人員配置の問題を調和的かつ合理的に解決する

クアンナム省都市開発・行政組織運営委員会は、国会常任委員会決議1241号の実施を推進するため、初会合を開催した。写真：N.D

クアンナム省は2025年1月1日よりノンソン郡とクエソン郡を統合して新たなクエソン郡を設立し、16のコミューンレベルの行政単位（AUU）を統合します。

したがって、決議第1241号が発効して以来、クアンナムには17の地区レベルの行政単位（14の地区、2の市、1の町）、233の町レベルの行政単位（190の町、29の区、14の町）があります。

内部の結束に焦点を当てる

2024年7月19日に中央政府に審査承認のため提出された省人民委員会の5362号プロジェクトでは、行政単位の整理後に余剰人員が352名とかなり多くなっています。

このうち、地区レベルでは党、祖国戦線、 社会政治組織の幹部と公務員が45人、地区人民委員会の幹部、公務員、公務員（CBCCVC）が70人、保健サービス職員が40人、コミューンレベルでは幹部と公務員が142人、コミューンレベルではパートタイム労働者が56人いる。

プロジェクトには、ケソン地区（新規）への職員配置計画が明記されています。ノンソン地区とケソン地区の公務員、公務員、党機関、政府機関、祖国戦線、社会政治組織、公共サービス部門の職員の当初の数を入力してください。

同時に、ケソン郡（新設）に、現職の公務員および公務員（教育部門を除く）の人員数に応じた人員を異動・配置する。残りの人員は、ロードマップに基づき人員合理化に充てられ、必要に応じて機関、部署、地方自治体の補充に充てられる。

教育キャリアの確立は、2024 年の初めに割り当てられた数と同じままです。
プロジェクトの開発プロセス中、国会常任委員会の決議第1241号が発行されるまで、ノンソン地区党委員会とクエソン地区党委員会の常任委員会は常に連携し、新しいクエソン地区の設立に向けた内容を準備してきました。

現在までに、二つの地区を合併して党組織を設立すること、党、政府、大衆組織の専門機関を設立すること、機関と単位の職場を準備することなどの草案が完成しました...

ケソン郡党委員会書記のディン・グエン・ヴー氏は、合併後、ケソン郡（新）は関連する業務内容を実行し、段階的に解決するための運営委員会を設立すると述べた。

しかし、現在、両地区の地区党委員会常務委員会が最も懸念しているのは人事問題である。党、戦線、政府の三ブロックにまたがる13人の部署長の余剰人員を、調和を保ちつつ地域の発展に資する形で配置転換する解決策は見出されていない。

ヴー氏によると、クエソン郡（新設）の部長と課長のポストに就くための人材の選定と選考は困難な問題である。両郡の常任委員会は、職員の調査を含め、状況、基準、業務能力に基づき、思想、思想、そして志向を練り上げていく必要がある。

「幹部活動は党が主導しています。両地区は長年にわたり内部的に非常に緊密に連携してきましたが、新地区の部署長・事務所長の配置に必要な幹部の選抜をきちんと行わなければ、不統一が生じてしまうでしょう。

分析された困難を踏まえ、両市は省に対し、余剰案件を省内の各部局、あるいは人員不足に悩む他の地区に移管するよう提言した。また、クエ・ソン市は、草の根レベルでの指導力と管理体制の刷新を図るため、各コミューンに幹部をローテーションさせた」とヴー氏は述べた。

余剰人員の配置基準の構築

部署・事務所長職員配置計画を含む人事業務、具体的にはクエソン郡（新設）の28の部署・事務所長ポストに任命される人の選定は、11月5日の会議でクアンナム省の都市開発および行政単位の配置に関する運営委員会から多くの注目と議論を集めた内容であった。

意見聴取の結果、ノンソン郡とクエソン郡の有権者の大半が合併して新しいクエソン郡を形成することに同意しました。写真：クエソン郡の有権者が郡合併に関する意見を募るため投票用紙に記入しています。写真：PV

内務省のトラン・ティ・キム・ホア局長は、クエソン地区（新）の首長の地位に就く役人を、クエソンとノンソンの現首長の中から選ぶのは非常に難しいと認めた。

両区常務委員会は具体的な報告を行い、省党委員会常務委員会が全体的な指示を出し、省の専門機関が調整して実施する。その中で、各職位の幹部を選抜する具体的な原則が決定される。

この問題に関して、省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長は、省の都市開発および行政単位の配置に関する指導委員会が、省党委員会の組織委員会と調整して、クエソン郡（新設）の部長および課長についての詳細かつ科学的な基準を作成し、それに基づいて配置する幹部を選抜するよう内務省に指示することを提案した。

レ・ヴァン・ドゥン同志は、例えば、現在二つの地区で二人の人物が部長職に就いている場合、地区党委員会における人事選考の優先順位を算定することができると提案した。あるいは、部署長／事務所長にふさわしい人物を選ぶために、基準や研修レベルを見直すことも検討すべきである。

両地区の党委員会常任委員会は、これらの基準について協議するために会合を開きました。内務省と州党委員会組織委員会は、どちらの側にも偏ることなく、選考基準を統一するよう監視・指導しました。

「新しい地区行政単位における部長の選出は、公正、客観的、そして民主的でなければなりません。そうして初めて、合併後のケソン地区組織における連帯と団結の精神を促進できるのです」と、省人民委員会のレ・ヴァン・ドゥン委員長は意見を述べた。

クアンナム省の都市開発と行政単位の配置に関する指導委員会の委員長であるルオン・グエン・ミン・チエット省党書記は、組織機構の配置と余剰人員の配置作業は極めて重要な課題であると強調した。

問題を最も調和的かつ合理的に解決するには、包括的な計画、具体的な指示、そして様々な解決策の組み合わせが必要です。当面の課題は、新しいケソン地区行政区に区長と副区長を配置することです。

ルオン・グエン・ミン・チエット同志は、省党委員会組織委員会に、省党委員会常務委員会に、2023～2025年の省の取り決めを実施するために、郡および社レベルの行政単位の人員を配置するための組織機構を設立する計画を発行するよう助言するよう指示し、2024年11月15日までに完了するよう指示した。

「省党委員会組織委員会は内務省と連携し、県レベルで管理される余剰幹部の配置に関するガイドラインについて省党委員会常務委員会に助言するものとする。」

行政単位の配置に関する作業部会の設置決定について助言するとともに、ケソン郡（新設）における幹部の配置についても提案する。この作業部会は、与えられた責任に基づき、ケソン郡党委員会（新設）常務委員会が幹部の活動について決定するための成果物を提出する…」 - ルオン・グエン・ミン・チエット同志が指示した。

出典: https://baoquangnam.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tai-quang-nam-giai-quyet-hai-hoa-hop-ly-viec-sap-xep-can-bo-3143901.html