キンテドーティ発 ― 2月5日午前、第42回国会常任委員会は、地方自治組織法案（改正）について意見を表明した。この法案は、2025年2月に開催される第9回臨時国会で審議される予定である。
特に、地方自治組織法案（改正）では、ホーチミン市、ダナン市、ハイフォン市の各区における都市自治モデルの適用を中央直轄市の全区に拡大し、ハノイ市、ホーチミン市、ダナン市、ハイフォン市の各区における都市自治モデルの適用を、区、町、省直轄市、中央直轄市の傘下のすべての公社レベルの行政単位に拡大するという方向性で、地方自治組織のモデルを規定している。
したがって、都市行政単位、中央直轄市、町、省直轄市、中央直轄市傘下の市、町の場合、地方政府の完全な組織には人民評議会と人民委員会が含まれます。
市街地、区、コミューン（町、省直轄市、中央直轄市を含む）には人民評議会はなく、地方行政機関として人民委員会のみが存在する。
省、区、およびコミューン（都市コミューンを除く）の農村行政単位の場合：地方政府の完全な組織には、人民評議会と人民委員会が含まれます。
各級人民評議会及び人民委員会の組織構造及び運営について、本法案は、人民評議会については、各地方の人口規模、地域特性及び社会経済状況に基づき人民評議会議員の定数を決定する原則を規定し、国会常務委員会に人民評議会議員の定数、専任人民評議会議員の定数枠、各級人民評議会の委員会の定数枠を定める権限を与え、地方の実情に合致するよう、委員会の設立及び専任人民評議会議員の定数を決定する権限を与え、人民評議会の運営における実際上の困難を解決するために規則を修正及び補足する。
人民委員会に関して、法案草案は人民委員会の組織構造に関する一般規定を定め、省レベルと地区レベルの人民委員会傘下の専門機関の数、副委員長の数、人民委員会の数と構造の枠組みを規定すること、地方政府レベルが組織されている場合（人民評議会あり）と地方政府レベルが組織されていない場合（人民評議会なし）の人民委員会の運営メカニズムを規定すること、人民委員会の運営における実際的な困難を解決するために規則を修正および補足することを政府に割り当てている。
国会法制委員会常任委員会は、この内容を予備的に検討した結果、都市部、農村部、山岳部、島嶼部などに応じて各行政単位における地方自治モデルと地方自治レベルの構成を調整するという政府の提案に基本的に同意した。
国会法制委員会委員長は、郷鎮市、省直轄市、中央直轄市における人民評議会の組織義務の免除範囲の拡大について、法制委員会常務委員会では大多数の意見が法案の規定は適切であると認識していると述べたが、一部の意見では、これは地方レベルでの民主制度の実施に大きな影響と影響を及ぼす問題であるため、この拡大についてより徹底的かつ説得力のある説明が必要だと示唆している。
さらに、法案草案で提案されている地方自治体組織モデルは、首都法に規定されているハノイ市の政府組織モデルと一致していないとの意見もある。したがって、政府は首都法に基づいて実施するのか、それとも地方自治体組織法に規定されている他の都市と同様に統一的に実施するのかについて、明確な見解を示すことが推奨される。
この内容を締めくくり、国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、国会常任委員会は、包括的な改正の範囲、必要性と基本的内容、法律改正の考え方、および3/5の主要な問題について合意したと述べた。
都市部における人民評議会の組織化の不在、ならびに人民委員会の組織と運営に関する提案について、国会常任委員会は、国家権力の統一と草の根レベルの人民の統制を確保するという観点から、選択肢の明確な分析を行い、長所と短所を明確に把握するよう求めた。同時に、ハノイを含む地方自治体の意見を集約し、国会党委員会と政府の両常任委員会が協議、結論を出し、所管当局に報告して意見を求めることとした。
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出典: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-quan-phuong-xa-do-thi.html
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