第7回会期に引き続き、6月18日午後、国会は薬事法および文化遺産法(改正)の複数の条項の改正および補足案についてグループごとに審議した。 クアンチ省国会議員団のホアン・ドゥック・タン副団長が、これら2つの法案の審議に参加した。
薬学法のいくつかの条項を改正および補足するプロジェクトについて:
ホアン・ドゥック・タン議員は、第1条第1項において、「国家政策」という文言の後に「国家管理」という文言を追加することを提案した。同議員によると、この文言の追加により、「診療施設における医薬品」「医薬品の品質管理」「医薬品価格管理」といった管理に留まらず、医薬品に関するあらゆる活動における国家の包括的な管理役割が明確になる。これにより、厳格かつ統一された管理システムが確保され、医薬品分野における国家管理の有効性が向上するとしている。
医薬品広告に関する第79条の一部規定の改正および補足について、代表は医薬品広告に関する第79条の規定をさらに検討し、改正および補足する必要があると強調した。特に、広告主が誰であるか(医薬品企業、薬局、あるいは広告主)を明確化することに重点を置く必要がある。代表は、消費者への情報の透明性と正確性を確保するため、医薬品企業には広告前に医薬品の品質と有効性を証明することを義務付けるべきだと提案した。
代表ホアン・ドゥック・タン氏は7月18日の午後、グループでの議論に参加した - 写真:CN
代表は、現在、多くのメディアチャネルにおける医薬品広告は「各社が独自のやり方で」行われており、医薬品の品質と有効性に関する検証が困難な情報が大量に提供されていると述べた。これは消費者に混乱を招き、健康への悪影響につながる可能性がある。改正案では、広告掲載が認められる対象を明確に規定し、製薬会社が広告掲載前に医薬品の品質と有効性を証明することを義務付けることで、消費者への情報の透明性と正確性を確保する必要がある。
草案の第110条および第113条に関して、代表のホアン・ドゥック・タン氏は、保健省、 財務省、ベトナム社会保障局など、医薬品の価格管理に関する機関の責任を明確に定義することを提案した。
医薬品は消費者が自ら生産することができない特殊な商品であるため、特に特殊医薬品や希少医薬品については、価格操作を防ぐために薬価管理は透明性を保ち、集団の利益を避ける必要があります。
代表らは、この規制は、原材料から最終製品に至るまでの医薬品の価格設定プロセスにおける消費者の権利と透明性を確保するとともに、 保健省、財務省、社会保険省を拘束するものになると強調した。
文化遺産に関する法案(改正)について
第 1 条「規制の範囲」に関して、Hoang Duc Thang 代表は、文化遺産に関する法律案第 1 条第 1 項を改正して、より明確かつ完全なものにすることを提案しました。
具体的には、代表は次のように書き直すことを提案した。「本法に規定する文化遺産には、ベトナム社会主義共和国が代々受け継いできた物質的価値、精神的価値、自然的価値、財産である無形文化遺産、有形文化遺産、記録遺産が含まれる。」代表によると、これら3種類の遺産は草案第3条第1項、第2項、および第5項で詳細に説明されているため、混乱を避け、法律文書全体の整合性を確保するために修正と補足が必要である。
第3条(用語の解釈)第1項において、「無形文化遺産」の定義は、この遺産の要素を十分に反映するよう補足・詳細化する必要がある。具体的には、言語、文字、信仰といった要素を補足する必要がある。
ホアン・ドゥック・タン代表は、我が国には豊かで多様な文化的アイデンティティを持つ54の民族が存在すると述べました。各民族は独自の言語、発言力、そして信仰を有しており、これらの要素は各民族の文化的アイデンティティを維持するために保存・促進される必要があると述べました。「博物館」の定義の第10項において、代表は博物館の機能と任務を正確に反映するよう編集を提案しました。
代表は、この規則の最初の部分を改正し、博物館は主に自然史および社会史のコレクションを保存・展示する場所であることを強調すべきだと述べた。研究や収集は付随的な機能に過ぎない。つまり、この問題は逆に表現する方が正確である。
第4条「文化遺産の所有権」において、代表団は、第4条において文化遺産の所有形態を明確に定義し、国民全体による所有、共同所有、私的所有を含むことを提案した。現在草案には記載されていない私的所有およびコミュニティの共同所有の文化遺産について、具体的に定義する必要がある。
代表は、社会経済の発展に伴い、歴史・文化遺産に関する観光サービスがますます発展し、多くの団体や個人が文化遺産の収集、保存、展示に投資していることを強調した。したがって、これらの団体や個人の文化遺産の所有権を認め、保護するための明確な規制が必要である。
代表者は、第24条第4項に遺物の指定の取り消しを決定する手続きを明確に規定する必要があると提案した。
代表者によると、この規定は現在第2項と矛盾しているため、実施プロセスの実現可能性と透明性を確保するために明確にする必要がある。また、第24条第4項の遺物のランク付けの決定を取り消す手順に関する規定は第2項と矛盾しており、実施に困難をもたらしている。
代表は、第94条の後に、歴史的文化遺産を管理する組織、コミュニティ、個人の、重要文化遺産の保護と修復における責任に関する条項を追加することを提案した。代表によると、現在、仏塔、教会堂、菩提寺といった歴史的文化遺産のほとんどは、宗教団体や氏族によって、これらの組織やコミュニティからの資金拠出によって管理、保存、修復されている。
国はこれらのプロジェクトに投資していないため、文化遺産の保存において地域社会の力を結集するために責任を明確に定義する必要がある。
さらに、代表団は、歴史文化遺跡地域における宗教建築物の修復や修繕に関する規制や、歴史文化遺跡を管理する博物館における業務や料金徴収に関する具体的な規制を追加することも提案した。
代表者によると、この提案を説明するのは、遺物管理を不当利得目的で利用することを避け、文化遺産の保存における地域社会の資源を促進するためだという。
タン・トゥアン - カム・ニュン
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出典: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-tham-gia-y-kien-vao-du-an-sua-doi-bo-sung-luat-duoc-va-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-186287.htm
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