税金の滞納額が100万ドン未満だからといって、ビジネスリーダーの出国を延期すべきでしょうか？

企業は税金を滞納しており、取締役の退職は延期される

先週、ホーチミン市税関局サイゴン港税関支署第4管区は、出国管理局（ 公安省）に対し、税金滞納を抱える複数の企業の法定代表者に対し、出国を一時停止するよう求める通達を5通送付した。このうち、最も多額の税金滞納を抱えているのは、ホーチミン市12区のクイティン貿易有限会社（Quy Thinh Trading Company Limited）の6億8,000万ドンである。この企業の未納税金管理に関する行政決定は、約11年前の2013年10月に発出されたものである。

2つ目は、ATB食品産業株式会社（ホーチミン市5区）の2億9,000万ドンの税金債務です。出国が遅れているのは、取締役会長兼取締役のNHH氏です。さらに、サイゴンDDウッド株式会社の取締役会長兼法定代表者であるDHS氏（同社は6,200万ドンの債務を抱えています）、ND建設貿易サービス株式会社（ホーチミン市2区）の取締役であるTTQ氏（依然として1,020万ドン以上の債務を抱えています）もいます。

税金の滞納を抱える多くの企業では、その法定代理人に対し税関当局から出国停止通知書が発行されている。

特に、上記税関当局による5件の一時出国停止通知の中には、GTケミカル貿易有限会社（ ビンズオン省）の取締役会長兼取締役であるLHB氏のケースがあります。LHB氏は、法的に代表する会社が997,222ドンの税金を滞納しているため、5月18日から一時出国停止を要請されました。「納税義務を未履行」とする決定は、10年前の2014年5月に下されました。同様に、2月にはホーチミン市の会社の取締役も、延滞金を含めずに110万ドンの税金を滞納しているため、一時出国停止を要請されました。

また、税金滞納で出国が一時停止されたことを空港で初めて知ったというケースも少なくありません。例えば、2023年10月、ホーチミン市1区にあるベビーケアトレーディングカンパニーリミテッドの法定代理人であるLTVさんは、取締役を務めたこともなくベビーケア社についても何も知らないにもかかわらず、出国一時停止通知を受け取ったため、サイゴン港税関支署1区に嘆願書を提出しました。彼女は、悪意を持って会社を設立し脱税するために自分の情報が盗まれたと主張し、商業登録許可機関に作業の調整、警察にベビーケア社の記録を提供して偽造を検証すること、この会社の商業登録証を取り消すこと、そして彼女に対する出国一時停止通知を取り消すことを要請しました。

100万ドン未満の少額の税金滞納でさえ、ビジネスリーダーが出国を禁じられるケースが増えています。100万ドンの税金滞納を理由にビジネスリーダーの出国を延期するのは「少々行き過ぎ」だとする意見が多く見られます。

これに関して、IAM法律事務所（ホーチミン市）の所長であるグエン・クオック・トアン弁護士は、たとえ1ドンでも税金の滞納は違法であり、滞納している個人や企業はすべて同じ法律の規定の対象となると述べた。税金には富裕層と貧困層は区別されない。つまり、少額債務や高額債務といった概念はなく、滞納債務のみが違法となるのだ。

グエン・クオック・トアン弁護士は、500ドルの固定資産税を支払ったものの、納税小切手を送付した期間に発生した8.41ドルの利息を忘れ、3年後に6万ドル相当の住宅を差し押さえられたアメリカ人老人の話を引用し、「8ドル以上の負債があれば、財産を差し押さえられる可能性があります。アメリカの法律では、前年に十分な税金を支払っていなければ、不動産所有者は税金負債を抱えているとみなされます。この場合、企業の税金負債は約100万ドンで、一見すると少ない金額ですが、過去11年間の延滞債務と利息負債を計算すると、負債は100万ドンで止まることは決してありません」と述べました。

