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「すべての路地に行き、すべての船をノックする」

Việt NamViệt Nam21/03/2024

タインホア省は2024年3月より、IUU漁業対策のための緊急対策実施のための重点月間を設けています。重点は、漁船団の適切な管理、船舶監視システム(VMS)への接続維持、そして港湾における水産物の適切な生産管理です。当局は、パトロールを組織し、漁場での搾取や漁業活動を取り締まるだけでなく、地域と連携し「あらゆる路地を歩き、あらゆる船を訪ねる」ことで、漁民の意識改革を促すための広報・教育活動を行うため、学際的なチームを設置しました。彼らは、欧州委員会(EC)の勧告を速やかに克服する決意です。

IUUイエローカード撤廃に向けて:第2部:「あらゆる路地を歩き、あらゆる船舶を訪ねる」

農業農村開発省の作業部会が漁船上でIUU漁業について広報活動を行っている。

トンキン湾で水産物を漁獲していたファム・ゴック・タム氏の漁船(船番号TH-91434-TS)は、クアンティエン区(サムソン市)に停泊中でしたが、GSHT信号を維持できず、頻繁に陸上局との接続が切断されました。巻き網漁船TH-91434-TSのGSHT信号が頻繁に途絶えた事件は、当局によって監視され、深刻な事態と評価されています。

IUUイエローカード撤廃に向けて:第2部:「あらゆる路地を歩き、あらゆる船舶を訪ねる」

サムソン国境警備隊署の職員と兵士は人々の家を訪問し、違法・無規制漁業に関する法的規制を遵守する誓約書に署名するよう人々を動員した。

そのため、タンホア漁港管理委員会、機能部隊、クアンティエン区人民委員会の作業部会は、船主ファム・ゴック・タム氏の家族に連絡を取り、報告に行きました。同時に、GSHT装置への接続信号が途絶えることは、漁船の通信設備、GSHT設備、IUU漁業に対する規制の違反処理に関する政令42/2019/ND-CP第35条違反の1つであることを船主の親族や家族に認識させる宣伝が行われました。家族からの知らせを受けて初めて、船の漁師たちは、自分たちの船が何日も接続を失っていたことを知りました。岸に戻った後、グエン・ゴック・タム氏の船は、海上で操業中に監視信号を維持しなかったとして、機能部隊から数千万ドンの行政罰金を科されました。

IUUイエローカード撤廃に向けて:第2部:「あらゆる路地を歩き、あらゆる船舶を訪ねる」

州は採掘記録の検討と確認に重点を置いています。

タム氏の船だけでなく、2023年にはサムソン市でGPS装置を6ヶ月以上作動させなかった船舶が34隻、10日間接続が途絶えた船舶が41隻ありました。2024年初頭には、GPS装置との接続が10日間以上途絶えた船舶が3隻ありました。これらの数字は、地元の反IUU漁業活動に警鐘を鳴らしています。そのため、拡声器システムで1日に2回、反IUU漁業規制の違反や違反の兆候について定期的にアナウンスするだけでなく、サムソン国境警備隊、漁業担当官、サムソン市各区人民委員会の指導者らが率いる反IUU漁業宣伝チームは、これまで「あらゆる路地を歩き回り、あらゆる戸口をノックし、あらゆる船舶を訪問」して海上漁業規制について説明し、地元の漁民に反IUU漁業の宣伝資料を配布してきました。

IUUイエローカード撤廃に向けて:第2部:「あらゆる路地を歩き、あらゆる船舶を訪ねる」

Ngu Loc コミューン (Hau Loc) の漁師は、漁業法と IUU 漁業に関する規制について説明を受けました。

省のIUU「イエローカード」撤廃に向けた取り組みが「黄金期」を迎え、省内の沿岸地域と漁港の100%が、IUU漁業に対する広報活動を一斉かつ大胆に展開しました。年明け早々、漁船が慌ただしく出航準備を進めていた頃、タインホア漁港管理委員会の職員は漁師、船長、乗組員と面会し、水産資源開発法、特にIUU漁業に対する規定について、広報活動と啓発活動を行い、指導を行いました。

