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国会議長が土地法案(改正)に関する意見を述べる会議を主宰した。

Việt NamViệt Nam02/08/2023

8月2日午後、国会議事堂で、ヴオン・ディン・フエ国会議長が会議を主宰し、土地法案(改正案)の受理、説明、修正、およびいくつかの主要な内容について意見を述べた。

国会議長は、土地法改正案に対する意見を述べる会議を主宰した。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が演説する。写真:ドアン・タン/VNA

国会副議長のグエン・カック・ディン氏、グエン・ドゥック・ハイ氏、上級中将のトラン・クアン・フオン氏が会議の共同議長を務めた。

評価機関の報告書によれば、現在までに土地法草案(改正案)には、土地の区分、計画、土地利用計画、土地利用権の回収と競売の基準、商業住宅プロジェクト、商業施設、サービス施設、娯楽エリア、国家と公共の利益のための社会経済発展のための多目的複合施設を実施するための投資家を選定するための入札など、意見の異なる12の主要な内容が残っているという。

さらに、土地の評価に剰余金方式を適用することや、地域の土地使用料収入や年間地代収入の少なくとも10%を土地開発基金に充てることなど、大きな課題がある。

会議では、チャン・ホン・ハ副首相、ダン・クオック・カイン天然資源環境相、財務省幹部らが、土地法案(改正)の草案作成委員会と審査機関の間で意見の相違がある内容に関して国会議長が提起した問題点について報告した。

国会議長は、土地法改正案に対する意見を述べる会議を主宰した。
天然資源・環境大臣ダン・クオック・カーン氏が演説する。写真:ドアン・タン/VNA

国会のヴオン・ディン・フエ議長は、代表団の意見を認めて謝意を表し、法案の受理と修正にあたり天然資源・環境省や関連機関・団体と積極的に協力し、ハノイとホーチミン市で数多くの追加ワークショップを開催した経済委員会常任委員会を高く評価した。

国会議長は、「これまで、第5回国会で国民と国会議員らから意見を聞き、法案の質はさらに向上した」と強調した。

国会議長は、土地法(改正案)には依然として問題点があり、意見の相違があり、解決策を提示する必要があると指摘した。最終決定された問題でさえ、依然として意見の相違がある。「残された問題はいずれも大きく、困難で、重要な問題であり、政府と国会常任委員会は、最良の法案となるよう、引き続きたゆまぬ努力を続ける必要がある」と国会議長は強調した。

国会委員長は、2022年6月16日付の第13期党中央委員会決議第18-NQ/TW号の内容をしっかりと踏襲し、制度と政策の継続的な革新と整備、土地管理と利用の有効性と効率性の向上、高所得先進国への飛躍に向けた推進力の創出といった内容の全般的な精神を強調した。同時に、国会常務委員会の結論通知における観点と原則をしっかりと踏襲し、法案の完成に向けて引き続き尽力していく必要がある。

国会議長は、土地法改正案に対する意見を述べる会議を主宰した。
国会議長ヴオン・ディン・フエ氏が閉会の辞を述べる。写真:ドアン・タン/VNA

国会議長は、移住手続きが完了した後の土地回収問題、少数民族の生産用地を保障する政策だが、二度目の土地割り当て後は土地の譲渡を防止しなければならないこと、稲作地の譲渡条件として、譲渡を受ける際に農業生産に直接従事していない個人は経済組織を設立し、稲作地を正しい目的で使用する計画を持たなければならないこと、稲作地の投機や収集を制限することを含意すること、稲作地の使用目的の変更を非常に慎重に決定するための地方分権、国家および公共の利益のための社会経済発展のための土地回収問題、法律で地価と地価の算定方法を規定しなければならないこと、海域侵害行為についてなどの例を挙げた。

国会議長はさらに、住宅用地、住宅用地の賃貸借は住宅法に準拠しなければならない、一時払いと年間の土地徴収は実現可能性を確保し、投資家の財務計画を確実にしなければならない、どのケースを入札にするか、どのケースをオークションにするか、土地回収の問題と合意ケースの適用継続、土地情報データベースの開発問題、土地に関する行政手続き、計画、地下空間の土地利用計画、地下工事、不動産市場開発に関するさらなる研究、国防と安全保障の土地の管理と使用における障害と遅延を解消するためのいくつかの政策の試行に関する決議を、労働生産活動、経済建設、規制と組み合わせて法案草案にまとめ、政府が法案草案書類の一部として引き続き試行するよう指示するなど、非常に難しい問題を指摘した。

国会議長は、土地法案(改正)は法制度内の他の法律、特に国会が審議し決定している法律案との整合性を確保しなければならないこと、また、この法律が他の法律の機能を代替するものであってはならないことを要求した。

国会議長は経済委員会に、法制委員会常任委員会、資源環境部、関係機関と調整し、法案草案の書類を至急完成させ、いくつかの主要な懸案を報告して法案を受理、説明、修正し、8月末に開催される国会専任代表者会議に提出し、国会常任委員会に提出して意見を聴取した後、年末の第6回国会で審議、決定するよう要請した。

ホアン・ティ・ホア (ベトナム通信社)


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