革命倫理の含意は非常に広く、多くの資質を包含しており、多くの文書や規則で言及されています。2024年5月9日付の 政治局規則第144-QD/TW号が新時代の幹部と党員の革命倫理基準を明確に規定しているのに対し、政治局指令第42-CT/TW号は「勤勉、倹約、誠実、清廉、公平、無私」という五つの資質を強調することに重点を置きます。なぜなら、これらは幹部と党員にとって最も重要かつ不可欠な資質だからです。
幹部と党員の5つの資質
ホー・チミン主席は生涯を通じて、革命的な道徳と人格、党員としての人格と義務、そして勤勉、倹約、誠実、清廉、公平、無私といった資質を常に重視しました。ホー・チミン主席はこの問題について多くの論文や演説を執筆し、勤勉、倹約、誠実、清廉、公平、無私とは何か、これらの資質の重要性を詳細に説明し、教育、学習、訓練、実践のための方策と方法を指摘しました。著書『勤勉、倹約、清廉、無私』の中で、 ホー・チミン主席は次のように指摘しています。
必要 勤勉で努力家であり、粘り強いことです。計画を忠実に守り、綿密に計算し、きちんと準備して仕事をすることで、カンは効果を発揮します(1) 。
保存 倹約は浪費ではなく、節約です。必要に迫られて倹約しなければ、「できる限り働きなさい」。必要に迫られて倹約すれば、永遠に働いても増加も発展もありません。倹約とは、財産、お金、原材料を節約するだけでなく、時間、人々の力、人的資源を節約することです。倹約はケチではないことに注意してください。お金を使うのが賢明でないときは、一銭も使ってはなりません。やる価値のある仕事、国民のため、祖国のためになる仕事があれば、どれだけ努力し、どれだけお金を費やしても、それは幸せなのです(2) 。
誠実さ 清廉潔白であり、貪欲ではない。誠実は倹約と両立しなければならない。倹約は勤勉と両立しなければならないのと同様である。倹約があって初めて誠実はあり得る。幹部と党員は勤勉と倹約を実践するだけでなく、誠実を実践し、人民の模範とならなければならない(3) 。
主要 勤勉、倹約、誠実は正義の根源です。正義は勤勉、倹約、誠実の完成です。 (4)
公平性に関して、ホー・チミン主席は著書『労働様式の改革』の中で次のように書いている。「党のために、祖国のために、人民のために働くことさえ知っていれば、我々は公平性に向かって進むことができる。公平であれば、我々の欠点はますます少なくなり、それに付随する良い点は日々増えていくだろう」 (5) 。
注目すべきは、上記の5つの資質の中で、ホーチミン主席が勤勉、倹約、誠実、高潔を人間の4つの基本的な美徳と述べていることです。「これらの美徳のうち1つでも欠けていれば、人間になることはできない」 (6) 。したがって、すべての幹部、党員、国民は勤勉、倹約、誠実、高潔を学び、実践する必要があります。ホーチミン主席の説明によると、勤勉、倹約、誠実、高潔の美徳は、人間にとって最も重要な美徳です。 生産性、品質、効率性を向上させ、あらゆる活動、特に仕事、勉強、労働、生産における無駄をなくすこと。誠実さと正直さの美徳。 党は公務を遂行する上で、公有財産を守り、腐敗、横領、窃盗と闘う責任を負っている。公平性に関しては、幹部と党員は公僕であり革命指導者でもあるため、党と祖国と人民に奉仕するためなら個人的な利益を犠牲にする覚悟ができていなければならないと指摘し、「いかなる状況においても、党員は党の利益を何よりも優先させるのが革命倫理である。党の利益と個人的な利益が衝突した場合、個人的な利益は必ず党の利益に従わなければならない」 (7) 。また、「我が党にはいまだに『公平』という四文字を学んでいない、実践していない人がおり、そのため個人主義に陥っている」 (8)とも指摘した。
そのため、ホー・チミン主席は全人民教育政策において「勤勉、倹約、誠実、清廉を実施することにより、人民の精神を再教育するための運動を開始する」ことを提案した（9） 。 金正恩委員長は幹部や党員を指導する際に、「すべての党員と幹部は真に革命的倫理を身につけ、真に勤勉で、質素で、正直で、清廉で、公平でなければならない」と要求した（10） 。
指令第42-CT/TWの背景
近年、腐敗、悪弊、浪費との闘いは、党と国家によって断固として、組織的に、そして粘り強く指導され、多くの同時的、包括的、かつ徹底的な解決策が徐々に実施され、目覚ましい成果を上げてきました。しかしながら、現実には、対処は非常に強力で抑止力が高い一方で、制度構築はますます同時的かつ厳格になり、権力統制はますます強化されているにもかかわらず、腐敗と悪弊は依然として発生しており、中には極めて深刻な事例も存在します。
