南北軸の高速鉄道プロジェクトに対する具体的な政策の適用

国会は11月30日午後、第8回国会会議で南北高速鉄道事業への投資政策決議案を可決した。

20の省と都市を通過し、南北経済回廊の利点を宣伝

したがって、目標は、輸送ニーズを満たすために近代的で同期した高速鉄道を建設し、急速で持続可能な社会経済発展の重要な原動力を創出し、南北経済回廊の優位性を促進し、東西回廊と地域諸国の効果的な接続を確保し、国防、安全保障、国際統合、環境保護、気候変動への対応を確保し、国の工業化と現代化のプロセスを促進し、第13回全国代表者会議の文書と党の決議に従った目標と任務の実現に貢献することです。

トラン・タン・マン国会議長と国会議副議長が投票を実施 - 写真：Quochoi.vn

プロジェクトの範囲はルートの総延長約 1,541 km です。ゴックホイ駅（ハノイ首都）を出発点、トゥティエム駅（ホーチミン市）を終点とし、首都ハノイ、ハナム、ナムディン、ニンビン、タインホア、ゲアン、ハティン、クアンビン、クアントリ、フエ、ダナン、クアンナム、クアンガイ、ビンを含む20の省および中部直轄都市を経由ディン、フーイエン、カインホア、ニントゥアン、ビントゥアン、ドンナイ、ホーチミン市;

複線全線の新規投資規模は、軌間1,435mm、設計速度350km/h、荷重22.5トン/軸、旅客駅23駅、貨物駅5駅、車両、設備、旅客輸送を主目的とした高速鉄道であり、国防と安全保障の両用要件を満たし、必要に応じて貨物輸送も可能。

公共投資の形態。鉄道技術、電化を適用し、近代性、同期性、安全性、効率性を確保します。

本プロジェクトに必要な土地総面積は約10,827haで、水田約3,655ha、林地約2,567ha、土地法に定めるその他の土地約4,605haです。このうち、二毛作以上の稲作に用いられる土地は約3,102ha、特別用途林は約243ha、保安林は約653ha、生産林は約1,671haです。移転予定者数は約120,836人と推定されます。

本プロジェクトの予備総投資額は1,713,548億ドンで、国家予算資金は中期公共投資計画期間およびその他の法定資本財源から配分されます。実施進捗状況：2025年からフィージビリティスタディ報告書を作成し、2035年までにプロジェクトを基本的に完了させることを目指します。

プロジェクトに特定の特別なメカニズムとポリシーを適用する

南北高速鉄道プロジェクトには、特定の特別なメカニズムと政策が適用されます。具体的には、プロジェクトの実施期間中、首相は以下のことを決定できます。国家の年間予算見積がスケジュールに間に合わない場合、プロジェクトの年間予算と投資計画を補うために国債を発行する。プロジェクトを実施するために政府開発援助（ODA）資金と外国の優遇借款を動員し、ODA資金と外国の優遇借款を使用したプロジェクト提案を作成する必要がない。ベトナムの法律に規定がない場合、または規定があっても外国スポンサーの規定と異なる場合は、外国スポンサーの規定に従って申請する。国家の年間予算見積がスケジュールに間に合わない場合、増収財源、中央予算の年間節約額（ある場合）、およびその他の法定資本源をプロジェクトに使用する。増収および支出節約の使用は、国家予算に関する法律で定められた優先順位に従って実施する必要はない。

本プロジェクトは、中期公共投資計画期間を通じて資金配分される。各中期公共投資計画期間に配分される資金は、本プロジェクトの実施状況と整合しており、本プロジェクトから次の中期公共投資計画期間に繰り越される資金の割合に制限はない。内閣総理大臣は、中期公共投資計画及び毎年度の中央予算の資金を各省庁、中央機関及び地方自治体の間で調整し、本プロジェクトへの資金配分を決定する。

このプロジェクトは、公共投資法の規定に従って資本バランス能力の評価を行う必要はありません。

高速鉄道駅周辺の開発、土地資金及び土地の付加価値活用について：省人民委員会は、鉄道駅周辺のゾーニング計画及び詳細計画の策定及び調整を組織し、土地の位置、境界、回収面積を決定する。省人民委員会は、周辺地域において、国家技術規制に規定されているもの以外の計画基準、建築、技術インフラ、社会インフラ、空間要件を決定するが、技術インフラ及び社会インフラ制度の遵守を確保しなければならない。また、鉄道駅周辺の土地利用機能を調整し、土地資金及び土地の付加価値活用を促進する。

都市計画及び土地利用計画が認可されている区域において、駅周辺計画を制定し、又は調整しようとする場合において、認可された計画内容と異なる新たな提案があるときは、駅周辺計画の認可の決定が優先し、既に認可されている計画を調整する手続きを経る必要はありません。

省人民評議会は、地方予算を用いて、鉄道駅周辺地域計画に基づき、補償、支援、移住を行うための独立した公共投資プロジェクトを実施し、法律の規定に基づき都市開発のための競売用地基金を創設することを決定した。高速鉄道駅周辺地域における土地基金の開発により得られた収益金のうち、法律の規定に基づき関連費用を控除した後、省地方政府は50%を留保し、50%を中央予算に納付することで、国家予算とプロジェクト投資のバランスを取ることができる。

出典: https://kinhtedothi.vn/ap-dung-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam.html