助金に関する最終決定を2024年8月5日までに(更なる延長が認められない限り)発表する予定です。その後、米国国際貿易委員会(ITC)は、商務省の最終決定から45日以内に、損害に関する最終決定を発表する予定です。

貿易救済機構は、企業が今後の審査に備え、米国商務省と十分に協力し、また、不合理な点やWTO規則への不遵守がある場合には、米国商務省の暫定的結論に対して意見やコメントを提出することを推奨している。

「企業の準備とレビューへの積極的な参加、そして企業のコメントや異議は、DOCの最終結論に直接影響を与えるだろう」と貿易防衛省は強調した。


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