タンホア漁港管理委員会傘下のラックバン漁業ステーション所長兼ラックバン漁業検査・管理チーム長のトラン・ヴァン・ドゥック氏は、次のように述べた。「船長や船員は長期間海上で操業し、テト(旧正月)の時期と短期間だけ本土に戻ることが多いため、漁師たちと会う機会を積極的に活用し、啓蒙活動や励ましを行っています。様々なアプローチを通して、港湾職員一人ひとりが、船長、船主、そして海上で操業する家族に対し、IUU漁業撲滅に関するメッセージや法的規制を伝える広報活動を行っています。」

さらに、委員会の勧告に従い、ラックバン、ラックホイ、ホアロックの3つの指定港の漁業管理代表事務所は、港湾における漁船の100%管理を強化し、入港、魚の積み込み、漁業記録および報告書の収集を行いました。漁業関係者へのIUU規制に関する広報活動に加え、沿岸地域の地方当局は、実務部隊と連携し、沖合漁船のすべての船主と船長に対し、外国領海を侵犯しないという誓約書への署名を義務付けました。同時に、地方自治体は省外で頻繁に操業する高リスク漁船のリストを作成し、特別な管理と監視下に置いています。

IUUイエローカード撤廃に向けて:第2部:「あらゆる路地を歩き、あらゆる船舶を訪ねる」

ラックホイ漁業管理代表事務所(サムソン市)のメンバーは、船主に対し、IUU漁業に違反しないという誓約書に署名するよう組織した。

当局の奨励と指導の下、現在まで省内のすべての漁船所有者は、IUU漁業対策に関する規定を厳格に遵守している。具体的には、長さ6メートル未満の漁船は市・区の漁船登録簿に登録しなければならない。長さ6メートル以上の漁船は漁船登録証、漁業許可証、乗組員名簿を所持しなければならない。長さ12メートル以上の漁船は検査を受けなければならない。長さ15メートル以上の漁船は漁船監視設備を備えなければならない。漁船100%は港に到着または出港する少なくとも1時間前に連絡・報告しなければならない。輸送手段は登録された職業に従って操業し、許可証に記載された区域内で操業し、爆発物や電撃を用いて漁業を行ってはならない。漁業記録を保管・提出しなければならない。

IUUイエローカード撤廃に向けて:第2部:「あらゆる路地を歩き、あらゆる船舶を訪ねる」

国境警備隊と漁業監視部隊は、与えられた許可に従って地域で漁業を行うよう漁師を動員し、宣伝している。

良好な漁船管理を確立することは、1日や2日で済む問題ではなく、プロセス全体の課題です。当局の真剣さと責任に加え、漁師の意識と参加が重要なステップとなります。IUU漁業対策の実施を十分に理解し、遵守していない漁師や船主は確かに多く存在します。2024年の最初の3ヶ月間で、省全体ではGSHT装置への接続違反が10日以上続いている漁船が48隻、登録期限切れの漁船が394隻、漁業免許のない漁船が46隻、そして「3ノー」漁船が70隻存在しました。近年、当局は「3ノー​​」に違反する漁船の出航を断固として禁止しています。同時に、船舶が規則に従って書類手続きを完了し、できるだけ早く出航できるよう、手続きと法的支援のための好条件を整えています。

2024年初頭から現在に至るまで、サムソン国境警備隊は2つの移動部隊を組織し、船着場や各漁民宅への宣伝活動を行い、350隻の船舶を動員して漁業規制遵守の誓約書への署名を促しました。隊員は宣伝要綱を作成し、サムソン市クアンスオン区の拡声器で60時間以上、各村や区では200時間以上にわたり放送しました。また、違法漁業に反対する啓発活動として、漁民、船主、その家族に300枚以上のリーフレットやパンフレットを配布しました。同時に、タインホア漁業支局と連携し、24回270隻の船舶で海域とラックホイ河口の巡視・取締りを実施しました。また、独自に204隻1,130人の職員を巡視・取締りしました。

記者グループ


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