石油安定化基金が誤った目的に使用された場合に生じる結果

公安省の捜査結論によれば、スエンベト石油の元取締役マイ・ティ・ホン・ハン氏は、石油価格安定基金の資金を不動産の購入、友人への金貸し、個人的な出費、商工省や財務省の複数の人物への巨額の賄賂の支払いに流用した容疑がかけられている。

しかし、石油価格安定基金の資金を無分別に使うだけでなく、スエンベト石油だけでなく、一部の石油卸売業者も安定基金の資金を銀行口座に入金するのが遅れたり、安定基金の残高を不完全に申告したりしており、人々の資金が失われる多くのリスクを引き起こしている。

商工省と財務省は、スエンベト石油やハイハー水運株式会社などの企業に対し、価格安定基金を予算に組み入れるよう繰り返し要請する文書を発行している。しかしながら、現在まで、財務省はこれらの企業から石油価格安定基金の残高支払いの実施状況について何ら情報を受け取っていない。

スエンベト石油のガソリンスタンド。写真: グエン・トゥン

最近、 商工省もチュン・リン・ファット社に対し、石油価格安定基金に関する規制の実施状況の報告と関連する違反の是正を求める文書を発行した。

同省によると、同社は価格安定基金口座への資金繰りなど、石油価格安定基金に関する規定の遵守を繰り返し求めてきたが、未だに遵守していないという。

石油価格安定基金の廃止の必要性

ハノイ市商務局元副局長で経済専門家のヴー・ヴィン・フー氏はラオ・ドン氏とのインタビューで、基金の実施過程では市場の安定化効果よりも欠陥の方が多かったと語った。

資金は企業に預けられているため、悪用されたり、間違った目的に使われたり、さらには法律に違反したりするケースもある。

2024年1月の政府検査官の結論によると、主要な石油取引業者7社のうち3社が3回以上の罰金を科せられ、3社の取引業者が帳簿上の数量を超える石油の数量について資金を留保して使用したため、47億VNDを超える不正な資金留保と225億VNDを超える不正な資金使用が発生しました。

上記の欠点から、この基金を利用する時代は終わりを告げるべき時が来ていることがわかります。石油価格安定基金を廃止するのであれば、それに代わる現物（ガソリン）の安定基金が必要です。なぜなら、現状では依然として世界に依存しているからです。現物安定基金は、国が3～6ヶ月分を貯蓄できる規模でなければなりません。そうして初めて、必要に応じて市場を安定させることができるのです。

この資金は、国営資本管理会社のように、会計処理され、流通され、安く買われ、高く売られなければなりません。

さらに、石油輸入業者、卸売業者、小売業者に事業の自主性が与えられると、独占、集団利益、要求・許可メカニズム、複雑な報告制度、企業にとっての時間と機会の浪費といった現象が排除されるでしょう。

そこから小売価格と卸売価格は世界市場に応じて変動します。企業はガソリンや石油の一滴一滴の仕入れから販売までの事業コストを積極的に計算し、損益を負担することになります。

石油は、産業貿易省という専門省庁によってのみ管理されるべきです。産業貿易省は石油産業を直接指導するのではなく、密輸、貿易詐欺、偽造品、脱税の取り締まりのみを担当しています。

経営部門は、国内石油市場において健全でオープンかつ透明性の高い競争環境を構築する必要があります。石油取引の透明性を高めることは、企業や社会の消費者が石油を利用する際に、その恩恵をもたらすでしょう。

「これまでの現金基金に代えて、国が投資、資金提供、管理する物的資産を安定化させるための基金を設立するという新たな方向性により、今後数年間で国家石油備蓄が完成すれば、国家の必須物資の事業とサービスに新たなイメージがもたらされるだろう」とプー氏は述べた。

出典: https://laodong.vn/kinh-doanh/he-luy-khi-quy-binh-on-xang-dau-bi-su-dung-sai-muc-dich-1387864.ldo