こうした状況を受け、腐敗・浪費・悪弊の防止と撲滅に関する中央指導委員会、政治局、書記局は、腐敗・浪費・悪弊との闘いが望ましい成果を上げるためには、摘発・処理活動を推進するだけでなく、予防活動にも重点を置く必要があると全会一致で合意した。予防活動において、予防は主要かつ根本的で長期的な任務であり、摘発・処理は重要かつ緊急の課題である。予防活動において、誠実さと革命的倫理の教育は重要な任務であり、解決策でもある。
腐敗と悪弊との闘いの初期段階を振り返り、我が党はすぐに二つの柱（「敢えてしない」と「できない」）を提唱しました。その後、実践的な要請と指導経験に基づき、第13回党大会では新たな二つの柱（「望まない」と「必要としない」）が追加されました。
我が党は、腐敗、浪費、悪意との闘いが効果的かつ持続可能なものとなるためには、 「4つのノー」（やらない、できない、したくない、必要ではない）を同時に実行する必要があると断言します。 そして政治局指令第42-CT/TWの最初の任務においても、これら4つの柱が再確認されました。
この重要な政策を実現するため、政治局と中央反腐敗・浪費・反腐敗指導委員会は、中央内政委員会に党委員会および関係機関と連携し、政治局に誠実教育における党の指導力強化に関する指示を発布するよう助言するプロジェクトを策定するよう指示しました。このプロジェクトは、政治局、ト・ラム総書記の指導意見、そして中央委員会直属の党委員会および組織からの意見を真摯に受け止め、綿密に準備されました。 多くの専門家や科学者が国際的な経験を参考にしています。「勤勉、倹約、公平」といった他の重要な倫理要素もプロジェクトに追加することが提案されており、より包括的な革命倫理教育が確保されます。特に我が党は、無駄の防止と撲滅の任務を腐敗やネガティブなものの防止と撲滅の任務と同等に位置付けることを提唱しています。
指令第42-CT/TWの重要な新ポイント
政治局指令第42-CT/TW号は6ページにわたり、これまでの革命倫理教育活動における優位性と限界を評価し、今後、勤勉、倹約、清廉、清廉、公平の教育と実践活動を強力に強化するための8つの課題群と包括的な解決策を提示している。指令第42-CT/TW号は、党委員会、党組織、機能機関が幹部、党員、そして各階層の人民に対する革命倫理教育活動に大きな変革をもたらすための「ハンドブック」である。指令第42-CT/TW号の注目すべき新点は、以下の通りである。
まず政治局は「適切な内容と範囲で、公共部門と民間部門の両方において勤勉、倹約、誠実、公平に関する教育を実施する」ことを目標とした。
政治局は、幹部と党員に重点を置くだけでなく、学生、労働組合員、大衆組織の構成員、知識人、芸術家、労働者、農民、実業家など、社会のあらゆる階層、特に幹部、党員、公務員の家族に対する革命倫理教育を提唱しています。これは非常に斬新で、完全に正しい政策です。なぜなら、そうして初めて、清廉潔白、非腐敗、浪費、消極主義の文化を社会共通の価値観へと転換し、指令第42-CT/TW号に述べられている「清廉潔白、倹約、反浪費の価値観が社会に浸透していない」という状況を打破できるからです。この政策は、「勤勉、倹約、清廉潔白、清廉潔白を実践することで、人々の精神を再教育する運動を展開する」という理念からも生まれています。 ホーチミン主席の。
組織においては、個人に革命的倫理を教育する必要がある。政治局は、経済発展の推進力、工業化、国家の近代化、そして国際統合の推進力である起業家に特別な配慮を払っている。過去、様々な理由から、多くの起業家が違法行為を犯し、起訴される事態に至った。一方で、起業家に対する誠実さと倫理の教育は十分に行われていない。企業や起業家が「今を食う、今を生きる」のではなく、透明性のある事業運営を行うよう教育し、動員するための体系的なプログラムは存在せず、法令遵守を文化として捉え、誠実さの精神を広め、起業家の間で誠実さの価値を高めることも行われていない。 2023年10月10日付の政治局決議第41-NQ/TW号は、「新時代におけるベトナム起業家の役割の構築と促進について」を掲げ、「ビジネス倫理と文化の構築、国民精神の促進、繁栄と幸福に満ちた国家の発展への願望の喚起」を掲げている。最近、ト・ラム書記長は自身の見解を明確に述べた。 「民間経済はベトナム繁栄のてこ入れとなる」「企業倫理と社会的責任を果たしつつ、持続可能な形で民間経済を発展させる」 (11) 「民間経済の潜在力を早期に最大限に発展させ、真に最も重要な原動力、国民経済の力強い発展を保障する柱となる」 (12) 。2025年5月4日付の政治局決議第68-NQ/TW号「民間経済の発展について」は、企業家は経済戦線の戦士であり、民間経済は国民経済の最も重要な原動力であると明確に述べている。したがって、公共部門と民間部門の両方において、適切な内容と範囲で勤勉、倹約、誠実、公平に関する教育を実施するという指令第42-CT/TW号の方向性が極めて重要である。
