柔軟な予算管理、改革と発展のための資源の確保

主要なタスクを実行するためのリソースを確保する

財務省は、効果的な歳入管理に加え、国会で承認された予算の範囲内で、歳出を綿密かつ効果的に組織・管理することに積極的に取り組んできました。重要な点の一つは、通常歳出の徹底的な削減、特に給与改革のための財源確保のため、2024年度比で増額されたことです。

Bộ Tài chính điều hành chi ngân sách theo hướng linh hoạt, tiết kiệm và hiệu quả. — 財務省は、予算支出を柔軟かつ経済的かつ効果的に管理します。

具体的には、財務省は各省庁、各セクター、地方自治体に対し、2025年度予算において増加した通常支出の少なくとも10%を節約し、さらに年度末7ヶ月間も通常支出の10%を節約し続けることを要求しています。約7兆2,000億ドンと見込まれる節約額は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道への投資に充てられる予定です。

注目すべきは、財務省が政府に対し、通常歳出の削減に関する決議を提出し、緊急性が低い歳出の削減を提案したことです。年初に計上されたものの、2025年6月30日までに配分されていない通常歳出予算も、国防、安全保障、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、法整備、組織再編といった優先分野を除き、撤回されます。

経済成長促進に関する中央委員会、政治局、国会の結論と決議の実施に向け、公共投資への資源配分と拡充が引き続き推進されている。また、財政省は、2025年のGDP成長率目標を8%以上に引き上げることを目指し、公共投資資金の支出における障害の見直しと撤廃を指示した。

財務省によると、2025年上半期の累計予算支出は1,102.1兆ドンと推定され、当初予算の43.2%に相当し、同時期比38.5%増となった。このうち、開発投資支出は268.1兆ドンと推定され、国会で決定された予算の33.9%に相当し、同時期比42.3%増となった。支出率は首相が決定した計画の32.5%と推定されている。この数字は、2024年の同時期の支出が首相が決定した計画の約28.2%であったのを上回っている。

国家予算は、行政改革、組織再編時の幹部、公務員、公務員への手当の支給、国防、安全保障、自然災害や防疫、社会保障などの重要任務のための支出を引き続き確保します。

財務省の統計によると、通常支出は推定776兆ドンで、推定値の49.5％に相当し、国家機構、国防、安全保障の運営の確保、国家予算からの給与、年金、社会手当の受給者の保護、機構再編時の受給者に対する制度と政策の適時支払い、社会保障政策の効果的な実施に充てられている。

特に、中央予算は予備費から約7兆9000億ドンを支出し、各省庁や中央機関が重要かつ緊急の任務を遂行できるよう補佐し、地方自治体が規定に従って自然災害や疫病被害地域における植物品種、家畜、水産物の支援、生産回復の任務を遂行できるよう支援した。

さらに、財務省は、首相の決定に従って、自然災害や疫病の影響を克服し、旧正月と年明けの農作物の不足期間に人々を救援し飢餓から救うために、国家備蓄米1万300トンを発行した。

州の財政赤字と公的債務の余裕を活用する

財務省は、緊急の課題に迅速に対応するため、最近、国会にいくつかの重要な提案を提出した。その中には、政令178/2024/ND-CP（政令67/2025/ND-CPで改正）に従って給与政策を実施するために中央予算見積を補足すること、授業料免除や組織再編から生じる課題を実施するために2024年から2025年に未配分の通常支出源を移すこと、同時に、政治局決議57-NQ/TWの精神に則り、科学技術、イノベーション、デジタル変革への国家予算総額の最低3%の支出を確保することなどがある。

財政部は、行政単位の再編政策の実施過程において、各レベルの予算、公共資産、財政の取り扱いに関する具体的な指導文書を多数発行した。同時に、省レベルの行政単位の再編完了後、2025年の地方予算の歳入歳出見積りを再確定することについて、国会に報告し、審議・決定を求めるよう政府に要請した。

国会は、2025年2月19日付の決議第192/2025/QH15号「2025年社会経済開発計画に8％以上の成長目標を補足すること」において、必要に応じて、開発投資のための資源を動員するために国家予算赤字をGDPの約4～4.5％に調整することを認めると決議した。国の公的債務、政府債務、対外債務は、GDPの約5％の警告閾値に達するか、それを超える可能性がある。

これに基づき、財務省は2025年の公的債務返済計画と2025年から2027年までの3カ年公的債務管理プログラムを首相に提出しました。国家予算赤字、公的債務、国家予算の偶発債務、地方政府債務の積極的、柔軟かつ効果的な管理・抑制を強化し、国家予算赤字と公的債務の余力を活用して開発投資のための資金動員を強化します。同時に、公的債務ポートフォリオを安全かつ持続可能な方向に再編するための解決策を継続的に実施していきます。