ディエンバンは予算収入の増加に努めている

土地開発による収入の減少は、ディエンバンの総予算収入に影響を与えている。写真：VL

地方の社会経済開発目標の達成には、予算収入の改善が喫緊の課題と考えられています。しかしながら、一部の経済セクターの回復が緩やかな現状、多くの政府の政策やメカニズムが依然として行き詰まり、解決に至っていないこと、企業が依然として困難に直面し、操業が停滞していることなどを考えると、ディエンバン町の予算収入目標の達成は依然として困難であると考えられます。

困難に囲まれて

ディエンバン町人民委員会によると、2024年第1四半期、町の社会経済状況には多くの前向きな変化があり、工業生産は回復を続け、工業生産額は5兆5,360億ドンに達し、同時期に比べて4.42％増加しました。農林水産業の生産は安定していました。

しかし、2024年第1四半期の地方予算収入は非常に低かった。3月20日時点で、町の予算収入総額はわずか3,880億ドン（割り当てられた国内収入総額2兆7,000億ドンのうち）で、予算の11.28%、2023年の同時期と比較すると62.05%にとどまった。

土地使用料は1兆4,660億ドンの10倍以上（見積もりの0.73％）に達し、特別消費税は5,690億ドンの20倍近く（見積もりの3.45％）に達するなど、収入は非常に低い。

これらは、町の通常支出と投資支出の大部分を占める2つの収入項目であり、予算収入が達成されない場合にディエンバンが直面してきた不利益が長引くことになります（2023年には収入不足額は2,560億ドン）。

ディエンバン町人民委員会のトラン・ウック委員長は、この地域で収益が達成されない第一の理由の一つは、多くの企業、特に建設投資事業の運営が困難になっていることだと分析した。

例えば、ビール醸造所への特別消費税は過去2年連続で引き下げられており（ディエンバンでは43%）、予算管理と方向性に大きな影響を与えています。また、土地の開墾と移住の問題も積み残しとなっています。政府の多くの仕組み、政策、指導文書は依然として複雑に絡み合っており、変化が遅いため、ディエンバンの都市開発プロセスの障害となっています。

「町は多くの委員会やチームを立ち上げ、各村や街区を訪問して問題の解決と除去に努めてきましたが、依然として障害が残っており、多くの主要プロジェクトが遅延しています。さらに、継続的な検査と審査（一部は政府検査機関による審査が未完了）が、実施プロセスに大きなプレッシャーをかけています」とウック氏は述べた。

実際、年初からディエンバンの工業生産は回復したものの、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前の水準には達していません。一部の産業集積地では技術インフラへの投資が十分に行われておらず、企業は建設用地の確保を待たなければならないため、産業集積地への企業誘致は限定的です。公共投資資金の支出は計画どおりに進んでいません。今年最初の3ヶ月間の支出率は、計画に基づいて割り当てられた資金の約3%に過ぎませんでした。

農業生産は増加しているものの、ディエンバンの収入不足を補うには至っていない。写真：VL

州からの支援が必要

ダイナミックな経済圏であり、省の北部成長の中心であるディエンバンの経済発展は、クアンナム省全体の発展に重要な役割を果たすと考えられています。

過去数年間、ディエンバンは活気のある不動産市場を持つ地域の一つとして知られ、多くのプロジェクトが展開、投資、活用され、町に多額の予算源をもたらしました。

しかし、COVID-19パンデミック以降、国全体の景気低迷と相まって、不動産市場は依然として非常に暗い状況にあります。DKRA不動産サービスグループの予測によると、2024年第2四半期のディエンバンの不動産市場は、特に土地セグメントにおいて改善が見込めないとのことです。

経済への影響と困難を考慮すると、タイムリーな解決策がなければ、2024 年にディエンバンの財政赤字が発生する可能性が非常に高くなると予測されます。

トラン・ウック氏によると、2024年の残りの期間に地元の社会経済発展を促進するために、町は生産組織の管理、主要プロジェクトに対する補償と敷地の整地の適切な実施、公共投資資本の支出の迅速化、予算の収入と支出の厳格な管理、主要な投資の実施に重点を置くよう努めるとのこと。

さらに、特に不動産プロジェクトに関連する問題を解決し、企業の困難を取り除くために、省や各部署、支部からの支援が必要です。

具体的には、計画投資局は省人民委員会に対し、町内のプロジェクトの実施を延長するよう助言する必要がある（検査による遅延とCOVID-19流行の影響による）。

これにより、企業は投資を継続するための法的根拠と有利な条件を得て、資本を借り入れることができます。なぜなら、ディエンバンにとって、土地使用料と特別消費税からの収入は極めて重要だからです。したがって、不動産プロジェクトに関する法的問題を解決することは、企業の回復を促し、予算収入の増加に貢献するでしょう。

「現状では、すべてが省に依存しているため、予算徴収目標の達成は非常に困難です。特に不動産プロジェクトに関しては、ディエンバン省自身ではほとんど何もできません。そのため、財務局と計画投資局は、省への調整のための計算、調査、助言を行う必要があります。さもなければ、ディエンバン省は割り当てられた計画の徴収に困難をきたすでしょう」とウック氏は述べた。

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