第二に、政治局は、各教育対象者の関心を引きつけ、学習、研究、実践を促すため、各対象者に適した革命倫理教育のプログラム、内容、方法の開発と革新を指導する。幹部と党員に対しては、指令は、一般的な革命倫理教育、特に勤勉、倹約、誠実、清廉、公平を、現在のように他の科目に統合されていない各クラスのリーダーと管理者の養成と知識更新の公式カリキュラム、ホーチミン国家政治アカデミーの幹部養成プログラム、政治学校システムに含めるよう指示している。同時に、指令は、適切な形式で、勤勉、倹約、誠実、清廉、公平の教育、研究、実践を党細胞の義務的活動に組み込むよう指示している。 党細胞と党委員会の活動における定期的な総括内容であり、党組織と党員の年次評価と等級分けの基準となっている。学生に対しては、 「教育期間を延長し、内容を刷新し、教育の形式と方法を多様化し、教育の誠実さを保障し、学業不振と闘い、国家教育システムの各教育レベルに適合させる」よう指示し、内容のレベルを段階的に向上させ、各教科に適した方法と形式を柔軟に活用する方向を定めている。若い世代への早期の道徳教育と清廉教育を通じて、誠実で清廉な「新世代の公民」を育成することを決意している。
政治局は、新時代のベトナム人民の真、善、美、規範に向けて人々を教育する上で、文学と芸術の役割を強く推進するよう指示し、倹約、誠実、清廉、公正の教育に重点を置くこと、倹約、誠実、清廉の教育、腐敗、浪費、悪徳の防止と撲滅をテーマとした文学・芸術作品の創作キャンペーンとコンテストの質と効果の向上、特に演劇、映画、文学、音楽、美術などの分野におけるキャンペーンとコンテストの質と効果の向上、そして適切な形式、範囲、聴衆を通して、幹部、党員、人民に教育的価値の高い作品を迅速に普及させることを指示しました。文化と芸術は人々の心に届きやすく、視聴者、聴衆、読者に優しく深く影響を与え、押し付けることなく、聴衆に深く考えさせ、自己調整を促すからです。
特に、政治局は、国家の歴史的・文化的伝統における効果的な道徳教育の形態と方法を継承し、推進することを提唱している(13) 。また、特に若い世代における勤勉、倹約、誠実、公平の教育と実践の効果を高めるため、情報技術やFacebook、Youtube、Zalo、TikTokなどのソーシャルネットワークといった新しい現代的なコミュニケーション手段の活用を推進することを提唱している。
第三に、政治局は「誠実な社会と誠実な国家の構築に向けて、誠実教育に特別な注意を払う必要がある」と断言した。 適切なロードマップを策定し、ベトナム国民の国家価値体系、文化価値体系、家族価値体系、規範体系の構築に貢献します。 政治局は、幹部、党員、そしてすべての人々に対する誠実教育と革命倫理教育の推進は極めて重要な基盤であり前提であると指示していますが、これはあくまで「必要条件」に過ぎません。 「必要条件」を達成するためには、より高次の目標と長期的なビジョン、「誠実な社会と誠実な国家の建設」を設定する必要があります。経済的に豊かであっても誠実でない国（腐敗、浪費、そして悪徳が蔓延している国）は持続可能な発展を遂げることはなく、党、国家、そして国民が目指す目標でもありません。誠実なベトナムとは、 「高い文化」を持つ国と社会、つまり誠実さ、透明性、そして公正さが推進され尊重され、発展の確固たる基盤を築く国と社会を指します。新たな発展の時代において、ベトナムは経済的繁栄、強固な国防、安定した安全保障を目指すだけでなく、誠実さが道徳的資質であり社会規範として高く評価される、文明的で公正な社会を築かなければなりません（これは人類共通の進歩の潮流でもあります）。この任務はベトナム国民全体の責任であり、神聖な義務です。党全体、人民全体、軍全体、政治体制全体、そして社会全体の参加と協力が必要です。中央内務委員会の幹部、党員、公務員との会合において、ト・ラム書記長は、幹部、党員、そしてあらゆる階層の人民に対し、誠実なベトナム社会と誠実なベトナム国家を築くために、革命倫理と清廉潔白に関する教育を推進する必要性を強調しました。
