2025年8月18日、 科学技術省の作業代表団は、フンイエン省およびフォーヒエン区の行政サービスセンターの科学技術局と協力し、状況を把握し、結果を記録するとともに、決議57/NQ-TW、政令132/2025/ND-CP、政令133/2025/ND-CPの実施における困難や障害を取り除きました。
科学技術省の代表団は、フンイエン省科学技術局と協力して二層制地方政府の運営に取り組んだ。
作業セッションで作業代表団に報告したフンイエン省科学技術局のヴー・スアン・タン副局長は、7月1日以来、二級地方自治機構が安定的に機能し、地方の政治任務を効果的に遂行していると述べた。
科学技術部は、省人民委員会に、科学技術分野の3つの権限文書を発行するよう勧告した。これには、科学技術部部長が省人民委員会委員長の権限の下で科学技術分野の行政手続き5件を解決することを承認する2025年7月30日付決定第420/QD-UBND号、国家予算を使用した省レベルの科学技術タスクの管理に関するいくつかの内容の決定を承認する2025年7月30日付決定第422/QD-UBND号、省人民委員会の権限の下で科学技術分野の行政手続き116件を解決することを科学技術部部長に承認する2025年8月1日付決定第458/QD-UBND号が含まれる。
科学技術省のワーキンググループの責任者であり、電気通信局長のグエン・タン・チュン氏がワーキングセッションで意見を共有しました。
省レベルの行政手続処理情報システムは国家公務員ポータルと統合され、安定的に運用されています。全国唯一の民・企業向けポータルである国家公務員ポータルを通じて、民・企業の行政手続記録を受け付けています。2025年7月1日から現在までに、264,380件/309,654件のオンライン記録を受け付けており、利用率は85.38%に達しています。
科学技術局は、フンイエン省の行政単位の整理と統合の作業に役立つ情報技術インフラストラクチャ、共有デジタルプラットフォーム、および特殊なデジタル署名の構築についてサポート、ガイド、質問への回答を行う常設チームを設置しました。
2025年8月7日までに、104/104のコミューンが、コミューンと区に5,800人以上のメンバーを擁するテクノロジーおよび行政手続き対応チームを設立しました。
科学技術省の実務代表団の職員が、フンイエン省の行政サービスセンターで科学技術分野の担当者の意見交換を聞いている。
しかし、地方レベルでの二層制政府モデルの運用は、能力、経験、専門知識の面でのコミューンレベルの職員の質の不均一性、一部の分野における専門人材の不足、コミューンレベルの行政サービスセンターの施設と情報技術インフラの限界など、依然としていくつかの困難に直面している。
現在、社区レベルでは、デジタル変革を担う人材が依然として不足しており、能力が不足しているか、経験不足です（専門知識不足：104社区のうち、ITおよび関連分野の専門知識を持つのはわずか30名で、残りは他の分野に携わっており、この分野に不慣れです）。そのため、初期の導入には依然として困難と混乱が生じています。
問題解決の業務に役立てるために、コミューンレベルの人民委員会とコミューンレベルの行政サービスセンターの IT 設備が基本的なレベルで再配置され、再装備されました。
一部の公社や区では、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、スタートアップに関する理解が依然として不足しており、連携に混乱が生じています。公社レベルでは、科学技術、イノベーション、ITを専門とする人材が依然として不足し、人材不足に陥っています。新入職員は実務経験が不足しています。
一貫したガイダンス文書と長期的なイノベーションを促進するメカニズムが依然として不足しています。放射線機器のライセンス、放射線事故対応計画の承認、料金などに関する規制の一部が不明確であり、申請の受付と処理に支障が生じています。
発明、意匠、商標に関するデータベースのデジタル化システムは依然として分散しており、アクセスが困難であるため、管理や情報検索に支障が生じています。また、一部の分散化・委任された行政手続きの実施には、過去に発行された記録の情報やデータが必要となります…
ワーキンググループのメンバーは、フンイエン省フォーヒエン地区の行政サービスセンターで公共サービスについて学んでいます。
品質測定基準の分野では、新たに地方分権化された分野における一部の行政手続きが省人民委員会または省人民委員会の委員長に権限が与えられており、実施プロセス中に、地元の評価能力とファイル処理時間の面で多くの困難に遭遇するだろう...
知的財産分野では、行政境界の合併や統合により、団体商標、証明商標、地理的表示、生産地地図などの所有者に多くの変更が生じ、知的財産権の保護や移転が困難になっています。
原子力分野では、放射線機器、PET/CT、SPECT/CT、X線に関する記録、手順、料金、手数料、および放射線作業員の卒業証書や証明書の要件に関する規制が具体的に定められていません。
科学技術省代表団はフンイエン省フォーヒエン地区行政サービスセンターで意見交換や聴取を行った。
作業代表団を代表して、電気通信局長のグエン・タン・チュン氏は、省が新モデルの導入に尽力していることを高く評価しました。同時に、科学技術局に対し、各分野における報告書の作成、省人民委員会への助言計画の策定、そして二層制地方自治モデルの導入において地方が直面している困難や障害を解消するための適切な解決策の提案に注力するよう要請しました。
フンイエン省における科学技術分野における二層制地方自治の運営上の困難と問題について、科学技術省の専門部署の代表者が、地方分権化と権限委譲の内容に関する具体的な質問に直接議論し、回答するとともに、地方における規則や専門プロセスの実施を指導し、実践経験を共有した。科学技術省は、科学技術活動の円滑かつ効果的な推進のため、二層制地方自治モデルの実施に地方を伴走し、支援することを約束した。
一部の内容はワーキンググループの権限を超えています。ワーキンググループは記録・要約を行い、省庁のリーダーに報告し、解決策を提案しました。
出典: https://mst.gov.vn/bo-khcn-truc-tiep-ho-tro-hung-yen-giai-quyet-vuong-mac-trong-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-197250818152454875.htm
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