金融経済学の専門家であるディン・チョン・ティン准教授（金融アカデミー）も同様の見解を示し、「税は最高の法的性質を持つ法規制であり、国家予算に貢献するものであり、収入と利益のあるすべての個人と企業は納税義務を負います。原則として、企業とその法定代理人は税額を計算し、申告し、納税義務を遵守しなければなりません」と述べました。

「端的に言えば、税金滞納に関連する輸出の一時停止や関税の執行は、企業や起業家にとって法の支配を確保することを目的としています。企業が設立され、その法的代表者となった後は、法の支配を最優先に考えなければなりません。管理機関から企業に税金滞納や税務執行の通知が何度も送られてきます。その間、なぜ企業の法的代表者がそれを知らないのでしょうか？それとも、金額が少額で心配するほどではないと考えているのでしょうか？このような税金滞納の場合、差別や寛大な処置があってはならないと思います」と、ディン・チョン・ティン准教授は意見を述べました。

企業の税金還付が遅れた場合、誰が責任を負うのでしょうか?

一方、税務業界が納税と税金債務をますます厳しくするならば、多くの企業は、税金の還付が遅れた場合にも税務当局が責任を負う必要があると考えています。

最近、ベトナムゴム投資有限公司は、約2年間にわたり税金還付が遅延しており、その額は最大700億ドン近くに上ると発表した。遅延した税金還付額は同社の資本金を上回っており、運転資金がないため、同社は操業を一時停止せざるを得ない状況にある。同社代表者によると、困難に直面しているものの、解散することはできない。解散すれば、その後の税金還付手続きがはるかに困難になるためだ。数百億ドンに上る付加価値税の「一時差し押さえ」により、同社は資金繰りが悪化し、輸出注文を履行できず、顧客を失い続けている。

2023年にも、多くの木材産業企業がVAT還付を受けるのが「天に届くほど難しい」と報告していました。例えば、Fococev VN株式会社は3,550億ドンの還付が遅れ、2020年6月から2023年2月までに29件の還付申請書類を提出していました。一部の企業は、廃業して事業登録住所を移転した企業の「巻き添え被害」に遭ったと述べており、還付申請書類にはこれらの企業の請求書や書類の検証が必要でした。

弁護士グエン・クオック・トアン氏によると、VAT還付は企業が輸出加工のために国内商品を購入する際に支払った税金であり、これは企業が国家予算に前払いした「保管金」を意味するため、企業が規定を満たした後、税務当局は還付の責任を負う必要がある。しかし、すべての企業が税金還付を受けるための仕入請求書一式を提出する要件を満たしているわけではない。そのため、多くの申請は要件を満たしていないために遅延したり、請求書や書類の検証プロセスで行き詰まったりしている。特に、毎月数千社もの企業が閉鎖や倒産に見舞われている現状ではなおさらだ。

「インボイスの検証は税務部門の内部事項です。しかし、税務部門は、企業の税金還付申請を40日以内に処理するという法律の定めを遵守しなければなりません。税務部門の責任は、税金を正確に、十分に、迅速に徴収することだけでなく、脱税や脱税詐欺、特に付加価値税還付による国家予算の流用を阻止する責任も負っています。調査と検証が徹底されず、国家予算の流用が許された場合、税務当局は責任を問われます。実際には、税金還付を遅らせる税務当局への対応に関する規定はありません」とトアン弁護士は述べた。

ベトナム商工連盟（VCCI）のダウ・アン・トゥアン副事務局長によると、VAT還付の遅延は生産・事業活動における資金の流れに大きな影響を及ぼし、企業に甚大な損失をもたらしているという。特に、書類審査に要する時間は長期化する傾向があり、「いつ完了するのか分からない」という企業も多い。

出典: https://thanhnien.vn/co-nen-hoan-xuat-canh-lanh-dao-dn-vi-no-chua-toi-1-trieu-dong-tien-thue-185240520232133915.htm