第四に、実施面では、政治局は各党委員会および各組織に非常に具体的な任務を付与し、担当部署、業務、実施責任を明確にしています。任務を割り当てられた関係機関は、指令に示された各任務の実施を指導し、制約を克服する責任を負っていますが、大まかな任務しか付与されておらず、指示内容の実現は遅れています。これは、以下の任務の方向性に反映されています。 1-ホーチミン国家政治アカデミーに、全政治体制の幹部、党員、公務員、公務員を対象とした倹約、誠実、清廉、公正、無私に関する教育に関する枠組みプログラム、および学生、ビジネスマン、その他の社会構成員を対象とした倹約、誠実、清廉に関する教育に関する枠組みプログラムを主宰し、関係機関と連携して策定するよう任命する。2-その他の関係責任機関に、枠組みプログラムに基づき、それぞれの対象に適した教育を組織するための形式と方法に関連する具体的なプログラムとコンテンツを開発するよう任命する。3-国会党委員会と政府党委員会に、国会と政府を指導して法規制を改正および補足し、倫理教育に関する国家プログラム（国家反腐敗戦略、国家反浪費プログラムなど）を緊急に実施するよう任命する。4-中央宣伝教育委員会に指令の実施および普及の責任機関を任命する。中央内政委員会、中央組織委員会、中央検査委員会などと連携し、政治局が指導、監視、督促、検査、監督、総括、実施完了するのを助け、定期的に本指令の実施結果を政治局と書記局に報告する。5. 中央検査委員会に、勤勉、倹約、清廉、公平、無私の教育、学習、実践に関する党の規則を適切に実行していない党委員会、党組織、幹部、党員に対する懲戒規則の審査、補充、整備を委任する。
2025年1月16日付の政治局指令第42-CT/TW号「倹約、清廉、高潔、公平の教育活動における党の指導力強化に関する」は、同期的かつ具体的で実践的な課題と解決策を伴い、幹部、党員の間だけでなく、学生、教師、知識人、芸術家、労働者、農民、実業家、幹部、公務員、公務員など社会のすべての主体の間で、清廉、倹約、腐敗、浪費、消極的な行為を行わない文化の構築と実践に前向きな変化をもたらすと確信しています。そこから、腐敗、浪費、消極的な行為の防止と撲滅活動が持続可能な成果を達成し、社会のすべての組織と個人によって日常生活で尊重され、定期的に実践される誠実なベトナム社会、誠実なベトナム国家を築くことに大きく貢献するでしょう。
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（1）、（2）、（3）、（4）、ホー・チ・ミン全集、国家政治出版社、ハノイ、2011年、第6巻、118、122-123、126-127、129頁を参照
（５）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第５巻、291頁を参照
（6）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第6巻、117ページを参照
（7）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第11巻、607頁を参照
（８）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第５巻、295頁を参照
（9）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第4巻、7ページを参照
（10）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第15巻、622頁を参照
（11）ト・ラム教授：「民間経済発展 ― 繁栄するベトナムのためのてこ入れ」共産党雑誌第1059号（2025年4月）、5～8頁
（12）ト・ラム教授：「経済発展の新たな原動力」共産党雑誌第1062号（2025年5月）、13頁
（13）ハイフォン市キエントゥイ郡トゥアンティエン村ホアリュー村のチュア寺で行われる、約500年の歴史を持つ「汚職禁止」の誓いの祭りのように。宗教儀式の際に用いられるお告げには、「公有財産を公益のために奪うなら、神々の加護を受けるだろう。もし貪欲に公有財産を私的に奪うなら、神々がお前を死に至らしめるように祈る」と明記されている。
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1102802/chi-thi-so-42-ct-tw-cua-bo-chinh-tri---chu-truong-kip-thoi%2C-gop-phan-tao-su-lan-toa-manh-me%2C-sau-rong-trong-toan-xa-hoi-ve-giao-duc-can%2C-kiem%2C-liem%2C-chinh%2C-chi-cong-vo-tu.aspx
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