上記の提案は、11月30日午後、ベトナム労働総連合（ VGCL ）がベトナム労働組合第13回大会に先立って開催したフォーラム「特に賃金と労働条件に関する対話、交渉、集団労働協約の締結を促進するための資源の集中」において、矢崎EDS株式会社（ビンズオン省）労働組合委員長ファム・ティ・トゥエット・ニュン氏によって提起された。
フォーラム「特に賃金と労働条件に関する対話、交渉、集団労働協約の締結を促進するためのリソースの集中」
15,832件の新たな企業集団労働協約に署名
ベトナム労働総連合会のチャン・ティ・タン・ハ労使関係部長は、2018年から2023年の任期中、職場における草の根民主主義の規定と対話の実施における調整に前向きな変化が見られ、国有企業の98.8％と非国有企業の64.93％が法律で定められたとおりに労働会議やその他の民主主義の形態を組織したと述べた。
注目すべきは、労働組合を持つ国有企業の99.07%と非国有企業の67.96%が職場で対話を組織していることである。
特に非国有企業を対象とした集団労働協約の交渉と締結に重点が置かれています。現在までに15,832件の新たな集団労働協約が締結され、締結率は72.12%（期初比6.47%増）に達しています。そのうち、B類型以上の集団労働協約の割合は48.2%（期初比19.6%増）です。企業集団の集団労働協約は22件、業種別の集団労働協約は3件締結され、700万人以上の労働者に法定以上の利益をもたらしました。
以上の成果は、企業内における調和のとれた安定した進歩的な労使関係の構築、安定した雇用、賃金、所得の維持、労働条件の確保に大きく貢献しました。
上記の成果に加え、ハ氏によると、対話と集団労働協約の交渉活動には依然として欠陥と限界がある。「草の根民主主義の規定の実施と対話の組織化への参加率は依然として低く、多くの地域で依然として形式的なままである。集団労働協約の適用範囲は広くなく、多くの協約の質は低い。特に、この分野の集団労働協約への参加企業数は減少しており、期限切れ後の再締結も行われていない。多くの参加企業との協約は依然として断片化しており、拡大の可能性は低い…」とハ氏は述べた。
労働組合は全国賃金評議会で明確な役割を果たす必要がある
労働者に寄り添い、共に歩む現実から、矢崎EDS株式会社（ビンズオン省）労働組合のファム・ティ・トゥエット・ニュン委員長は、対話と交渉をより実際的かつ効果的なものにするためには、政府は企業、投資家、パートナー、外国ブランドに対し、ベトナムを含むグローバルサプライチェーンにおける国際労働基準の遵守と職場での労働者の権利、特に労働者に生活賃金を支払う問題を促進するための解決策を用意する必要があると述べた。
同時に、ニュン氏は労働・傷病兵・社会省に対し、企業が団体交渉で給与内容を労働協約に盛り込むよう指導・支援し、仕事や職種を分類・特定して労働者が自分の努力に見合った給与水準を交渉する権利を持つようにするよう要請した。
来期には労使関係に大きな変化が起こり、ベトナム労働組合にとって多くの新たな問題と課題が生じると予測されています。多くの代表は、労働組合間の対話と団体交渉こそが、調和のとれた安定した労使関係を構築する上で中核的かつ継続的な課題であると評価しました。
タイニン省労働連合会のドゥオン・ダイ・ロック副会長は、ベトナム労働総連合会に対し、賃金、ボーナス、労働時間、休憩時間、労働安全衛生に焦点を当て、労働法と労働組合法に関する基礎知識を提供し、特に非国営セクターの草の根組合の委員長を対象に、対話、交渉、交渉スキルに関する研修と指導を強化することに重点を置くよう勧告した。
さらに、対話や団体交渉において労働組合幹部を支援するのに十分な能力を備えた政策、法律、労使関係を担当する専門スタッフのチームの育成にも留意する必要がある。
「ベトナム労働総連合会は、企業における組合幹部チーム、特に草の根レベルの組合長の育成を継続する必要がある。彼らには、大衆を結集する能力、組合員や労働者と緊密な連携、労働者に関する法律、制度、政策の理解、仕事への熱意と責任感、活動能力、特に対話と団体交渉の能力があり、労使関係で生じる問題を徹底的に解決できる能力が求められる」とロック氏は意見を述べた。
労働関係・賃金局（労働・傷病兵・社会省）のグエン・ティ・トゥ・ハン氏は、集団労働協約の交渉件数が増加していると述べた。2022年末までに締結された協約の総数は4万2000件で、619万人以上の労働者をカバーしている。労働紛争解決機関は改善され、労働紛争解決のニーズをより適切に満たし、新たな状況における労使関係の発展を支援している。
労働・傷病兵・社会省の代表は、対話と団体交渉活動を促進するために、労働組合はあらゆるレベルの三者間対話メカニズムに積極的に参加するとともに、全国賃金評議会と労働関係委員会において労働者を代表する組織としての役割を明確に示し、集団労働協約の質の向上に関連する適用範囲を拡大し、賃金、収入、労働条件の改善に焦点を当てる必要があると述べた。
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